Рішення № 39160974, 04.06.2014, Апеляційний суд міста Києва

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

03680, м. Київ, вул. Солом»янська, 2-А

Факс 284-15-77 е-mail: inbox@kia.court.gov.ua

Справа № 22-ц/796/ 2982 /2014 р. Головуючий у 1 інстанції - Леонтюк Л.К.

Доповідач - Мараєва Н.Є.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4.06.2014 р. колегія суддів судової палати в цивільних справах

Апеляційного суду м.Києва в складі :

Головуючого - Мараєвої Н.Є.,

Суддів - Андрієнко А.М., Заришняк Г.М.

При секретарі - Онищенко О.С.

Розглянули у відкритому судовому засіданні в м.Києві

Цивільну справу за апеляційною скаргою

Представника ОСББ «Дев»ятий Вал»

на рішення Дарницького районного суду м.Києва від 18.12.2013 р.

в справі за позовом ОСОБА_2 до Об»єднання співвласників

багатоквартирного будинку «Дев»ятий Вал»

про визнання недійсними рішень ОСББ «Дев»ятий Вал»

заслухавши доповідь судді Мараєвої Н.Є., пояснення осіб, які з»явилися,

перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

В с т а н о в и л а :

Рішенням Дарницького районного суду м.Києва від 18.12.2013 р. частково задоволено позов ОСОБА_2 до ОСББ «Дев»ятий Вал» про визнання недійсними рішень ОСББ «Дев»ятий Вал», а саме : визнано незаконними рішення прийняті правлінням Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дев»ятий Вал» - 02140, м.Київ, вул.Б.Гмирі, 9-В, кв.1, ідентифікаційний код 25805621, з моменту їх прийняття та оформлені протоколом № 26 від 14.08.2013 р.; в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

В апеляційній скарзі на зазначене рішення представник відповідача просить це рішення скасувати, посилаючись, зокрема, на те, що суд неповно з»ясував обставини справи, не дав належної оцінки доказам, порушив норми матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_2, що підтверджується свідоцтвом про право власності на квартиру від 13.06.2000 р. № 45076 (а.с. 25).

14 серпня 2013 р. в Об'єднанні співвласників багатоквартирного будинку «Дев'ятий Вал» членами правління було розглянуто, затверджено та оприлюднено результати письмового опитуваннячленів ОСББ «Дев'ятий Вал», що оформлено протоколом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дев'ятий Вал» від 14.08.2013 року № 26 (а.с. 26-28).

Згідно протоколу засідання правління ОСББ «Дев'ятий Вал» від 14.08.2013 р. № 26 було затверджено порядок прийняття рішень членів ОСББ «Дев'ятий Вал» шляхом письмового опитування ; затверджено склад правління та ревізійної комісії.

До складу правління було обрано: гр.ОСОБА_4; ОСОБА_1; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7; ОСОБА_8; ОСОБА_9; ОСОБА_10; ОСОБА_11; ОСОБА_12; ОСОБА_13; ОСОБА_14; ОСОБА_15; до складу ревізійної комісії - ОСОБА_16; ОСОБА_17; ОСОБА_18; ОСОБА_19; виконання кошторису за 2012 рік ;

було також затверджено кошторис на 2013 рік і перше півріччя 2014 року та визначення і затвердження членських внесків в розмірі 2,40 гривень з кв.м.; встановлено членські внески в розмірі 2,40 грн. з 01.10. 2013 року.

У вищезазначеному протоколі засідання правління ОСББ «Дев'ятий Вал» від 14.08.2013 № 26, також вказано : з результатами проведеного письмового опитування ознайомити членів ОСББ "Дев"ятий Вал" шляхом вивішування копії цього протоколу на встановлених дошках оголошень в кожному під'їзді будинку АДРЕСА_2 ;

надати витяг з даного протоколу за результатами проведеного письмового опитування щодо встановлення розміру членських внесків та розрахунок на кв. м. в районну у м. Києві Дарницьку державну адміністрацію.

Діяльність об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, у тому числі й ОСББ «Дев'ятий Вал», регулюється ЗУ "Про об'єднання співласників багатоквартирного будинку", Типовим статутом об'єднання співласників багатоквартирного динку, та Статутом ОСББ «Дев'ятий вал», який затверджено рішенням загальних зборів членів ОСББ «Дев'ятий вал» від 05 жовтня 2008 р. протокол № 05-10/2008 (а.с. 10-24).

Згідно ст.7 ЗУ "Про об'єднання співласників багатоквартирного будинку" статут об'єднання складається відповідно до Типового статуту, який затверджує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Типовий статут об'єднання співласників багатоквартирного будинку, затверджено наказом Держжитлокомунгоспу України від 27.08. 2003 р. № 141, який зареєстровано в МЮ України 12.12.2003 р. за № 1155/8476.

