Постанова № 39174542, 26.05.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 року о 10 год. 49 хв.Справа № 808/2467/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Колесникової С.Г., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

до Приватного підприємства «Матрікс»

про стягнення податкової заборгованості, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

04 квітня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві до Приватного підприємства «Матрікс», в якому позивач просить стягнути з останнього суму податкової заборгованості на загальну суму 33 221,18 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг, який виник у зв'язку з несплатою підприємством грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2014 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Представник позивача у судове засідання не прибув. 23 травня 2014 року через службу діловодства суду подав клопотання, в якому просить суд розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань та заяв на адресу суду не надходило.

Судові повістки надсилались відповідачу на адреси, наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте повернулись до суду без вручення адресату з поштовими відмітками «неповна адреса» та «інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення, а саме: нема такого будинку».

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відтак, відповідач є таким, який належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. За таких обставин суд приходить до висновку про можливість розгляду адміністративної справи без участі представників сторін на підставі матеріалів, які містяться в матеріалах адміністративної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №324351 Приватне підприємство «Матрікс» зареєстровано 22.08.2002 за адресою: 02098, місто Київ, вул. Сєрова, будинок 28 «А», ідентифікаційний номер 31989368.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Приватне підприємство «Матрікс» зареєстровано 22.08.2002 за адресою: 69118, Запорізька область, місто Запоріжжя, Комунарський район, вулиця 40 років Перемоги, будинок 11, ідентифікаційний номер 31989368.

З матеріалів справи вбачається, що Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2011 року, січень 2012 року, лютий 2012 року. За наслідками перевірки складено Акт від 30.03.2012 №638 (далі - Акт перевірки).

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 22.05.2012 №0020991520, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 2 210,00 грн.

17 квітня 2012 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві проведено перевірку своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість за лютий 2012 року. За наслідками перевірки складено Акт від 17.04.2012 №1123-15/31989368 (далі - Акт перевірки).

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 13.06.2012 №0024201520, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою у сумі 5 190,95 грн. за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах.

16 травня 2012 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2012 року. За наслідками перевірки складено Акт від 16.05.2012 №1376-15/31989368 (далі - Акт перевірки).

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 06.07.2012 №0026451520, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання, за основним платежем у сумі 4 000,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1 000,00 грн.

29 травня 2012 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві проведено камеральну перевірку за звітний податковий період І квартал 2012 року. За наслідками перевірки складено Акт від 29.05.2012 №1826-15/31989368 (далі - Акт перевірки).

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 18.07.2012 №00010921510, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170,00 грн.

20 липня 2012 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві проведено перевірку своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість за квітень 2012 року. За наслідками перевірки складено Акт від 20.07.2012 №2741-15/31989368 (далі - Акт перевірки).

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 13.08.2012 №0030551520, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою у сумі 20 970,65 грн. за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах.

В результаті переплати на суму 320,42 грн. сума заборгованості зменшилась та складає 33 221,18 грн.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як зазначено у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідачем у зазначені строки податкові зобов'язання не сплачені, а тому відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Виходячи з положень п. 59.5. ст. 50 КАС України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до вимог ст. 59 ПК України, Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві відповідачу направлено податкову вимогу від 13.07.2012 №1438, яка надіслана засобами поштового зв'язку, проте повернулась до податкової без вручення адресату з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Станом на час розгляду справи Приватне підприємство «Матрікс» має податковий борг у сумі 33 221,18 грн., який самостійно відповідачем не погашено, що підтверджується обліковими картками з податку на додану вартість по вітчизняних товарах, наявними в матеріалах справи, а тому суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 71, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Матрікс» (код ЄДРПОУ 31989368) до Державного бюджету (рахунок: УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 38012871, Банк одержувач ГУ УДКСУ у м. Києві, МФО 820019, р/р 34122999700005) суму податкової заборгованості на загальну суму 33 221,18 грн. (тридцять три тисячі двісті двадцять одну гривню 18 копійок).

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.В. Горобцова