Постанова № 39123703, 02.06.2014, Конотопський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 577/2490/14-п

Провадження № 3/577/621/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" червня 2014 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі :

головуючого судді Громової Л.В.

при секретарі Волошко І.С.

з участю прокурора Слободюк Л.В.

розглянувши матеріали , які надійшли від Відділу боротьби з корупцією та організованою злочинністю Управління СБУ в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Алтинівка Кролевецького району Сумської області, громадянина України, українця, освіта вища, одруженого, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, працюючого головним інженером відокремленого підрозділу Конотопської дистанції колії ДТГО «Південно-Західна залізниця», мешканця АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,-

за ст.172-7 КУпАП,-

Встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 22 травня 2014 року вбачається, що ОСОБА_1 порушив обмеження щодо роботи близьких осіб та урегулювання конфлікту інтересів, що передбачено ч.1 ст.9 та п.2 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції", відповідальність за яке передбачено ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Проведеною перевіркою відділом боротьби з корупцією та організованою злочинністю УСБ України в Сумській області встановлено, що головний інженер відокремленого підрозділу Конотопської дистанції колії ДТГО "Південно-Західна залізниця" ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п.а.) п.2 ч.1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", 28 березня 2014 року в м.Конотоп не вжив заходів, передбачених п.п. 1-2 ч.1 ст.14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", а саме: не вжив заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, а також не повідомив у письмовій формі безпосереднього керівника про наявність у нього конфлікту інтересів.

Відповідно до штатно - посадового розміщення працівників відокремленого підрозділу Конотопської дистанції колії ДТГО «Південно - Західна залізниця» ОСОБА_1 займає посаду Головного інженера вказаного підприємства (наказ про призначення на посаду №234/ос від 25.07.2009) Відповідно до п. 3.1 посадової інструкції головного інженера, затвердженої начальником відокремленого підрозділу Конотопської дистанції колії Кляпцем А.П. 04.10.2013 р. безпосередньо на ОСОБА_1 покладено обов'язок здійснювати управління та контроль за діяльністю виробничо - технічного відділу підприємства, а також відповідно до п. 4.13 вказаної інструкції несе відповідальність з питань протидії корупції та внесення відповідних пропозицій щодо вдосконалення роботи з цих питань, проведення профілактичної роботи з питань правопорушень та злочинів в дистанції колії.

Окрім цього, ОСОБА_1 є заступником голови комісії з питань протидії корупції та правопорушень на підприємстві та здійснює контроль за виконанням заходів передбачених планом з протидії корупції, що свідчить про його обізнаність з вимогами антикорупційного законодавства .

Було встановлено, що на посаді інженера з підготовки кадрів 1 категорії відокремленого підрозділу Конотопської дистанції колії працює дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_3 (наказ про призначення на посаду №328/ос від 01.09.2008), яка відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є близькою особою ОСОБА_1

Зідно наказу №98 від 31.01.2014 ОСОБА_1 є заступником голови комісії перевірки знань працівників з питань протидії корупції та вчинення інших злочинів, їх технічного навчання, за результатами яких приймається рішення щодо застосування дисциплінарних стягнень або заохочень до працівників та постійно приймає участь в її засіданні та прийнятті заліків у працівників підприємства , а також є членом комісії по преміюванню працівників відокремленого підрозділу Конотопської дистанції колії.

ОСОБА_1 як заступник голови комісії з питань протидії корупції реодноразово приймав заліки в складі комісії й в своєї дружини ОСОБА_3, за результатами складання яких, комісією по преміюванню працівників, до якої входить й ОСОБА_1, приймалося рішення про преміювання працівників, зокрема ОСОБА_3

Так, 28.03.2014 за результатами засідання комісії по преміюванню працівників відокремленого підрозділу Конотопська дистанція колії було прийнято рішення про нарахування премій за лютий місяць 2014 року працівникам дистанції колії відповідно до положення про преміювання та виплати в межах фонду оплати праці в березні 2014 року премій. Згідно складеного протоколу участь в засіданні іказаної комісії приймав і головний інженер відокремленого підрозділу Конотопська дистанція колії ОСОБА_1

Разом з цим, під час вказаного засідання та прийняття рішення про врахування та виплату премій в ОСОБА_1 виник конфлікт інтересів, тобто суперечність між особистими інтересами (інтересами близької особи) та службовими повноваженнями, оскільки премію в розмірі 100% було нараховано та виплачено й дружині ОСОБА_1 - ОСОБА_3

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні корупційного правопорушення визнав та пояснив, що його дружину переведуть на іншу посаду і конфлікт інтересів буде відсутній .

Крім повного визнання своєї вини ОСОБА_1, його винність підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.1-4).

Отже, ОСОБА_1 будучи головним інженером відокремленого підрозділу Конотопська дистанція колії допустив порушення вимог ч.І ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів.

Суд вважає, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів, які підтверджують вину ОСОБА_1 В скоєнні корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП - неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів, передбаченого Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

При накладенні стягнення суд враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його сімейний та матеріальний стан та керуючись ст.ст.172-7 , 268 , 283-285 КУпАП, ст.ст.4,9,14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" від 07.04.2011 року ,-

Постановив:

ОСОБА_1 визнати винним за ст.172-7 КУпАП і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 ( триста сорок ) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 36 (тридцять шість) грн. 54 коп. судового збору на користь держави на рахунок одержувача Державний бюджет Конотопського району код 37784555, банк одержувача ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, рахунок 31215206700141, призначення платежу 22030001, код ЄДРПОУ 26440771, п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір".

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Сумської області через Конотопський міськрайонний суд на протязі 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Л. В. Громова