Рішення № 39139449, 03.06.2014, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2014 р. Справа № 923/315/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. при секретарі Гапоновій К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон

до: Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації, м. Херсон

про стягнення 6875,78 грн.

За участю представників сторін:

від позивача: Фабріна А.М. - представник, довіреність № 07/2602-14;

від відповідача: Семченко Ю.О. - представник, довіреність № 02-31/442-14/05/01 від 05.05.2014р.

Суть спору: Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (позивач) звернулося до господарського суду Херсонської області з позовною заявою до управління у справах сім'ї, молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації (відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 6875,78 грн. Судові витрати по справі позивач просить суд покласти на відповідача.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує посиланнями на умови договору №245 від 09.07.2002р. про постачання електричної енергії, положення п.п.1.1., 1.3., З.З., 6.41., 6.42, 7.6 Правил користування електричною енергією від 31.07.1996р. № 28, п.2.1.4, 2.2., 2.5. Методики обчислення обсягу електричної енергії, ст.ст. 509, 526 ЦК України, ст.ст. 173, 193 ГК України.

Ухвалою від 06.05.2014р. суд, на підставі ст. 25 ГПК України здійснив заміну сторони у справі (відповідача) №923/315/14 з Управління у справах сім'ї, молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації на його правонаступника - Департамент освіти і науки, молоді та спорту обласної державної адміністрації (73000, м. Херсон, вул. Морська, 13, код ЄДРПОУ 38594843).

19.05.2014р. відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги визнав частково, лише у розмір 457,89 грн., в решті вимог просить відмовити за необґрунтованістю. Даний відзив суд прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 19.05.2014р. продовжено строк вирішення спору по справі № 923/315/14 на п'ятнадцять днів - до 03.06.2014 року.

27.05.2014р. позивач подав до суду детальний розрахунок Актів про порушення ПКЕЕ № 130213 від 11.11.2013 р. (за листопад 2013 р.) та № 130215 від 21.11.2013 р. (за грудень 2013 р.) Даний розрахунок суд прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи.

У судовому засіданні 03.06.2014р. представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві та додаткових письмових поясненнях.

У судовому засіданні 03.06.2014р. представник відповідача для залучення до матеріалів справи надав суду лист Сектора НЕРЕ в Херсонській області від 26.05.2014р. №30-21-24/155.

Представник відповідача у судовому засіданні 03.06.2014р. позовні вимоги визнав частково, лише у розмірі 455,71 грн.

В обґрунтування своєї правової позиції, представник відповідача посилається на лист Сектора НКРЕ в Херсонській області від 26.05.2014р. №30-21-24/155. З вказаного листа слідує, що Сектор провів перерахунок завданих збитків енергопостачальній компанії Управлінням у справах сім'ї, молоді та спорту по зазначених Актах порушення ПКЕЕ.

Відповідно до перерахунку Сектора НКРЕ в Херсонській області від 26.05.2014р. №30-21-24/155 сумарна величина розрахунку недорахованої електричної енергії по Акту №130213 склала 207,14 грн. без ПДВ. З урахуванням ПДВ сума складає 248,57 грн. Сумарна величина розрахунку недорахованої електричної енергії по Акту №130213 склала 172,62 грн. без ПДВ. З урахуванням ПДВ сума складає 207,14 грн. Загальна сума недорахованої електричної енергії по двом актам становить 455,71 грн. в т.ч. ПДВ. Даний лист суд прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, які прибули в судове засідання, суд -

в с т а н о в и в:

Матеріали справи свідчать, що 09.07.2002 року між відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (надалі - позивач, постачальник) та Управлінням у справах сім'ї, молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації, (надалі - відповідач, споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №245 (надалі - договір).

Відповідно до умов договору постачальник постачає електричну енергію, а споживач оплачує її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами договору та додатками до договору, які є його невід'ємними частинами.

На виконання вимог Закону України «Про акціонерні товариства» від 17.09.2008 р. №514-УІ найменування відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" змінено на публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", що підтверджується копією Статуту позивача. ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" є правонаступником відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго".

Звертаючись з позовом до суду про стягнення з відповідача 6875,78 грн. вартості донарахованої активної електроенергії, позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на наступні обставини.

Так, 11.11.2013р. при огляді електроустановок споживача, що встановлені на об'єкті "офіс Управління у справах сім'ї, молоді та спорту Херсонської державної адміністрації" за адресою м. Херсон, вул. Червонофлотська, 16, представниками постачальника було складено Акт порушення ПКЕЕ № 130213, згідно якого виявлено порушення п.3.3. та п.7.6. ПКЕЕ, а саме: самовільне зняття пломби ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" № 31447368 з ввідного автоматичного вимикача РМС-63 Ін = 63А в відключеному стані та самовільне підключення струмоприймачів офісу після проведення відключення. Вищенаведена пломба була встановлена згідно Акту про опломбування та збереження пломб № 147795 від 30.10.2013 р.

Крім того, 21.11.2013р. при повторному огляді електроустановок споживача, представниками постачальника було складено Акт порушення № 130215, згідно якого виявлено порушення п.7.6. ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення споживачем ввідної кабельної лінії до ГРЦ - 0,4 кВ ж/б вул. Червонофлотська, 16, після того, як 11.11.2013р. абонент був відключений за заборгованість по сплаті за електричну енергію в ГРЩ - 0,4 кВ ж/б вул. Червонофлотська, 16, шляхом від'єднання ввідної кабельної лінії та був складений Акт порушення № 130213 від 11.11.2013 р.

Відповідно додаткового рахунку № 245 за листопад 2013р. по акту про порушення ПКЕЕ № 130213 позивачем було проведено донарахування по номінальному струму комутаційного апарата у розмірі 3027 кВт*год, що становить 3750,08 грн. За грудень 2013 р. по акту про порушення ПКЕЕ № 130215 позивачем було проведено донарахування по номінальному струму комутаційного апарата у розмірі 2523 кВт*год, що становить 3125,70 грн.

Станом на день звернення позивача з даним позовом до суду, відповідач не сплатив виставлені позивачем додаткові рахунки на оплату активної електроенергії донарахованої по актам порушення ПКЕЕ у сумі 6875,78 грн.

У зв'язку із виявленням факту порушення майнових прав та законних інтересів постачальника електричної енергії, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 6875,78 грн. вартості донарахованої активної електроенергії.

Таким чином, виник спір, який підлягає вирішенню у судовому порядку.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, у зв'язку з наступним.

Пунктом 1.1. Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. про затвердження Правил користування електричною енергією (надалі - ПКЕЕ) передбачено, що ПКЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія ПКЕЕ поширюється на всіх юридичних осіб (крім населення).

Відповідно до п.1.3. ПКЕЕ постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Пунктом 3.3. Правил користування електроенергією передбачено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Перелік об'єктів та точок обліку споживача, електропостачання якого здійснюється відповідно до договору, зазначено в додатку №5 до договору (а.с. 28).

Виходячи із п.3.3. ПКЕЕ, 30.10.2013р. представниками постачальника було складено Акт про опломбування та збереження пломб № 147795. Представник споживача один примірник акту для вручення керівництву підприємства отримав.

Згідно п. 6.41. ПКЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якої споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (енергопередавалної організації). Акт підписують тільки ті особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Пунктом 6.40 Правил користування електричною енергією передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, встановлених у місцях, зазначених в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністрерстві юстиції України 04.07.2006 №782/12656.

Порядок складання акту порушення Правил визначний п.6.41 ПКЕЕ, а саме: у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил, або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії.

Під час розгляду справи судом встановлено, що 11.11.2013р. при огляді електроустановок споживача, що встановлені на об'єкті "офіс Управління у справах сім'ї, молоді та спорту Херсонської державної адміністрації" за адресою м. Херсон, вул. Червонофлотська, 16, представниками постачальника було складено Акт порушення ПКЕЕ № 130213, згідно якого було виявлено порушення відповідачем п.3.3. та п.3.6. ПКЕЕ - самовільне зняття пломби та самовільне підключення струмоприймачів офісу після проведення відключення. Представник споживача - Семченко Ю.О. відмовився від підписання даного акту.

Відповідно до п.6.42. ПКЕЕ на підставі Акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (енергопостачальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної електроенергії та суми завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом і набирає чинності через 10 днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку.

Відповідно до норм п. 6.42. ПКЕЕ, позивач запросив відповідача на 26.11.2013р. на комісію ХМВЕ для участі у засіданні з розгляду актів про порушення ПКЕЕ (а.с. 53).

У зв'язку з тим, що представник споживача не прибув на засідання комісії з розгляду актів, постачальник цінним листом направив на адресу споживача витяг з протоколу засідання комісії та рахунок №245 від 26.11.2013р. на суму 3750,08 грн.

Матеріали справи також свідчать, що 21.11.2013р. при повторному огляді електроустановок споживача, представниками постачальника було складено акт порушення № 130215, згідно якого виявлено порушення п.7.6. ПКЕЕ - самовільне підключення споживачем ввідної кабельної лінії до ГРЦ - 0,4 кВ ж/б вул. Червонофлотська, 16, після того, як 11.11.2013р. абонент був відключений за заборгованість по сплаті за електричну енергію в ГРЩ - 0,4 кВ ж/б вул. Червонофлотська, 16, шляхом від'єднання ввідної кабельної лінії та був складений Акт порушення № 130213 від 11.11.2013р. Представник споживача - Семченко Ю.О. відмовився від підписання акту № 130213 від 11.11.2013р.

Відповідно до норм п. 6.42. ПКЕЕ, позивач запросив відповідача на 10.12.2013р. на комісію ХМВЕ для участі у засіданні з розгляду актів про порушення ПКЕЕ (а.с. 53).

У зв'язку з тим, що представник споживача 10.12.2013р. не прибув на засідання комісії з розгляду актів, постачальник цінним листом направив на адресу споживача витяг з протоколу засідання комісії та рахунок №245 від 26.11.2013р. на суму 3125,70 грн.

Таким чином, відповідно додаткового рахунку № 245 за листопад 2013р. по акту про порушення ПКЕЕ № 130213 (за період з 30.11.2013 р. по 11.11.2013 р.) позивачем було проведено донарахування по номінальному струму комутаційного апарата у розмірі 3027 кВт*год, що становить 3750,08 грн. За грудень 2013 р. по акту про порушення ПКЕЕ № 130215 (за період з 11.11.2013 р. по 21.11.2013 р.) позивачем було проведено донарахування по номінальному струму комутаційного апарата у розмірі 2523 кВт*год, що становить 3125,70 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що всі розрахункові документи та протокол засідання комісії вручено відповідачу.

Згідно п.6.43 ПКЕЕ споживач зобов'язаний оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Винятком з цього положення згідно п.6.42 ПКЕЕ є оскарження споживачем рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази звернення відповідача до суду з питання оскарження рішення комісії, а виставлені позивачем рахунки відповідачем не сплачені.

Згідно п.5.1. ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Виходячи з п.10.2. ПКЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків.

Суд звертає увагу сторін, що відповідно до п.4.2.3 договору, споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі - Методика), у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до положень ч.1 ст.193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Аналогічні вимоги щодо виконання зобов'язання закріплені і в статті 526 ЦК України.

Частиною 1 ст. 530 ЦК України, передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). При цьому відповідно до ст. 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним лише належним чином.

Належним виконанням є виконання, що відповідає умовам договору та вимогам закону, тобто виконання його належними суб'єктами, у належному місці, в належний строк (термін), щодо належного предмета і належним способом.

Відповідно до положень ст.ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Відповідно до положень ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Заперечення відповідача, викладені у відзиві та листі Сектора НКРЕ в Херсонській області від 26.05.2014р. №30-21-24/155, не приймаються судом до уваги, оскільки не спростовують докази позивача.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги документально підтверджені, а отже такі, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Понесені позивачем витрати зі сплати судового збору у розмірі 1827,00 грн. відшкодовуються йому за рахунок відповідача, з вини якого спір доведено до врегулювання у судовому порядку.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення і повідомлено представникам сторін про дату складення повного рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації (73000, м. Херсон, вул. Морська, 13, код ЄДРПОУ 38594843) на користь публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (73003, м. Херсон, вул. Пестеля, 5, код ЄДРПОУ 05396638) на рахунок зі спеціальним режимом використання № 26036300020852, в філії Херсонського обласного управління ВАТ „Ощадбанк" № 10021, МФО 352457, заборгованість за оплату активної електричної енергії донарахованої по актам порушення ПКЕЕ у розмірі 6875,78 грн.

3. Стягнути з Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації (73000, м. Херсон, вул. Морська, 13, код ЄДРПОУ 38594843) на користь публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (73003, м. Херсон, вул. Пестеля, 5, код ЄДРПОУ 05396638) на поточний рахунок № 26007010068166 у ПАТ „ВТБ Банк", МФО 321767, суму судового збору у розмірі 1827,00 грн.

4. Наказ видати стягувачу після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 10.06.2014 р.

Суддя С.В. Нікітенко