Постанова № 39188416, 13.06.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2014 року Чернігів Справа № 825/1864/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Клопот С.Л.

при секретарі - Єгуновій О.М.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Біркун Т. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та стягнення коштів , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області та просить: визнати неправомірними дії Пенсійного фонду України в м. Чернігові щодо відмови мені у поверненні безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 3557,55 грн.; стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 суму безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на рахунок НОМЕР_1 в ПриватБанку МФО 305299, отримувач - ПриватБанк код 14360570, призначення платежу - повернення помилково сплачених коштів ОСОБА_1 в розмірі 3557,55 грн. та судовий збір у розмірі 182,70 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відмова відповідача у поверненні помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна, неп ґрунтується на Законі і є протиправною.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які приєднанні до матеріалів справи.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення осіб, що з'явились, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Між позивачем та ТОВ «Укрсівербуд» 2012 року було укладено договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1.

Правочин засвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_3 із посиланням на сплату пенсійного збору від 31.08.12

Право власності позивача на придбану нерухомість зареєстровано в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно про реєстрацію права власності №528593 від 18.09.12, що підтверджується Витягом про державну реєстрацію прав власності.

Під час укладання вказанного договору позивач сплатив 1% збору на обов'язкове державне пенсійне страхування від суми договору купівлі-продажу в розмірі 3557,55 грн., що підтверджується копією квитанції від 31.08.12.

7.05.2014 позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові з заявою, у якій просив повернути йому помилково сплачені кошти збору на обов'язкове державне пенсійне страхування від суми договору купівлі-продажу.

При цьому посилався на те, що квартира придбана ним вперше.

До казаної заяви позивач додав копію договору купівлі-продажу квартири та квитанцію сплати збору.

16.05.2014 управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові направило на адресу позивача листа, у якому відмовило у поверненні вказаних коштів, посилаючись на не представлення позивачем належних доказів фату придбання ним житла вперше.

Згідно п. 9 ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна є підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та фізичні особи, які придбають нерухоме майно, за винятком державних підприємств, установ, організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав , що користуються імунітетами та привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадяни, які придбавають житло вперше.

Згідно п. 8 ст. 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що об'єктом оподаткування при здійсненні операцій купівлі- продажу нерухомості є вартість нерухомого майна, зазначена в договорі купівлі-продажу такого майна.

Нерухомим майном визнається жилий будинок або його частина, квартира, садовий будинок, дача, гараж, інша постійно розташована будівля, а також інший суб'єкт, що підпадає під визначення першої групи основних фондів згідно із Законом України „Про оподаткування прибутку підприємств".

Так, згідно п.п.4.1 ст.4 Закону України „Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР, розмір збору на пенсійне страхування має вираховуватись без включення ПДВ у вартості нерухомого майна.

Згідно п.15-2 Постанови КМУ від 3 листопада 1998 р. за №1740 „Про затвердження Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій", збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі нерухомого майна не сплачується, якщо: право власності на житло, отримане фізичною особою в результаті його приватизації, відповідно до Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду" п. 15-3 даної Постанови, нотаріальне посвідчення або реєстрація на біржі договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється за наявності документального підтвердження сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.

Так, ст.1 Закону України „Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що збір сплачується фізичними особами, які придбавають нерухоме майно, у розмірі 1% від вартості нерухомого майна, зазначеної в договорі купівлі- продажу такого майна, за винятком громадян, які придбавають житло і перебувають на черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

Позивачем до справи надано копії договору куплі-продажу квартири, Витяг з Державного реєстру правочинів та довідку про Державну реєстрацію прав, та в них не вказано, що нерухоме майно придбане покупцем вперше.

Ні під час подання заяви до фонду, ні у судове засідання позивач не подав жодних доказів того, що квартиру він придбав у перше та раніше не використовував свого права на безоплатну приватизацію житла.

За таких підстав, рішення управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові щодо відмови позивачу у поверненні сплаченого ним збору є правомірним і підстав для стягнення цієї суми на його користь немає.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області - відмовити в повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот