Ухвала суду № 39166560, 10.06.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Галатіна О.О.

Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 року справа №805/1463/14 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Сіваченка І.В.

суддів Шишова О.О., Попова В.В.

секретар судового засідання Сульженко А. В.за участю представника позивача Пантіної М.В.

представника відповідача Лабун Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року у справі № 805/1463/14 за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства "Донецька вугільна компанія" в особі відокремленого підрозділу "Шахта імені Єгора Трохимовича Абакумова" про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 535 602,82 грн. за рахунок майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" в особі відокремленого підрозділу "Шахта імені Єгора Трохимовича Абакумова" про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 527842,42 грн., за рахунок майна платника податків (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 12.03.2014 року).

В обґрунтування позовних вимог податковий орган зазначив, що відповідно до норм діючого законодавства, платник податків зобов'язаний сплачувати податкові зобов'язання у встановлені строки. Позивачем приймались усі заходи щодо погашення заборгованості, але борг до теперішнього часу не сплачений. Для недопущення витрат бюджетом та державними цільовими фондами, своєчасності сплати боргу підприємством просить надати дозвіл на погашення на погашення вказаної заборгованості за рахунок майна платника податків.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року по справі № 805/1463/14 в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

На обґрунтування апеляційної скарги наведено практично ті самі доводи, що і в обґрунтування позовної заяви.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу відповідачем висловлено згоду з висновками місцевого суду та прохання залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

В судовому засіданні представник позивача підтримала доводи апеляційної скарги та просила її задовольнити, проти чого заперечувала представник відповідача.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідач Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія" в особі відокремленого підрозділу "Шахта імені Єгора Трохимовича Абакумова" (ЄДРПОУ 33341065, 83020, м. Донецьк, Кіровський район, вулиця Кірова, будинок 292), зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської ради, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій № 844132.

12.09.2012 року постановою Донецького окружного адміністративного суду задоволено позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до ВП "Шахта ім. Є.Т. Абакумова" ДП "ДВЕК" про стягнення суми податкового органу з розрахунків у банках, на загальну суму 152051,93 грн.

На виконання рішення суду позивачем складені та направлені до банківських установ платіжні вимоги, інкасові доручення (розпорядження) про сплату боргу:

- до ПАТ "ПУМБ" були направлені інкасові доручення № 47 від 03.10.2012 року, № 52 від 17.10.2012 року, № 63 від 26.10.2012 року, № 64 від 06.11.2012 року, які повернуті на адресу стягувача без виконання.

- до АТ "Ощадбанк" - № 225 від 25.07.2013 року, № 226 від 25.07.2013 року, № 231 від 07.08.2013 року, № 232 від 07.08.2013 року, № 248 від 20.08.2013 року, № 249 від 20.08.213 року, які повернуті на адресу стягувача без виконання.

11 лютого 2002 року позивачем прийнято рішення № 2 про опис майна у податкову заставу ВП "Шахта ім. Є.Т. Абакумова"

04 жовтня 2011 року позивачем складено акт опису майна № 17/24, відповідно до якого у податкову заставу описано майно відповідача, на загальну суму 1717358,85 грн.

Також судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2012 року № 987-р «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, які підлягають приватизації у 2012-2014 роках, та критеріїв визначення способу їх приватизації», якою затверджено перелік об'єктів державної власності, які підлягають приватизації, в даному переліку, виданому на виконання статей 6, 7 Закону України від 12.04.2012 № 4650-VІ "Про особливості приватизації вугледобувних підприємств" (далі - Закон № 4650-VІ), зазначено підприємство відповідача ВП "Шахта імені Єгора Трохимовича Абакумова" як об'єкт державної власності, який підлягає приватизації.

Відповідно до частини другої статті 7 Закону № 4650-VІ. Приватизація об'єктів, зазначених у статті 4 цього Закону, здійснюється такими способами: визначення способу приватизації об'єкта приватизації, включеного до переліку об'єктів приватизації, здійснюється державними органами приватизації спільно з органом, уповноваженим управляти державним майном, відповідно до критеріїв, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Як передбачено статтею 13 Закону № 4650-VІ, з метою недопущення банкрутства вугледобувних підприємств і збереження сировинної бази металургійного та енергетичного комплексів з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства до моменту завершення приватизації встановлюються мораторій на застосування процедури примусової реалізації майна об'єктів приватизації шляхом зупинення виконавчого провадження та мораторій на порушення справ про банкрутство вугледобувних підприємств. На строк до трьох років з моменту завершення приватизації встановлюються мораторій на застосування процедури примусової реалізації майна об'єктів приватизації шляхом зупинення виконавчого провадження та мораторій на порушення справ про банкрутство вугледобувних підприємств, які поширюються лише на борги, що утворилися на момент завершення приватизації.

Таким чином, підприємство відповідача перебуває в стадії приватизації, та відчужувати майно боржника відповідно до норм діючого законодавства заборонено.

Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області не підлягають задоволенню.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими, постанова місцевого суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, зміні або скасуванню не підлягає, а апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

В повному обсязі ухвалу виготовлено 10 червня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 195-196, п. 1 ч.1 ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року у справі № 805/1463/14 за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства "Донецька вугільна компанія" в особі відокремленого підрозділу "Шахта імені Єгора Трохимовича Абакумова" про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 535 602,82 грн. за рахунок майна платника податків - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі.

Головуючий: І.В.Сіваченко

Судді: О.О.Шишов

В.В. Попов