Ухвала суду № 39169128, 29.05.2014, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

29.05.2014 Справа № 27/181/10

Суддя Дроздова С.С., розглянувши скаргу Селянського фермерського господарства "Зетченко В.В.", с. Підспір'я Приморського району Запорізької області на дії Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. та матеріали справи № 27/181/10

за позовом Державного підприємства Сільськогосподарське підприємство "Надія", м. Приморськ Запорізької області

до відповідача 1: Селянського фермерського господарства "Зетченко В.В.", с. Підспір'я Приморського району Запорізької області

до відповідача 2: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя

за участю: Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, м. Приморськ Запорізької області

Представники сторін:

Від заявника (відповідача 1): не з'явився

Від позивача: Мала А.В., дов. б/н від 18.11.2013 р.

Від відповідача 2: не з'явився

Від ВДВС в Приморському районі Запорізької області: Гогунський С.І., посвідчення № 00402 без дати

06.02.2014 р. до господарського суду Запорізької області надійшла скарга Селянського фермерського господарства "Зетченко В.В.", с. Підспір'я Приморського району Запорізької області на незаконні дії Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014р., визнання недійсною постанову ВДВС Приморського районного управління юстиції Запорізької області, щодо накладення арешту на майно боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014р. та поновлення строку для подання скарги на дії ВДВС Приморського районного управління юстиції Запорізької області.

На запит № 03-19/2 від 09.01.2014 р., справу № 27/181/10 надіслано на адресу Вищого господарського суду України 16.01.2014 р.

Ухвалою суду від 06.02.2014 р. вирішення питання про прийняття до розгляду скарги на дії Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області відкладено до повернення матеріалів справи № 27/181/10 до господарського суду Запорізької області.

20.03.2014 р. справа № 27/181/10 повернулася до господарського суду Запорізької області.

Враховуючи перебування судді Дроздової С.С. у щорічній відпустці до 04.04.2014 р. та у зв'язку з тим, що відпали обставини для відкладення питання про прийняття до розгляду скарги на дії Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, ухвалою суду від 07.04.2014 р, господарський суд прийняв скаргу до розгляду та призначив судове засідання на 16.04.2014 р.

Ухвалою суду від 16.04.2014 р., на підставі ст. 77 ГПК України, у зв'язку з неявкою у судове засідання відповідача-2, ненаданням представником ВДВС в Приморському районі Запорізької області письмового відзиву на скаргу, розгляд скарги було відкладено на 15.05.2014 р.

Ухвалою суду від 15.05.2014 р. на підставі ст. 77 ГПК України, у зв'язку з неявкою у судове засідання заявника (відповідач-1), відповідача-2 та ВДВС в Приморському районі Запорізької області, розгляд скарги було відкладено на 29.05.2014 р.

29.05.2014 р. розгляд скарги на дії Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. - продовжено.

29.05.2014 р. до початку розгляду заяви представники позивача та Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області заявили письмове клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації розгляду скарги на дії ВДВС МЮ України в Приморському районі Запорізькій області.

У судове засідання 29.05.2014 р. представник заявника (відповідач-1) не з'явився. 26.05.2014 р. надіслав на адресу суду письмову заяву в порядку ст. 22 ГПК України, якою просить скаргу на дії ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. слухати без участі його представника.

Зазначену скаргу підтримав в повному обсязі, на підставах викладених у скарзі № 12а-01/2014 від 30.01.2014 р., в обґрунтування посилається на те, що 08.02.2012 р. Вищий Господарський суд України прийняв постанову у справі № 27/181/10, якою скасувавши рішення Господарського суду Запорізької області та відповідну постанову Донецького апеляційного господарського суду у справі № 27/181/10, задовольнив позовні вимоги ДП СП "Надія" та зобов'язав СФГ "Зетченко В.В." повернути на користь ДП СП "Надія" певне майно, а саме: озимий ячмінь у кількості 466 тон на загальну суму 428 174 грн. 78 коп. та озиму пшеницю у кількості 889,28 тон на загальну суму 867 981 грн. 75 коп., а також судові витрати по сплаті судового збору 12 961 грн. 57 коп.

Ухвалою господарського суду Запорізької області у справі № 27/1881/10 від 17.12.2013 р. (що станом на 20.01.2014 р. оскаржується в Донецькому апеляційному господарському суді) змінено порядок та спосіб виконання вищевказаного рішення Вищого Господарського Суду України.

Так, суд ухвалив змінити порядок та спосіб виконання постанови Вищого Господарського суду України від 08.02.2012 р. по справі № 27/181/10 , а саме стягнути з Селянського фермерського господарства "Зетченко Василь Васильович" (код ЄДРПОУ 22155482, місцезнаходження: Запорізька область, Приморський район, с. Підспір'я, вулиця Пролетарська, 1) на користь Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Надія" (код 33318041, місцезнаходження: Запорізька область, м. Приморськ, вулиця Вавілова, 1) 1 296 156 грн. 53 коп. - вартість безпідставно набутого майна, з яких 428 174 грн. 78 коп. - вартість озимого ячменю у кількості 466 тонн та 867 981 грн. 75 грн. - вартість озимої пшениці у кількості 889, 28 тонн, а також судові витрати по сплаті судового збору 12 961 грн. 57 коп.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 29 грудня 1976 р. N 11 "Про судове рішення" звертається увага судів на те, що судове рішення є найважливішим актом правосуддя, покликаним забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини, правопорядку та здійснення проголошеного Конституцією принципу верховенства права.

У пунктах 1-3 роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 10.12.1996 р. N 02-5/422 "Про судове рішення" зазначається, що на підставі статті 124 Конституції України, частини першої статті 84 ГПК судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій її території.

