Постанова № 39112141, 25.04.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

м. Миколаїв

25 квітня 2014 року Справа № 814/2486/13-а

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Западнюк К.А., представників:

позивача: ОСОБА_1, довіреність № 331 від 26.05.2010р.,

відповідача 1: Міхов В.Ф., довіреність № 9/2-1859 від 26.06.2013р.,

відповідача 2: не з'явився,

відповідача 3: не з'явився,

третьої особи: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

за адміністративним позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1)

до відповідачів: 1. Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Миколаївській області (вул. Потьомкінська, 24, м. Миколаїв, 54000)

2. Донецький ВРЕР-3 УДАІ ГУ МВС України в Донецькій області (вул. Таганрогська, 19, м. Донецьк, 83058)

3. Управління ДАІ ГУМВС України в Запорізькій області (вул. 40 років Радянської України, 57-а, м. Запоріжжя, 69035).

третя особа: ОСОБА_5 (АДРЕСА_2)

про визнання неправомірними дії, зобов'язання вчинити певні дії,

Керуючись статтями 11, 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.В. Малих

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

25 квітня 2014 року Справа № 814/2486/13-а

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Западнюк К.А., представників:

позивача: ОСОБА_1, довіреність № 331 від 26.05.2010р.,

відповідача 1: Міхов В.Ф., довіреність № 9/2-1859 від 26.06.2013р.,

відповідача 2: не з'явився,

відповідача 3: не з'явився,

третьої особи: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

за адміністративним позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1)

до відповідачів: 1. Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Миколаївській області (вул. Потьомкінська, 24, м. Миколаїв, 54000)

2. Донецький ВРЕР-3 УДАІ ГУ МВС України в Донецькій області (вул. Таганрогська, 19, м. Донецьк, 83058)

3. Управління ДАІ ГУМВС України в Запорізькій області (вул. 40 років Радянської України, 57-а, м. Запоріжжя, 69035).

третя особа: ОСОБА_5 (АДРЕСА_2)

про визнання неправомірними дії, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до адміністративного суду з позовом до Управління Державної Автомобільної інспекції УМВС України в Миколаївській області (далі - Відповідач) з вимогою визнати неправомірними дії Відповідача стосовно скасування реєстрації транспортного засобу-легкового автомобіля BMW 730, номер кузову НОМЕР_3, 2003 року випуску, тех. паспорт НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1 та зобов'язати відповідача поновити реєстрацію вказаного автомобіля.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача, Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Миколаївській області, позовні вимоги не визнав, виклав свої заперечення в письмовому вигляді та підтримав їх у судовому засіданні.

Відповідачі, Донецький ВРЕР-3 УДАІ ГУ МВС України в Донецькій області та Управління ДАІ ГУМВС України в Запорізькій області, надали письмові пояснення та заявили клопотання про розгляд справи без участі їх представників.

Третя особа у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справі повідомлена належним чином.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд встановив.

Відповідно до біржової угоди від 11.12.2009 року ОСОБА_3 придбав у власність легковий автомобіль BMW 730, номер кузову НОМЕР_3, 2003 року випуску, тех. паспорт НОМЕР_4.

15.12.2009 року у Миколаївському ВРЕР УДАІ УМВС України в Миколаївській області була проведена реєстрація по тимчасовому обліку придбаного Позивачем автомобіля, та виданий тимчасовий реєстраційний талон НОМЕР_5.

В ході здійснення необхідних для реєстраційних операцій перевірок Відповідачем була отримана відповідь з Головного управління МВС України в Донецькій області Управління державної автоінспекції 3-ій відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи м. Донецька, де повідомлялося, що автомобіль BMW 730, 2003 року випуску, номер кузову НОМЕР_3 у цьому РЕП ДАІ не реєструвався, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_4 не видавалося, а номерний знак НОМЕР_2 був присвоєний на автомобіль CHRYSLER STRATUS, 1998 року випуску, номер кузову НОМЕР_6.

На підставі отриманої інформації відповідно до вимог Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998р. № 1388 було скасовано зазначену реєстраційну операцію.

Не погоджуючись з вказаними діями Управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся з позовом до суду.

Відповідно до п.15 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998р. № 1388 - під час проведення державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортного засобу, крім випадків вибракування їх у цілому, підлягають огляду та дослідженню з метою звірення ідентифікаційних номерів їх складових частин з номерами, зазначеними у поданих власником для реєстрації документах, визначення їх справжності та проведення перевірки за Єдиним державним реєстром Державтоінспекції та автоматизованою базою даних про розшукувані транспортні засоби, встановлення відповідності конструкції і технічного стану транспортних засобів обов'язковим вимогам правил, нормативів і стандартів України.

Огляд проводиться уповноваженими працівниками підрозділів Державтоінспекції за місцем реєстрації транспортних засобів, а дослідження - фахівцями експертної служби МВС або іншими спеціалістами, що мають свідоцтво про право проведення відповідного виду експертних досліджень і внесені до Реєстру атестованих судових експертів. За результатами огляду в документах, які подаються для державної реєстрації, уповноважений працівник підрозділу Державтоінспекції робить відповідну відмітку або складає акт технічного огляду. До зазначених документів додається відповідний висновок фахівця.

В матеріалах справи відсутній документ, що підтверджує огляд автомобіля працівником підрозділу Державтоінспекції 3-ого відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи м. Донецька.

На запит суду до підрозділу Державтоінспекції 3-ого відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи м. Донецька щодо надання документу, що підтверджує огляд зазначеного автомобіля працівником підрозділу отримано відповідь , що автомобіль BMW 730, номер кузову НОМЕР_3, 2003 року випуску на зазначеній території ніколи не реєструвався і відповідно огляд його не проводився, з обліку не знімався, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 на території обслуговування підрозділу не видавалося.

З матеріалів справи вбачається що автомобіль BMW 730, 2003 року випуску перебував на дослідженні в науково-дослідницькому експертно-криміналістичному центрі при ГУ МВС України у Запорізькій області, що підтверджується висновком спеціаліста з комплексного дослідження транспортних засобів від 11.12.2009 року за №08//1068/.

Відповідно до п. 19 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998р. № 1388 - у разі коли власники транспортних засобів переїхали у зв'язку із зміною місця проживання до іншого регіону Автономної Республіки Крим, області, м. Києва чи Севастополя або придбали транспортні засоби, зареєстровані в іншому регіоні, підрозділи Державтоінспекції за новим місцем державної реєстрації транспортних засобів надсилають за попереднім місцем їх державної реєстрації запит щодо підтвердження попередньої державної реєстрації транспортного засобу.

Згідно п. 20 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998р. № 1388 - до одержання підтвердження, передбаченого пунктом 19 цього Порядку, з місця попередньої державної реєстрації власникам транспортних засобів видаються номерні знаки і не більш як на три місяці тимчасовий реєстраційний талон.

Судом встановлено, що 17.04.2010 року УДАІ УМВС України в Миколаївській області було надіслано запит до 3-ого відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи м. Донецька Управління державної автоінспекції Головного управління МВС України в Донецькій області стосовно реєстрації автомобіля марки BMW 730, 2003 року випуску, № кузова НОМЕР_3 на території м. Донецька.

Листом 3-ого відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи м. Донецька Управління державної автоінспекції Головного управління МВС України в Донецькій області від 17.04.2010 року №9/3-2355 повідомлено, що автомобіль BMW 730, 2003 року випуску, № кузова НОМЕР_3 реєстрацію на території обслуговування ВРЕР-3 м. Донецька не проходив, державний знак НОМЕР_2 був зареєстрований за автомобілем марки CHRYSLER STRATUS, 1998 року випуску, який був знятий з обліку для реєстрації 19.02.2004 року, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_4 на території Донецької області не видавалось.

Крім того, Миколаївським відділом реєстраційно-екзаменаційної роботи УДАІ УМВС України в Миколаївській області зазначено, що видача свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів серії НОМЕР_4 не могла відбуватися у Донецькій області, оскільки зазначена серія таких документів, була централізовано закріплена за Запорізькою областю.

На запит суду Управління державної автоінспекції Головного управління МВС України в Запорізькій області листом від 15.07.2013р. № 10/4-3553 повідомлено , що станом на 12.07.2013 року свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_4 на території Запорізької області не видавалося.

Згідно повідомлення від 12.12.2013р. № 19797/5/99-99-18-03-04-16 з Міністерства доходів та зборів України, що згідно з інформацією електронних баз даних, станом на 11.12.2013р., фактів перетину державного кордону та митного оформлення з метою вільного використання на митній території України автомобілю марки «BMW 730D» № кузова НОМЕР_3 не зареєстровано.

В повідомленні представника міністерства внутрішніх справ України у Німеччині від 04.12.2013р. № 49/96 зазначено, що Автомобіль BMW 730D, VIN: НОМЕР_3, був зареєстрований у ФРН до 15 грудня 2007 року на громадянина ОСОБА_6, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3. У 2006 році вказаний громадянин здав зазначений автомобіль до автомагазину «Віншель» в Аренсбурзі, федеральна земля Шлезвіг-Голштінія. За даними місцевої поліції цей автомагазин у 2007 або у 2008 році було зачинено та ліквідовано, що унеможлює встановлення подальших шляхів продажу транспортного засобу.

Зважаючи на вищевикладене, та враховуючи те, що в ході передбаченої законом пе- ревірки, яку здійснюють органи державної автомобільної інспекції дані, які були надані позивачем для реєстрації належного йому автомобіля не були підтверджені уповноваженими органами за місцем попередньої реєстрації зазначеного транспортного засобу, та містять недостовірну інформацію, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що дії відповідача по скасуванню державної реєстрації транспортного засобу легкового автомобіля BMW 730, 2003 року випуску, № кузова НОМЕР_3 є правомірними та відповідають вимогам чинного законодавства.

Таким чином, тимчасова реєстрація транспортного засобу була проведена на підставі документів, які мали недостовірні відомості.

Отже, у Відповідача були всі підстави для скасування державної реєстрації транспортного засобу легкового автомобілю BMW 730, номер кузову НОМЕР_3, 2003 року випуску, як таку, що проведена на підставі документів, які мали недостовірні відомості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є не обґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 11, 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.В. Малих

Постанова оформлена у відповідності до ст. 163 КАС України

та підписана суддею 30.04.2014 року.