Постанова № 39168188, 05.06.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 червня 2014 р. № 820/9556/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі:

представника позивача - Данканич М.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харпластконструкція" про накладення арешту на розрахункові рахунки, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд накласти арешт на кошти з розрахункових рахунків, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Харпластконструкція" (код 37188779), а саме: МФО: 339339; Назва банку: ПАТ "Міський Комерц. Банк"; Номер рахунку: 260013715301; Валюта: Українська гривня; Дата відкриття: 28.11.2013р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "Харпластконструкція" має податковий борг перед бюджетом в сумі 77588,00 грн., який виник в результаті несплати самостійно визначених податкових зобов'язань згідно декларацій з ПДВ з урахуванням існуючої переплати. На адресу відповідача направлялась податкова вимога від 08.01.2014 року за №110-15. Проте, заборгованість відповідачем не сплачена. В зв'язку з тим, що у відповідача відсутнє майно, яке може бути використаним, як джерело погашення податкового боргу та обтяжене податковою заставою, з метою недопущення ухилення платника від сплати податків, позивач вважає, що є підстави для накладення арешту на кошти боржника.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги і доводи заявленого позову, просив суд прийняти рішення про задоволення позову.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернуто конверт з відміткою «за закінченням строку зберігання». У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

ТОВ "Харпластконструкція" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 28.09.2010 року та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області як платник податків з 29.09.2010 року, що підтверджується ідентифікаційними даними платника (а.с. 9-11).

Основним завданням контролюючих органів є погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п.п. 19-1.1.22 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Харпластконструкція" має податковий борг перед бюджетом в сумі 77588,00 грн., який виник в результаті несплати самостійно визначених податкових зобов'язань згідно декларацій з ПДВ від 12.12.2013 року №9080104966 на суму 56365,00 грн. та від 14.02.2014 року №1400020513 на суму 21248,00 грн. з урахуванням наявної переплати в розмірі 25,00 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом та роздруківкою зворотного боку облікової картки платника.

Згідно статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання самостійно визначене платником податків не підлягає оскарженню.

Відповідачем сума узгодженого грошового зобов'язання в загальній сумі 77588,00 грн. сплачена не була.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36 Податкового кодексу України).

Відповідно до положень ст. 59 Податкового кодексу України у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання відповідачу було направлено податкову вимогу від 08.01.2014 року за №110-15 (а.с. 3).

Згідно з п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючи органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

З положень наведеної норми Кодексу слідує, що законодавець чітко встановив підстави для застосування арешту коштів на банківському рахунку та інших цінностей в банку, а саме:

1) відсутність майна у платника податків, котрий має податковий борг,

2) наявність у платника податків, котрий має податковий борг, майна, балансова вартість якого менше суми податкового боргу,

3) відсутність у платника податків, котрий має податковий борг, майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача відсутні зареєстровані транспортні засоби, що підтверджується довідкою ВДАІ Московського РВ ХМУ ГУМВС України №69/5579 (а.с. 6) та витягом з АІС «Автомобіль» ДАІ МВС України, копія якого приєднана до матеріалів справи.

Відповідно до рішення щодо отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за результатом розгляду запиту №10660742 від 05.02.2014 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості щодо запитуваної інформації щодо суб'єкта ТОВ "Харпластконструкція" (а.с. 7).

Відповідно до листа Департаменту земельних відносин від 27.02.2014 року №2160/0/225-14 (а.с. 5) за ТОВ "Харпластконструкція" договори оренди землі не обліковуються.

Доказів надання відповідачем до податкового органу переліку майна, балансова вартість якого відповідала б сумі боргу та яке могло бути використаним, як джерело погашення податкового боргу, відповідачем до суду не надано.

Згідно даних про банківські рахунки (а.с. 4) у ТОВ "Харпластконструкція" наявний відкритий рахунок: №260013715301; МФО: 339339; Назва банку: ПАТ "Міський Комерц. Банк"; Валюта: Українська гривня; Дата відкриття: 28.11.2013р.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, положень чинного законодавства України та матеріалів справи, наявність у відповідача узгодженої суми податкового боргу та відсутність майна, яке може бути джерелом погашення боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про накладення арешту на кошти з розрахункових рахунків, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Харпластконструкція", є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в межах суми податкового боргу в розмірі 77588,00 грн.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харпластконструкція" про накладення арешту на розрахункові рахунки - задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти з розрахункових рахунків, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Харпластконструкція" (код 37188779, адреса: 61054, м. Харків, вул. Якутська, буд. 2), а саме: МФО: 339339; Назва банку: ПАТ "Міський Комерц. Банк"; Номер рахунку: 260013715301; Валюта: Українська гривня; Дата відкриття: 28.11.2013р., в межах суми податкового боргу в розмірі 77588,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 12.06.2014 року.

Суддя Піскун В.О.