З метою примусового виконання рішення суду, господарський суд Запорізької області 02.03.2012 р. видав виконавчий документ по цій справі, а саме судовий наказ № 27/181/10 від 02.03.2012 р., вимоги якого були наступні:

"Зобов'язати Селянське фермерське господарство "Зетченко В.В." повернути Державному підприємству "Сільськогосподарське підприємство "Надія" (код ЄДРПОУ 33318041, місцезнаходження: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Вавілова, 1) безпідставно набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тон на загальну суму 428 174 грн. 78 коп. та озиму пшеницю у кількості 889,28 тон на загальну суму 867 981 грн. 75 коп., а також судові витрати по сплаті судового збору 12 961 грн. 57 коп.".

Постановою ВДВС Приморського РУЮ від 29.05.2013 р. виконавчий документ - наказ № 27/181/10 від 02.03.2012 р. був повернутий стягувачу без виконання.

При цьому, 09.04.2013 р. ухвалою Господарського суду Запорізької області було змінено порядок та спосіб виконання рішення суду у справ № 27/181/10.

На той час суд ухвалив змінити порядок та спосіб виконання постанови Вищого господарського суду України від 08.02.2012 р. у справі № 27/181/10, шляхом вилучення у примусовому порядку у боржника - Селянського фермерського господарства "Зетченко Василь Васильович" (код ЄДРПОУ 22155482, місцезнаходження. Запорізька область, Приморський район, с. Підспір'я, вул. Пролетарська, 1) та передачу стягувачу - Державному підприємству "Сільськогосподарське підприємство "Надія" (код ЄДРПОУ 33318041, місцезнаходження. Запорізька область, м. Приморськ, вул. Вавілова, 1,) безпідставно набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тонн та озиму пшеницю у кількості 889,28 тонн.

20.06.2013 р. ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за заявою стягувача - ДП СП "Надія" та станом на 20.01.2014 р. таке виконавче провадження не виконане та знаходиться в провадженні ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області.

13.01.2014 р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Приморського РУЮ в Запорізькій області Макаренко Яною Олександрівною винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно СФГ "Зетченко В.В." та оголошено заборону на його відчуження.

Заявник вважає, що дії, що виконані головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Приморського РУЮ в Запорізькій області Макаренко Яною Олександрівною, щодо винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. є незаконними, а сама постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. повинна бути визнана судом недійсною, з огляду на таке:

Як вбачається з преамбули постанови, що оскаржується, така постанова була винесена про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. при примусовому виконання виконавчого наказу № 27/181/10 виданого 02.03.2012 р. господарським судом Запорізької області про стягнення з Селянського фермерського господарства "Зетченко Василь Васильович" (код ЄДРПОУ 22155482, місцезнаходження: Запорізька область, Приморський район, с. Підспір'я, вулиця Пролетарська, 1) на користь Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Надія" (код 33318041, місцезнаходження: Запорізька область, м. Приморськ, вулиця Вавілова, 1) 1 296 156 грн. 53 коп. - вартість безпідставно набутого майна, з яких : 428 174, 78 грн. - вартість озимого ячменю у кількості 466 тонн та 867 981 грн. 75 коп. - вартість озимої пшениці у кількості 889,28 тонн , а також судові витрати по сплаті судового збору 12 961 гр. 57 коп.

Однак, такого виконавчого провадження саме про стягнення з Селянського фермерського господарства "Зетченко Василь Васильович" (код ЄДРПОУ 22155482, місцезнаходження: Запорізька область, Приморський район, с. Підспір'я, вулиця Пролетарська, 1) на користь Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Надія" (код 33318041, місцезнаходження: Запорізька область, м. Приморськ, вулиця Вавілова, 1) 1 296 156 грн. 53 коп. - вартість безпідставно набутого майна, з яких: 428 174 грн. 78 коп. - вартість озимого ячменю у кількості 466 тонн та 867 981 грн. 75 коп. - вартість озимої пшениці у кількості 889,28 тонн, а також судові витрати по сплаті судового збору 12 961 грн. 57 коп. на виконанні ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області станом ні на 13.01.2014 р. - дату винесення спірної постанови, ані на 23.01.2014р. не має.

Натомість, в провадженні ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області знаходиться виконавче провадження № 38570077, постанова про відкриття якого датується 20.06.2013 р.

Саме такий номер виконавчого провадження зазначений й постанові, що оскаржується - 38570077.

Так, 20.06.2013 р. ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за заявою стягувача - ДП СП "Надія" та станом на 20.01.2014 р. таке виконавче провадження не виконане та знаходиться в провадженні ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області, про вилучення у примусовому порядку у боржника - Селянського фермерського господарства "Зетченко Василь Васильович" (код ЄДРПОУ 22155482, місцезнаходження: Запорізька область, Приморський район, с. Підспір'я, вул. Пролетарська, 1) та передачу стягувачу - Державному підприємству "Сільськогосподарське підприємство "Надія" (код ЄДРПОУ 33318041, місцезнаходження. Запорізька область, м. Приморськ, вул. Вавілова, 1,) безпідставно набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тонн та озиму пшеницю у кількості 889,28 тонн.

Таким чином, головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Приморського РУЮ в Запорізькій області Макаренко Яною Олександрівною винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно СФГ "Зетченко В.В." та оголошено заборону на його відчуження при виконанні неіснуючого виконавчого провадження, а від так - протиправно та незаконно.

Крім того, підставою для винесення такої постанови ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області вказано: вимоги статті 57 Закону України "Про виконавче провадження".

Однак, як вже зазначалося вище, 20.06.2013 р. було відкрите виконавче провадження з примусового виконання виконавчого наказу № 27/181/10 виданого 02.03.2012 р. Господарським судом Запорізької області про вилучення у примусовому порядку у боржника - Селянського фермерського господарства "Зетченко Василь Васильович" (код ЄДРПОУ 22155482, місцезнаходження. Запорізька область, Приморський район, с. Підспір'я, вул. Пролетарська, 1) та передачу стягувачу - Державному підприємству "Сільськогосподарське підприємство "Надія" (код ЄДРПОУ 33318041, місцезнаходження. Запорізька область, м. Приморськ, вул. Вавілова, 1,) безпідставно набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тонн та озиму пшеницю у кількості 889,28 тонн.

Цієї ж дати - 20.06.2013 р., головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Приморського РУЮ в Запорізькій області Павличенко С.М. винесено було постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, а саме на озимий ячмінь у кількості 466 тонн та озиму пшеницю у кількості 889,28 тонн.

26.06.2013 р. у п. 1 та п. 2 цієї постанови, на підставі вимог ст. 82, 83 Закону України "Про виконавче провадження", головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Приморського РУЮ в Запорізькій області Павличенко С.М. внесені зміни процесуального характеру. На суть постанови вони не відбилися.

Таким чином, на думу заявника накладення повторно арешту на все рухоме та нерухоме майно боржника, до складу якого, безумовно входить й зерно озимого ячменя у кількості 466 тонн та озимої пшениці у кількості 889,28 тонн, є незаконним, оскільки станом на 23.01.2014 р. такий арешт на майно божника, накладений ВДВС приморського РУЮ в Запорізькій області 20.06.2013р. не є скасований.

Згідно до ч. 3 ст. 11 вказаного Закону України, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, в тому числі: з метою захисту інтересів стягувача

5) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленному законодавством порядку;

6) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Стаття 52 зазначеного Закону України визначає порядок звернення стягнення на кошти та інше майно боржника, якою зокрема визначено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації (ч.1); стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів (ч.2); на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт.

Як вбачається з супровідного листа, вих. № 201 від 13.01.2014 р. та штемпелю на поштовому конверті відправлення, ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області на ім'я боржника та інших сторін у справі та установ банку, така постанова про накладення арешту на майно боржника була спрямована на адресу сторін 14.01.2014 р.

Отримана така постанова боржником тільки 16.01.2014 р.

Кінцевий строк на оскарження такої постанови є 26.01.2014 р. Враховуючи, що цей день є неділею за річним календарем 2014 року, то останній день на подачу скарги на постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. є дата: 27.01.2014 р.

СФГ "Зетченко В.В." подає свою скаргу датою 03.02.2014р., тобто з невеликим пропуском процесуального строку на оскарження, що пов'язане з тим, що сел. Подспорє Приморського району, де фактично зареєстроване та фактично розміщується СФГ "Зетченко В.В." знаходиться відсторонь від м. Приморськ Запорізької області на 8 км., безпосередньо перед береговою лінією Азовського моря.

Для проїзду автотранспорту до м. Приморськ Запорізької області передбачений один єдиний автошлях Набережне - Приморськ, який з-за погодних умов, а саме великих снігових хуртовин та вітру був повністю занесений 2-о метровим шаром снігу, та незважаючи на зусилля комунальної техніки для розчищення цього автошляху, станом з 26.01.2014 р. по 03.02.2014 р. (по 09 год. 30 хв.) він був повністю закритий для автотранспорту в обидві сторони руху, що призвело, й серед іншого, до нестачі товарів у селищах та хліба. Діти не могли дістатися до школи.

Разом з тим, враховуючи усунення самим СФГ "Зетченко В.В." такої незначної процесуальної затримки саме на дату 03.02.2014 р., тобто відразу ж після відкриття вищевказаного автошляху, (мається на увазі, що СФГ "Зетченко В.В." не зволікаючи та у першу ж можливість дісталося до м. Приморськ та спрямувало свою скаргу до суду), керуючись вимогами ст. 22 ГПК України, СФГ "Зетченко В.В." звертається до господарського суду з клопотанням про поновлення такого процесуального строку на подання скарги на дії ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області та визнання недійсною постанови ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області від 13.01.2014 р. про арешт усього майна боржника., та просить суд поновити пропущений строк на подання такої скарги до господарського суду Запорізької області у справі № 27/181/10, з приводу того, що пропущений такий строк був з поважних причин, та з дня пропуску такого строку пройшов дуже короткий термін, підприємство зі свого боку, без затримок та вагань усунуло допущені недоліки, що прямо вказує на те, що СФГ "Зетченко В.В." переконливо просить суд, не позбавляти підприємство права, передбаченого вимогами ст. 55 Конституції України та відповідних вимог ГПК України, щодо права на оскарження дій ВДВС, що закріплено законодавством.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

За заявою стягувача, з метою забезпечення виконання рішення про майнові стягнення, державний виконавець постановою про відкриття виконавчого провадження вправі накласти арешт на майно боржника (крім коштів) та оголосити заборону на його відчуження.

Одночасно з винесенням такої постанови державний виконавець може провести опис і арешт майна боржника в порядку, визначеному цим Законом (ч. 6 ст. 24 Закону).

Пунктом 6 ч. 3 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження надано право на виконання рішення суду про стягнення коштів або накладення арешту в порядку, встановленому цим Законом накладати арешт на грошові кошти та інші цінності боржника, в тому числі на кошти, які знаходяться на рахунках та вкладах в установах банків, інших кредитних установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України "Про банки і банківську діяльність" арешт на майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунках, арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом.

Звільнення майна та коштів з-під арешту здійснюється за постановою державного виконавця або за рішенням суду.

Сама ухвала про зміну способу виконання рішення суду (взагалі) не є виконавчим документом, у розумінні вимог ст. З Закону України "Про виконавче провадження".

Так, примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених Законом "Про виконавче провадження".

Відповідно до Закону "Про виконавче провадження", державною виконавчою службою підлягають виконанню такі виконавчі документи:

1) виконавчі листи, що видаються судами, та накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду;

2) ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних та кримінальних справах у випадках, передбачених законом.

3) судові накази;

4) виконавчі написи нотаріусів;

5) посвідчення комісій по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень цих комісій;

6) постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;

7) рішення органів державної влади, прийняті з питань володіння і користування культовими будівлями та майном;

8) постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу;

9) рішення інших органів державної влади у випадках, якщо за законом їх виконання покладено на державну виконавчу службу;

10) рішення Європейського Суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про виконання рішень Європейського Суду з прав людини".

Сама ухвала про зміну способу виконання рішення суду є процесуальним рішенням господарського суду, для виконання якої стягував повинен надати органу ВДВС відповідний судовий наказ, який й буде виконавчим документом, на підставі якого органи ВДВС мають права на застосування наслідків виконання у примусовому порядку рішення суду.

Фактично ж станом на 23.01.2014 р. на примусовому виконанні в ВДВС Приморського РУЮ Запорізької області знаходиться виконавчий документ - судовий наказ господарського суду Запорізької області від 02.03.2012 р., про вилучення у примусовому порядку у боржника - Селянського фермерського господарства "Зетченко Василь Васильович" (код ЄДРПОУ 22155482, місцезнаходження. Запорізька область. Приморський район, с. Підспір'я, вул. Пролетарська, 1) та передачу стягувачу - Державному підприємству "Сільськогосподарське підприємство "Надія" (код ЄДРПОУ 33318041, місцезнаходження. Запорізька область, м. Приморськ, вул. Вавілова, 1) безпідставно набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тонн та озиму пшеницю у кількості 889,28 тонн.

Постановою ДВС Приморського РУЮ Запорізької області від 20.06.2013 р. органами ВДВС Приморського РУЮ Запорізької області відкрите виконавче провадження, щодо примусового виконання постанови ВГСУ у цій справі від 08.02.2012 р. з урахуванням ухвали Господарського суду Запорізької області від 09.04.2013 р.

Заявник вважає, що єдиним вірним, в законодавчому сенсі, способом виконання ухвали про зміну способу виконання рішення суду є, в випадку примусового виконання рішення суду у справі № 27/181/10, станом на 20.01.2014 р., - закриття виконавчого провадження № ВП № 38570077, щодо вилучення у примусовому порядку у боржника - Селянського фермерського господарства "Зетченко Василь Васильович" (код ЄДРПОУ 22155482, місцезнаходження. Запорізька область, Приморський район, с. Підспір'я, вул. Пролетарська, 1) та передачу стягувачу - Державному підприємству "Сільськогосподарське підприємство "Надія" (код ЄДРПОУ 33318041, місцезнаходження. Запорізька область, м. Приморськ, вул. Вавілова, 1,) безпідставно набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тонн та озиму пшеницю у кількості 889,28 тонн та повернення виконавчого документу стягувачу без виконання, та відкриття нового виконавчого провадження за заявою стягувача, з урахуванням вимог ухвали господарського суду Запорізької області у цій справі від 17.12.2013 р. з вимогами саме про стягнення з Селянського фермерського господарства "Зетченко Василь Васильович" (код ЄДРПОУ 22155482, місцезнаходження: Запорізька область, Приморський район, с. Підспір'я, вулиця Пролетарська, 1) на користь Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Надія" (код 33318041, місцезнаходження: Запорізька область, м. Приморськ, вулиця Вавілова, 1) 1 296 156 грн. 53 коп. - вартість безпідставно набутого майна, з яких : 428 174 грн. 78 коп. - вартість озимого ячменю у кількості 466 тонн та 867 981 грн. 75 коп. - вартість озимої пшениці у кількості 889,28 тонн , а також судові витрати по сплаті судового збору 12 961 грн. 57 коп.

При цьому, ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області, постановою про відкриття виконавчого провадження, мав би право накласти арешт на майно боржника, а після спливу добровільного встановленого строку на виконання рішення суду боржнику, й у разі не виконання останнім рішення суду, накласти арешт на рахунки боржника.

Відповідно до ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Статтею 1 Закону України "про виконавче провадження" встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 6 цього ж Закону встановлено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

У відповідності до п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 р. № 9, за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

На підставі викладеного заявник просить суд поновити СФГ "Зетченко В.В." строк на подання скарги на дії ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. Дії ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. визнати незаконними, постанову ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області, щодо накладення арешту на майно боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. визнати недійсною.

Представник позивача в засіданні суду 29.05.2014 р. проти заявленої скарги заперечив, на підставах викладених у письмовому відзиві (міститься в матеріалах справи), вважає що дії ВДВС щодо винесення постанови про накладення арешту на майно боржника та заборони на його відчуження є правомірними, оскільки виконання постанови ВГСУ від 08.02.2012 року триває вже більше ніж 2 роки і на теперішній час залишається не виконаним.

20.06.2013 року ВДВС Приморського РУК) в Запорізькій області винесено постанову про відкритті виконавчого провадження за заявою стягувача (звернув увагу суду на те, що виконавчий документ не одноразово повертався стягувачу без виконання). У вказаній постанові був наданий строк на самостійне виконання рішення суду, але боржником не було виконано рішення суду навіть протягом 6-ти місяців після винесення вказаної постанови.

Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

У процесі здійснення виконавчого провадження державний виконавець має право, зокрема: накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення тощо.

Відповідно до частини 2 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Частиною 1 статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 57 Закону України "Про виконавче провадження", арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Отже, з урахуванням зазначеного, вважає, що скарга СФГ "Зетченко В.В." про визнання протиправними та незаконними дії виконавчої служби, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно боржника від 13.01.2014 р. та заборони на його відчуження є необґрунтованою та просить суд відмовити скаржнику у задоволенні скарги на дії ВДВС МЮ України в Приморському районі Запорізькій області.

Представник відповідача-2 в судове засідання 29.05.2014 р. не з'явився, вимог суду не виконав, письмового відзиву на скаргу не надав. 28.05.2014 р. надіслав на адресу господарського суду письмове пояснення, щодо скарги заявника, з якого вбачається, що Регіональне відділення ФДМУ по Запорізькій області не є стороною по даному виконавчому провадженню та на адресу відділення не надходять процесуальні документи виконавчого провадження, тому надати пояснення по суті поданої відповідач-2 скарги не має можливості , у зв'язку з відсутністю зазначеної скарги та документів на які посилається скаржник.

Крім того, просить суд розглянути скаргу на дії ВДВС Приморського РУЮ в Запорізькій області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. за наявними матеріалами без участі його представника.

29.05.2014 р. у судовому засіданні представник Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області заперечив проти задоволення скарги заявника (відповідача-1) з підстав викладених у письмовому відзиві (міститься в матеріалах справи).

Зі скаргою, Селянського фермерського господарства "Зетченко В.В." на неправомірні дії відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. не згодні, вважає дії державного виконавця при примусовому виконані рішення господарського суду правомірними та такими, що не суперечать нормами діючого законодавства.

Пояснив суду, що відповідно до ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Просить суд відмовити СФГ "Зетченко В.В." у задоволенні скарги на дії ВДВС Приморського районного управління юстиції Запорізької області щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р.

Розглянувши скаргу Селянського фермерського господарства "Зетченко В.В.", с. Підспір'я Приморського району Запорізької області на дії Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. та матеріали справи № 27/181/10, суд дійшов висновку, щодо відмови у її задоволенні, в силу наступного:

Згідно ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження ".

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів.

Згідно ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" Державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у раз ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а також здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

На підставі ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

18.06.2013 р. на адресу відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області надійшла заява голови комісії з припинення ДП "СП "Надія" про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу № 27/181/10 від 02.03.2012 р. виданого Господарським судом Запорізької області про зобов'язати СФГ "Зетченко В.В." повернути ДП «СП Надія» безпідставно набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тон та озиму пшеницю у кількості 889,28 тон.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.04.2013 р. № 27/181/10 змінено спосіб виконання постанови Вищого господарського суду України від 08.02.2012 р. у справі № 27/181/10, шляхом вилучення у примусовому порядку у боржника -СФГ "Зетченко В.В." та передачі стягувачу ДП "СП Надія" безпідставно набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тон та озиму пшеницю у кількості 889,28 тон.

20.06.2013 р. державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню наказу № 27/181/10 від 02.03.2012 р. виданого господарським судом Запорізької області (з урахуванням ухвали Господарського суду Запорізької області від 09.04.2013 р. про зміну способу виконання рішення) про вилучення в примусовому порядку у боржника -СФГ "Зетченко В.В." та передати стягувачу ДП "СП "Надія" безпідставно набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тон та озиму пшеницю у кількості 889,28 тон. Копії постанов про відкриття виконавчого провадження направлено боржнику СФГ "Зетченко В.В." за вихідним № 9025 від 20.06.2013 р. (рекомендований лист з повідомленням) та стягувачу ДП "СП "Надія" за вихідним № 9022 від 20.06.2013 р. (рекомендований лист з повідомленням).

20.06.2013 р. державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження за вихідними № 9023, 9024 від 20.06.2013 р. (рекомендований лист з повідомленням).

Державним виконавцем боржнику надано строк до 27.06.2013 року для самостійного виконання рішення суду.

26.06.2013 року було зроблено запити до Державної реєстраційної служби Приморського РУЮ, до відділу статистики у Приморському районі, та до відділу Держземагенства у Приморському районі.

27.06.2013 надійшла відповідь від державної реєстраційної служби, згідно цієї відповіді було встановлено що за боржником зареєстровано 11 договорів оренди земельних ділянок для ведення фермерського господарства.

27.06.2013 року до ВДВС Приморського РУЮ надійшла заява від голови СФГ «Зетченко В.В.» про надання СФГ «Зетченко В.В.» додаткового строку на самостійне виконання наказу господарського суду № 27/181/10 у десятиденний термін у зв'язку з тим що постанову про відкриття виконавчого, та постанову про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження отримано тільки 27.06.2013 року.

27.06.2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій до 03.07.2013 року.

01.07.2013 р. державним виконавцем було зроблено виїзд в с. Підспір'я по вул. Пролетарській, буд. 1 для вручення боржнику постанови про відкладення проведення виконавчих дій та вимоги державного виконавця від 01.07.2013 р. та було складено акт державного виконавця в якому зазначено: боржник відмовився від прийняття постанови про відкладення проведення виконавчих дій та вимоги державного виконавця від 01.07.2013 р. Акт складено з участю одного понятого що не відповідає вимогам ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" (кількість понятих під час вчинення виконавчих дій не може бути менше двох), в зв'язку з чим зазначений акт скасовано начальником відділу 12.07.2013 р.

01.07.2013 копія постанови про відкладення провадження виконавчих дій направлена сторонам.

01.07.2013 року надійшла відповідь від відділу Держземагенства у Приморському районі Запорізької області, згідно цієї відповіді було встановлено що за боржником зареєстровано 100 договорів оренди земельних ділянок.

01.07.2013 року державним виконавцем направлено вимогу до боржника про надання інформації щодо кількості договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення з зазначенням площі земельних ділянок, у кладених з фізичними та юридичними особами, чинними на дату вимоги, з наданням копії договорів; кількість гектарів землі, засіяних ячменем та озимою пшеницею протягом 2012-2013 років; наявна кількість озимої пшениці та ячменю на дату вимоги; чи передавалось в рахунок погашення боргу за вказаним рішенням майно та інше.

03.07.2013 р. до відділу надійшла скарга від боржника на неправомірні дії державного виконавця, на яку 15.07.2013 р. боржнику було надано відповідь та повідомлено що відповідно до вимог ч. 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

04.07.2013 року до відділу надійшла відповідь на вимогу, але не в повному обсязі, боржник просить надати додатковий строк для надання відповіді по вимозі.

04.07.2013 р. державним виконавцем було здійснено виїзд за місцем знаходження СФГ "Зетченко В.В.", а саме: с. Підспір'я вул. Пролетарська буд. 1, і у директора були відібранні пояснення в яких він зазначає що врожай 2013 року знаходиться на корні, зібраного врожаю на теперішній час не має, території якою раніше користувався, де розташовані ангари на земельній ділянці під кадастровим номером № 2324810100:16:16:002:0001 в даний час знаходиться в суборенді згідно договору суборенди № 1 від 07.05.2013 року. Ще було встановлено що за адресою вказаною в виконавчому документі, а саме: с. Підспір"я вул. Пролетарська буд. 1 боржник не знаходиться, на даний час та знаходиться фермерське господарство "Зевс-2012", також було встановлено що озимий ячмінь та озима пшениця на території СФГ "Зетченко В.В." не знаходиться. В зв'язку з цим було складено відповідний акт державного виконавця.

04.07.2013 року складено акт державного виконавця про те, що в наданий для самостійного виконання строк боржником рішення не виконано, документи, які підтверджують виконання рішення до відділу не надані.

05.07.2013 р. державним виконавцем було зроблено повторний запит до Державної реєстраційної служби Приморського РУЮ на який 06.07.2013 року надано відповідь від державної реєстраційної служби Приморського РУЮ, згідно цієї відповіді було встановлено що за боржником зареєстровано лише 2 договори оренди земельних ділянок, які знаходяться в суборенді у ФГ "Зевс-2012".

05.07.2013 до відділу державної виконавчої служби Приморського РУЮ надійшла заява від представника за довіреністю Тугамбеева І.А., про те що на земельних ділянка що знаходяться у оренді СФГ "Зетченко В.В." проводиться збір врожаю.

05.07.2013 року державним виконавцем було здійснено виїзд в район с. Набережне на поле під кадастровим номерами № 2324810100:13:002:0039, 2324810100:13:002:0019,2324810100:13:002:0021, і було встановлено що там проводиться збирання врожаю власниками земельних ділянок, збір проводив ФГ "Зевс-2012" згідно заяв ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9. Представник від ФГ "Зевс-2012" відмовився надавати копії цих заяв. В зв'язку з цим державним виконавцем було складено відповідний акт державного виконавця.

05.07.2013 року державним виконавцем за невиконання законних вимог держаного виконавця винесено постанову про накладання штрафу на СФГ "Зетченко В.В." в сумі 680 грн. 00 коп. Копія постанови направлена боржнику. Штраф не сплачено.

05.07.2013 р. державним виконавцем була направлена боржнику вимога щодо виконання рішення суду, до 09.07.2013 року

08.07.2013 р. надійшла відповідь від відділу Статистики у Приморському районі, надати відповідь на запит не мають можливості, так як ця інформація є конфеденційною.

08.07.2013 р. повторно направлено запит до відділу статистики.

09.07.2013 року було зроблено запит до голови Новоолексіївської сільської ради про надання інформації про кількість зареєстрованих договорів оренди земельних ділянок з СФГ "Зетченко В.В."

10.07.2013 р. державним виконавцем повторно направлено вимогу до СФГ "Зетченко В.В." про надання інформації.

11.07.2013 надійшла відповідь від відділу Статистики у Приморському районі, надати відповідь на запит не мають можливості, так як ця інформація є конфеденційною.

12.07.2013 року боржником було надано відповідь на вимогу, згідно цієї відповіді боржником було надано карту полів, та кількість договорів оренди земельних ділянок що зареєстровано за СФГ "Зетченко В.В." загальною площа складає 71,7 га, з них пшениці 45,72га, та ячменю 25,98га. Ще боржником було повідомлено що в зв'язку з скрутним фінансовим становищем СФГ "Зетченко В.В." на сьогодні не проводить збір врожаю з вказаних земельних ділянок, але при початку збору врожаю з цих ділянок, обов'язково повідомить про це ВДВС Приморського РУЮ Запорізької області.

12.07.2013 державним виконавцем було направлено подання до Приморського РВ ГУМВС України у Запорізькій області про притягнення боржника до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України.

15.07.2013 до відділу надійшла заява стягувача згідно з якою він пропонує організувати збирання врожаю пшениці 2013 року та врожаю ячменю 2013 року, який належить СФГ СФГ "Зетченко В.В." та засіяний на орендованих земельних ділянках за власний рахунок, в зв'язку з тим, що зволікання може привести к його втраті та унеможливленню виконання рішення суду.

15.07.2013 року державним виконавцем було направлено до Господарського суду Запорізької області заяву про встановлення порядку та способу подальшого виконання рішення суду шляхом: доручити стягувачу зібрати врожай пшениці 2013 року та врожай ячменю 2013 року за свій рахунок, який належить СФГ СФГ "Зетченко В.В." та засіяний на орендованих земельних ділянках розташованих на території Приморської міської ради та орендовані у Фізичних осіб в кількості 10 земельних дільниць згідно картографічного матеріалу наданого боржником, після чого вилучити в примусовому порядку у боржника СФГ "Зетченко В.В." та передати стягувачу ДП СП «Надія» безпідставне набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тон на загальну суму 428174,78 грн. та озиму пшеницю у кількості 889,28 тон на загальну суму 867981,75 грн. Зазначене подання було направлено в зв'язку з тим, що відповідно до вимог ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження» не передбачено вжиття заходів щодо набуття права боржником на предмет який підлягає передачі за виконавчим документом, а збирання врожаю з метою отримання зерна пшениці або ячменю виходить за межі виконавчого документу.

16.07.2013 р. до Господарського суду направлено заяву про роз'яснення рішення суду в частині чи можливо звернення стягнення на врожай пшениці та ячменю 2013 року за розірваними договорами оренди земельних ділянок між боржником та фізичними особами в рамках виконавчого провадження ВП № 38570077 відкритого з примусового виконання Наказу № 27/181/10 (з урахуванням Ухвали Господарського суду Запорізької області від 09.04.2013 № 27/181/10) від 02.03.2012 виданого Господарським судом Запорізької області про вилучити в примусовому порядку у боржника - СФГ "Зетченко В.В." та передати стягувачу ДП "СП Надія" безпідставно набуте майно: озимий ячмінь у кількості 466 тон та озиму пшеницю у кількості 889,28 тон.

16.07.2013 до відділу надійшла копія заяви про надання відстрочки виконання рішення, поданої боржником до Господарського суду Запорізької області.

18.07.2013 за заявою стягувача державним виконавцем було зроблено виїзд та встановлено, що на полях №№ 556, 510 проводиться збирання врожаю заставодержателем за договором застави від 29.03.2013. Загальна площа земельних ділянок 60,87 га., кількість заставленого майна за договором 337,05 тон врожаю озимої пшениці 2013 року. За наслідками складено відповідний акт державного виконавця. Також 18.07.2013 боржнику направлено вимогу про надання інформації щодо кількості зібраного врожаю із зазначених земельних ділянок для встановлення можливої кількості пшениці зібраної понад кількість заставленої.

26.07.2013 року до відділу надійшла відповідь на вимогу, згідно якої боржник повідомляє, що не провадив збір врожаю пшениці 2013 року на полях №№ 556,510, отже надати відповідь щодо кількості зібраного врожаю з земельних ділянок зазначених в договорі застави від 29.03.2013 не має можливості із-за їх відсутності у СФГ "Зетченко В.В.", врожай було зібрано ОСОБА_10 самостійно за власний кошт, що не суперечило вимогам договору застави від 29.03.2013 року.

29.07.2013 до відділу надійшла ухвала Господарського суду Запорізької області про залишення без задоволення заяви відділу ДВС Приморського районного управління юстиції про роз'яснення постанови Вищого Господарського суду від 08.02.2012 у справі №27/181/10.

02.08.2013 боржнику направлено вимогу про надання інформації щодо збору врожаю в термін до 08.08.2013.

07.08.2013 до відділу надійшла ухвала Господарського суду Запорізької області про відмову у прийнятті заяви відділу ДВС Приморського районного управління юстиції про зміну способу та порядку виконання постанови Вищого господарського суду України від 08.02.2012 в зв'язку з тим, що доручення збирання врожаю пшениці 2013 та врожаю ячменю 2013 року за свій рахунок фактично змінює по суті зміст резолютивної частини постанови вищого господарського суду від 08.02.2012. Також судом роз'яснено, що на даний час матеріали справи № 27/181/10 супровідним листом від 24.07.2013 надіслані на адресу Вищого господарського суду України в зв'язку з надходженням заяви про перегляд постанови Вищого господарського суду від 08.02.2012 за ново виявленими обставинами.

Ухвалою Господарського суду від 23.07.2013 по справі 27/181/10 скаргу СФГ "Зетченко В.В." на постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 20.06.2013 та її скасування повернуто заявнику.

Ухвалою Господарського суду від 23.07.2013 по справі 27/181/10 вирішення питання про прийняття до розгляду заяви СФГ "Зетченко В.В." про відстрочення виконання постанови Вищого господарського суду України від 08.02.2012 відкласти до повернення матеріалів справи № 27/181/10 до господарського суду Запорізької області.

Ухвалою Господарського суду від 23.07.2013 по справі 27/181/10 заяву СФГ "Зетченко В.В." про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення виконання виконавчого провадження ВП № 38570077 від 20.06.2013 залишено без задоволення.

Ухвалою Господарського суду від 24.07.2013 по справі 27/181/10 вирішення питання про прийняття до розгляду скарги СФГ "Зетченко В.В." на неправомірні дії державного виконавця ВДВС МЮ України в Приморському районі Запорізької області відкласти до повернення матеріалів справи № 27/181/10 до господарського суду Запорізької області.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2013 по справі № 808/6463/13-а відкрито провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_10 до відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області щодо скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 20.06.2013 по виконавчому провадженню ВП № 38570077. Розгляд справи призначено на 12.08.2013. Ухвалою від 03.09.2013 в задоволені позову відмовлено в повному обсязі.

08.08.2013 боржником було надано відповідь на вимогу від 02.08.2013, згідно цієї відповіді повідомлено, що СФГ "Зетченко В.В." не провадило збір врожаю на вказаних полях, та що надати відомості, щодо кількості зібраного врожаю із цих земельних ділянок не має можливості із-за їх відсутності у СФГ "Зетченко В.В."

08.08.2013 р. державним виконавцем направлено до ВАТ "Єлизаветівський елеватор", ВАТ "Нельгівське ХПП", ТОВ "Приморський елеватор", філії "Приморського ХПП" ВАТ "Розівський елеватор" щодо надання інформації про наявність на зберігання майна боржника та чи передавалось на зберігання майно боржником протягом 2012-2013 років, згідно отриманої інформації із вищевказаних ХПП встановлено, що на зберіганні відсутнє та протягом 2012-2013 років не надходило майно, а саме озима пшениця та озимий ячмінь, які належать СФГ "Зетченко В.В."

