Ухвала суду № 39134948, 22.05.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2014 р. м. Київ К/9991/48583/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

суддівОстровича С.Е. Степашка О.І. Федорова М.О.секретаря судового засідання Волошина В.М.,

представник позивача Горобець Т. В.

представник відповідача Молодцова Л. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Ніжин" на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2012 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Ніжин" до Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області про скасування рішення та податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Ніжин" (далі - ТОВ "КБГ Фудс Ніжин") звернулось до суду з позовом до Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області (далі - Ніжинська ОДПІ) в якому просить скасувати рішення та податкове повідомлення-рішення.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2011 року в задоволенні позову ТОВ "КБГ Фудс Ніжин" відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2012 року апеляційну скаргу ТОВ "КБГ Фудс Ніжин" залишено без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2011 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій ТОВ "КБГ Фудс Ніжин" подало касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2012 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ТОВ "КБГ Фудс Ніжин".

Ніжинська ОДПІ подала письмові заперечення на касаційну скаргу ТОВ "КБГ Фудс Ніжин".

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

Ніжинською ОДПІ проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ "КБГ Фудс Ніжин" з питань дотримання вимог податкового законодавства по платі за землю за період з 01 січня 2011 року по 30 вересня 2011 року. За результатами перевірки складено акт №1404/23-33965587 від 16 листопада 2011 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "КБГ Фудс Ніжин" вимог пп. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288 Податкового кодексу України, а саме в податковій декларації по платі за землю на 2011 рік річну суму платежу орендної плати за земельні ділянки комунальної та державної власності визначено менше трикратного розміру земельного податку, обрахованого згідно ст. 274 розділу ХІІІ Податкового кодексу України, що призвело до заниження орендної плати за землю на суму 212144, 90 грн.

На підставі акта перевірки Ніжинською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0001042301 від 29 листопада 2011 року за платежем орендна плата з юридичних осіб на суму 229824, 64 грн., з них: 212144, 90 грн. за основним платежем, 17697, 74 грн. за штрафними санкціями.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 20 лютого 2006 року між Ніжинською міською радою (орендодавцем) та ТОВ "КБГ Фудс Ніжин" (орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться у м. Ніжині по вул. Носівський шлях, 33, площею 8,5820 га, у тому числі 1,2047 га під будівлями, 7,3773 га господарчий двір. Згідно п.11,13 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: на рівні ставки земельного податку. Розмір орендної плати переглядається 1 раз в два роки у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі в наслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом. Згідно витягу з технічної документації №03.14/389 від 26 січня 2011 року, нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 14142991, 00 грн.

ТОВ "КБГ Фудс Ніжин" з січня по вересень 2011 року нарахувало орендну плату за земельні ділянки на загальну суму 106072,45 грн.

Відповідно до ст. 274 Податкового кодексу України, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273,276 і 278 цього Кодексу.

Згідно вимог п. 288.5 статті 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати за земельної ділянки державної і комунальної власності встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється розділом XIII Податкового кодексу України; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється розділом XIII Податкового кодексу України.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що ТОВ "КБГ Фудс Ніжин" всупереч вимогам пп. 288.5.1 п. 288.5 ст.288 Податкового кодексу України в податковій декларації з плати за землю на 2011 рік річну суму платежу орендної плати за земельні ділянки комунальної та державної власності визначило менше трикратного розміру земельного податку, обрахованого згідно ст. 274 розділу ХІІІ Податкового кодексу України.

За таких обставин суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку про те, що Ніжинською ОДПІ правомірно визначено податкове зобов'язання з орендної плати за землю за січень-вересень 2011 року та застосовано штрафні санкції.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про відмову у задоволенні позовних вимог ТОВ "КБГ Фудс Ніжин".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Ніжин" залишити без задоволення, постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров