Ухвала суду № 39166416, 12.06.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 червня 2014 року Справа № 805/6966/14

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С. , ознайомившись з матеріалами позовної заяви Відкритого акціонерного товариства «Науково-виробничого підприємства «ТЕХМЕТ» до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондовому ринку про скасування постанови №172-ДО-1-Е від 13.05.2014 та розпорядження №29-ДО-1-Е від 13.05.2014 , -

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство «Науково-виробничого підприємства «ТЕХМЕТ» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондовому ринку про скасування постанови №172-ДО-1-Е від 13.05.2014 та розпорядження №29-ДО-1-Е від 13.05.2014 .

Вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

У порушення зазначених вимог позивачем не зазначено адресу електронної пошти відповідача, або її відсутність.

Згідно ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 року № 2747-IV «Про судовий збір», який набрав чинності з 1 листопада 2011 року.

Суд зазначає, що з 1 листопада 2011 року набрав чинність Закон України “Про судовий збір” 8 липня 2011 року № 3674-VI та встановлено новий порядок оплати судового збору при зверненні до адміністративного суду із позовною заявою.

Так реквізитами для перерахування судового збору є - отримувач: Держбюджет Калінінського району м. Донецька; код ЄДРПОУ: 38034015; рахунок - 31217206784005; банк - ГУДКСУ у Донецькій області; МФО банку –834016: призначення платежу – Судовий збір, КБКД 22030001.

Інструкцією про безготівкові операції в Україні в національній валюті, затвердженої Постановою Правління Національного банку України №22 від 21.01.2004, зареєстрованої Мін’юстом 29.03.2004 №377/8976 (далі Інструкція №22) встановлені загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, що здійснюються за участю банків.

Згідно до п. 2.14 Інструкції №22 банк платника на всіх примірниках прийнятих розрахункових документів і на реєстрах обов'язково заповнює реквізити "Дата надходження" і "Дата виконання", а банк стягувача - "Дата надходження в банк стягувача" (якщо ці реквізити передбачені формою документа), засвідчуючи їх підписом відповідального виконавця та відбитком штампа банку. На документах, прийнятих банком після закінчення операційного часу, крім того, ставиться штамп "Вечірня". Відміткою про дату реєстрації банком платіжного доручення платника про сплату платежів до бюджету є заповнення в ньому реквізиту "Дата надходження", який банк заповнює незалежно від дати складання платником цього платіжного доручення. У розрахункових документах дата, зазначена в реквізиті "Дата виконання", має відповідати: даті списання коштів з рахунку платника та зарахування на рахунок отримувача в разі їх обслуговування в одному банку;даті списання коштів з рахунку платника та з кореспондентського рахунку банку платника в разі обслуговування отримувача в іншому банку.

Пунктом 3.1 Інструкції №22 визначено, що платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною в додатку 2 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 8 до цієї Інструкції, та подається до банку, що обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків.

Форма платіжного доручення наведена у додатку №2 до Інструкції №22, із зазначенням полів які підлягають обов’язковому заповненню.

В додатку №8 до Інструкції №22 містяться вказівки щодо заповнення реквізитів на паперових носіях, їх реєстрів і заяви про відкриття акредитива.

Так, у полі №50 зазначаються число, місяць та рік отримання коштів з рахунку платника розрахункового документа: цифрами у форматі ДД/ММ/РРРР або число зазначається цифрами ДД, місяць – словом і рік – цифрами РРРР, які засвідчуються підписом відповідального виконавця та відбитком штампа банку.

У полі №51 зазначаються число, місяць та рік списання коштів з рахунку платника розрахункового документа: цифрами у форматі ДД/ММ/РРРР або число зазначається цифрами ДД, місяць – словом і рік – цифрами РРРР, які засвідчуються підписом відповідального виконавця та відбитком штампа банку.

У порушення зазначених вимог позивачем у платіжному дорученні №189 від 27.05.2014 не заповнені обов’язкові реквізити платіжного дорученні у полях №№50 та 51.

Згідно з ч.4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

У порушення зазначених вимог, позивачем не зазначено дату підписання позовної заяви.

Згідно з ч.1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Науково-виробничого підприємства «ТЕХМЕТ» до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондовому ринку про скасування постанови №172-ДО-1-Е від 13.05.2014 та розпорядження №29-ДО-1-Е від 13.05.2014 - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 03 липня 2014 року включно для усунення недоліків позовної заяви, роз’яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Зеленов А. С.