09.08.2013 державним виконавцем було здійснено виїзд на земельні ділянки, які були зазначені боржником у відповіді на вимогу від 12.07.2013 та складено відповідний акт у присутності представника стягувача за дорученням Тугамбєєва І.А. та провідним спеціалістом сектору землеустрою та ринку Харіна О.В. про те, що врожай зібраний.

13.09.2013 виконавче провадження передано до виконання державному виконавцю Макаренко Я.О.

04.10.2013 до Приморського РВ ГУМВС направлено запит про надання інформації щодо розгляду подання за ст. 382 КК України. Згідно відповіді на запит встановлено що подання долучено до кримінального провадження № 12013080340000148, яке 29.08.2013 з обвинувальним актом направлено до Приморського районного суду у порядку ст. 291 КПК України.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.11.2013 по справі 27/181/10 поновлено строк СФГ "Зетченко В.В." для подання скарги на дії державного виконавця та прийнято до розгляду відповідну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2013 р. № 808/6463/13-а порушено апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_10 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2013 р. в адміністративній справі № 808/6463/13-а за позовом ОСОБА_10 до ВДВС Приморського РУЮ Запорізької області про скасування постанови про накладення арешту.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.11.2013 р. по справі № 27/181/10 від 18.11.2013 р. прийнято скаргу СФГ "Зетченко В.В." на неправомірні дії державного виконавця ВДВС МЮ України в Приморському районі Запорізької області до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.11.2013 по справі 27/181/10 прийнято заяву СФГ "Зетченко В.В." про відстрочення виконання постанови Вищого Господарського суду України від 08.02.2012 до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.11.2013 по справі № 27/181/10 розгляд скарги СФГ "Зетченко В.В." на дії відділу державної виконавчої

служби Приморського районного управління юстиції в Запорізькій області відкладено до 10.12.2013 року.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.11.2013 р. по справі № 27/181/10 скаргу СФГ "Зетченко В.В." на дії відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції в Запорізькій області залишено без задоволення у зв'язку з тим, що господарським судом було встановлено, що ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.11.2013 скаргу СФГ "Зетченко В.В." на неправомірні дії державного виконавця ВДВС МЮ України в Приморському районі Запорізької області у справі 27/181/10 прийнято до розгляду суддею господарського суду Запорізької області Сушко Л.М. та призначено судове засідання на 21.11.2013р. Тобто, у провадженні господарського суду Запорізької області вже є скарга про той же предмет і з тих же підстав.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.11.2013 р. по справі 27/181/10 заяву СФГ "Зетченко В.В." про відстрочення виконання постанови Вищого господарського суду України від 08.02.2012 р. у справі № 27/181/10 від 01.12.2013 р. залишено без задоволення.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.12.2013 р. по справі 27/181/10 розгляд скарги СФГ "Зетченко В.В." на дії ВДВС Приморського РУЮ Запорізької області відкладено до 18.12.2013 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013 р. № 808/6463/13-а відкладено апеляційний розгляд адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_10 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2013 в адміністративній справі № 808/6463/13-а за позовом ОСОБА_10 до ВДВС Приморського РУЮ Запорізької області про скасування постанови.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.12.2013 по справі 27/181/10 розгляд скарги СФГ «Зетченко В.В.» на дії ВДВС Приморського РУЮ Запорізької області продовжено до 20.01.2014 року.

27.12.2013 р. до відділу, за заявою стягувача, до відділу подано Ухвалу № 27/181/10 від 17.12.2013 р. господарського суду Запорізької області згідно з якою змінено спосіб та порядок викання постанови Вищого Господарського суду України від 08.02.2012 р. по справі 27/181/10, а саме стягнути з Селянського фермерського господарства "Зетченко Василь Васильович" на користь Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Надія" 1 296 156,53 грн. Ухвала вступає в законну силу з дня її винесення, тобто 17.12.2013 р.

13.01.2013 р. боржнику направлено вимогу про надання інформації щодо доходу та майна боржника, та направлено запити до ДАІ, ІДТН (згідно відповіді від 28.01.2014 техніка не зареєстрована, відповіді від 14.04.2014 АІЗ зареєстровано), Держземагенства (згідно відповіді від 18.02.2014 земельні ділянки відсутні), ДРС.

13.01.2013 винесено постанову про арешт майна боржника та оголошено заборону на його відчуження. Копію постанови направлено сторонам. Також внесено відповідний запит до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру обтяження рухомого майна.

Відповідно п. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право "накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

За таких обставин, суд приходить до висновку щодо правомірності дій Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. та не вбачає порушень прав боржника під час проведення виконавчих дій.

Доводи заявника скарги спростовуються вищевказаними обставинами.

Таким чином, державні виконавці Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, діяли у відповідності до Закону України "Про виконавче провадження", здійснюючи необхідні заходи щодо своєчасного, повного і неупередженого виконання рішення суду.

Частиною 1 ст. 121-2 ГПК України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до п. 8 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України N 04-5/365 від 28.03.2002 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи вищевикладене, перевіривши надані документи виконавчого провадження щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р., господарський суд дійшов висновку, що скарга Селянського фермерського господарства "Зетченко В.В.", с. Підспір'я Приморського району Запорізької області на дії Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р. , не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 22, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Селянському фермерському господарству "Зетченко В.В.", с. Підспір'я Приморського району Запорізької області у задоволенні скарги на дії Відділу державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, щодо винесення постанови про накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 р.

Суддя С.С. Дроздова