Згідно ч.2 ст.10 ЗУ "Про об'єднання співласників багатоквартирного будинку", ст. 4.2 Статуту ОСББ "Дев"ятий Вал" - вищим органом управління об'єднання є загальні збори.

Згідно ч.8 ст. 10 цього ж Закону встановлено перелік питань, які відносяться до виключної компетенції загальних зборів членів об»єднання, зокрема, це питання затвердження статуту об»єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об«єднання; затвердження кошторису, балансу об»єднання та річного звіту; визначення розмірів внесків та платежів членами об»єднання.

Згідно до ч.12 ст. 10 ЗУ "Про об'єднання співласників багатоквартирного будинку" правління є виконавчим органом об'єднання і підзвітне загальним зборам.

Згідно вказаного Закону, а також п.4.5 Статуту ОСББ «Дев"ятий Вал» питання обрання членів правління об'єднання відноситься до виключної компетенції загальних зборів.

Як вбачається з матеріалів справи, а також пояснень представника відповідача та голови ОСББ, у зв'язку із неможливістю зібрати на загальних зборах кількість співвласників, необхідну для прийняття зборами рішень, правлінням на підставі п.5.6. Статуту ОСББ «Дев"ятий Вал» було прийнято рішення провести загальні збори членів ОСББ «Дев'ятий Вал» шляхом проведення письмового опитування, рішення правління оформлено протоколом № 22 від 22.05.2013 р., оскільки загальні збори членів ОСББ призначені на 20.04.2013 р. та повторно призначені на 15.05.2013 р.,- не відбулися у зв'язку із неявкою членів ОСББ і відсутністю кворуму, відповідно до протоколу №1 від 20.04.2013 р., протоколу № 2 від 15.05.2013 р.

Також, протоколом засідань правління ОСББ «Дев'ятий Вал» від 14.08.2013 р. були затверджені рішення ОСББ «Дев'ятий Вал», що прийняті у результаті письмового опитування членівОСББ «Дев'ятий Вал», рішенням затверджено порядок прийняття рішень членів ОСББ шляхом письмового опитування, склад правління та ревізійної комісії, виконання кошторису за 2012 рік, затвердження кошторису на 2013 рік і перше півріччя 2014 року та новий розмір членських внесків, що на думку представників відповідача, не суперечить можливості вирішення таких питань членами ОСББ, зокрема шляхом письмового опитування; письмове опитування є лише формою ведення загальних зборів, на можливість застосування якої прямо вказано в п.5.6 Статуту ОСББ «Дев'ятий Вал».

Згідно ч.3 ст. 10 ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» загальні збори скликаються та проводяться згідно з вимогами статуту об'єднання.

Створювати органи управління та визначати умови їх діяльності об'єднання має право лише шляхом скликання загальних зборів, які згідно п.5.3 Статуту ОСББ«Дев'ятий Вал» та ч.4 ст.10 вказаного Закону є правомочними, якщо на них присутні члени об»єднаня, які мають більше 50% голосів.

Згідно розділу 4 «Органи управління об'єднання» Статуту ОСББ «Дев'ятий Вал»,- Органами управління об'єднання є загальні збори його членів, правління та ревізійна комісія об'єднання, вищим органом управління об»єднання є загальні збори. (п. 4.1, 4.2 Статуту).

Повідомлення про проведення загальних зборів членів об'єднання розміщується у загальнодоступних місцях будинку не пізніше за 14 календарних днів до дати проведення таких зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів членів об'єднання визначається порядок денний зборів членів об'єднання (п. 5.2 Статуту).

Загальні збори членів об'єднання є чинними, якщо на них присутні члени об'єднання, які, мають більше ніж 50% голосів.

Рішення загальних зборів приймаються 2/3 голосів від загальної кількості голосів членів об'єднання, які присутні на загальних зборах.

Згідно п.5.4. Статуту у разі відсутності кворуму для проведення загальних зборів членів об'єднання правління визначає нову дату і час проведення зборів, про що членам об'єднання надається додаткова інформація. Нові збори призначаються нераніше 14 днів і не пізніше 30 днів з моменту рішення попередніх зборів, які не відбулися, і є чинним, якщо на них присутні не менше 30% членів об»єднання. Рішення на таких зборах приймається ѕ голосів присутніх членів об»єднання.

Таким чином, прийняті відповідачем шляхом письмового опитування рішення про затвердження складу правління та ревізійної комісії, виконання кошторису за 2012 рік, затвердження кошторису на 2013 рік і перше півріччя 2014 р. та визначення і затвердження членських внесків в розмірі 2,40 грн. з квадратного метра суперечать вимогам чинного законодавства та Статуту ОСББ «Дев'ятий вал», і їх належить визнати незаконними.

Доводи представників відповідача, щодо затвердження порядку прийняття рішень членів ОСББ «Дев'ятий Вал» шляхом письмового опитування п.1 протоколу № 26 від 14.08. 2013 р. також судом не можуть бути прийняті до уваги, оскільки,суперечать вимогам ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирногобудинку та Статуту ОСББ «Дев"ятий Вал».

Згідно п. 5.6 Типового статуту рішення членів об'єднання може бути прийнято шляхом їх письмового опитуванння. Порядок проведення письмового опитування затверджується загальними зборами.

Як вбачається з матеріалів справи, затверджений відповідно до вимог закону, порядок прийняття рішень членів ОСББ «Дев"ятий Вал» шляхом письмового опитування у відповідача відсутній і не затверджувався загальними зборами.

Відповідно до п.5.6 Типового статуту, тільки загальним зборами як вищим органом управління об'єднання, може бути визначена необхідна для цього відповідна процедура та затверджено порядок прийняття рішень членів ОСББ "Дев"ятий Вал" шляхом письмового опитування.

Таким чином, з протоколу від 14.08.2013 року № 26вбачається відсутність у відповідача Порядку проведення письмового опитування, затвердженого загальними зборами.

Крім того, заперечуючи проти позову та обґрунтовуючи апеляційну скаргу, в судовому засіданні апеляційної інстанції, представник відповідача надав суду протоколи №1 та №2 загальних зборів членів ОСББ «Дев»ятий Вал» від 14.08 2013 р., копії яких були приєднані до матеріалів справи, з яких також вбачається, що загальні збори проводилися шляхом письмового опитування.

Зокрема, у протоколі №1 загальних зборів членів ОСББ «Дев»ятий Вал» від 14.08.2013 р., на порядку денному яких було питання затвердження Порядку прийняття рішення членів ОСББ «Дв»ятий Вал» шляхом письмового опитування, - зазначено, що «в загальних зборах, проведених шляхом письмового опитування приймали участь 141 член ОСББ «Дев'ятий Вал», що становить 51,5% від загальної кількості членів об'єднання. Голосування членів об'єднання та прийняття рішення згідно з п.5.6. Статуту ОСББ «Дев'ятий Вал» здійснювалось шляхом письмового опитування.»

Тому, прийняте відповідачем шляхом письмового опитування рішення про затвердження Порядку прийняття рішень членів ОСББ «Дев"ятий Вал» шляхом письмового опитування, суперечить вимогам чинного законодавства та Статуту ОСББ «Дев"ятий Вал» і є незаконним, оскільки, розгляд та вирішення зазначеного питання відноситься до компетенції загальних зборів членів об"єднання.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги про визнання недійсними рішень, позивач, посилався на норми цивільного законодавства, що стосуються недійсності правочинів, хоча рішення зборів правління об'єднання, протокол зборів правління об'єднання, а також затвердження складу правління та ревізійної комісії не є правочинами відповідно вимог статті 202 ЦК України, а тому, відсутні правові підстави для застосування у даному випадку і поняття недійсності правочину.

Тому, судова колегія вважає, що рішення належить визнати незаконними, а позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Також, звертаючись до суду із даним позовом ОСОБА_2 просив визнати недійсними рішення ОСББ «Дев'ятий Вал», які членами правління розглянуті, затверджені та оприлюднені згідно з протоколом ОСББ «Дев'ятий Вал» від 14.08.2013 р. № 26 із зазначених у позові питань, тобто, визнати недійсними саме рішення ОСББ як юридичної особи, а не рішення правління, яке є одним із органів управління об'єднання і не має статусу юридичної особи.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції в частині визнання незаконними рішень, прийнятих правлінням ОСББ «Дев»ятий вал» з моменту їх прийняття та оформлених протоколом № 26 від 14.08.2013 року, належить скасувати і постановити нове рішення, яким визнати незаконними рішення загальних зборів ОСББ, прийнятих шляхом письмового опитування членів ОСББ «Дев'ятий Вал», які розглянуті, затверджені та оприлюднені членами правління згідно з протоколом Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дев»ятий вал» від 14 серпня 2013 р. № 26. В решті рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст.218, 303, 304, 307, 309, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

В и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу представника ОСББ «Дев»ятий вал» - задовольнити частково.

Рішення Дарницького районного суду м.Києва від 18.12.2013 р. в частині визнання незаконними рішень, прийнятих правлінням Об»єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Дев»ятий вал» м.Київ, вул.Б.Гмирі,9-В, кв.1, ідентифікаційний код 25805621 з моменту їх прийняття та оформлені протоколом № 26 від 14.08.2013 року, - скасувати.

Постановити в цій частині нове рішення, яким визнати незаконними рішення Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дев»ятий Вал» м.Київ, вул.Б.Гмирі, 9-В, кв.1 ідентифікаційний код 25805621, прийняті шляхом письмового опитування членів ОСББ «Дев'ятий Вал», які розглянуті, затверджені та оприлюднені членами правління згідно з протоколом Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дев»ятий вал» від 14 серпня 2013 р. № 26.

В решті рішення залишити без змін.

Рішення може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :