Постанова № 39080434, 16.05.2014, Сокальський районний суд Львівської області

Справа № 454/1791/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2014 року Сокальський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Адамович М. Я.

при секретарі Калиш В.О.,

з участю представника позивача ОСОБА_1.

та представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сокалі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Белзької міської ради Сокальського району, третіх осіб відділу Держземагенства в Сокальському районі та ОСОБА_4 про скасування рішення про зняття з державної реєстрації,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд з даним позовом до відповідача та третіх осіб про скасування рішення Белзької міської ради про надання у приватну власність земельної ділянки, при цьому в обґрунтування зазначив, що він є власником квартири АДРЕСА_1. Листом від 14.06.2013р. Белзька міська рада повідомила позивача про те, що 13.03.2007р. Белзька міська рада прийняла рішення №181 «Про надання у приватну власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку ОСОБА_4». Вказаним рішенням ОСОБА_4 було передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,06га, для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель за адресою АДРЕСА_1. Даний будинок складається із двох квартир, а тому є багатоквартирним. ОСОБА_4 належить квартира №1, а позивачу квартира №2. Правовий статус земельної ділянки на якій знаходиться АДРЕСА_1 визначений ст.86 ЗК України. Власність на земельну ділянку повинна набуватись як спільна співвласників АДРЕСА_1.

Вказує, що як співвласник АДРЕСА_1 він має право на зазначену земельну ділянку, і хоче це право реалізувати, однак перешкодою є вказане рішення Белзької міської ради.

Також зазначає, що на виконання вищевказаного рішення є зареєстрований за №0109461007118 державний акт на АДРЕСА_1 серія ЯЗ №227284.

Згідно листа від 28.05.2014р., земельна ділянка №92 має площу 0,16га. З цієї ж ділянки рішенням Белзьскої міської ради № 181 від 13.03.2007 року було передано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,03га - для ведення особистого селянського господарства і при цьому небуло зміни цільового призначення землі.

Просить суд скасувати рішення №181 Белзької міської ради від 13.03.2007р. «Про надання у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку ОСОБА_4», зобов'язати відділ Держземагенства в Сокальському районі зняти з державної реєстрації Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №227284, зареєстрований за №0109461000748 та Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №227285, зареєстрований за №0109461000749.

Ухвалою від 21.06.2013р. позовну заяву ОСОБА_5 до Белзької міської ради Сокальського району, третіх осіб відділу Держземагенства в Сокальському районі та ОСОБА_4 про скасування рішення про зняття з державної реєстрації залишено без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2013р. ухвалу Сокальського районного суду від 21.06.2013р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №454/1794/13-а скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Сокальського районного суду Львівської області від 25.10.2013р. відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_5 до Белзької міської ради Сокальського району, третіх осіб відділу Держземагенства в Сокальському районі та ОСОБА_4 про скасування рішення про зняття з державної реєстрації.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2014р. ухвалу Сокальського районного суду від 25.10.2013р. про відмову у відкритті провадження у справі скасовано, а справу №454/1794/13-а направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Представник позивача, ОСОБА_1, в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просить їх задовольнити, в обґрунтування надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представники відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_6 в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, просили у задоволенні позовних відмовити.

Представник третьої особи відділу Держземагенства в Сокальському районі просив у задоволенні позовних вимог відмовити.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази , що є у матеріалах справи , оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

У листі Белзької міської ради Львівської області за №219/02-09 від 28.05.2013р. зазначено, що ОСОБА_5 повідомлено про те, що ОСОБА_4 згідно рішення сесії Белзької міської ради №133 від 24.11.2006р. було передано у приватну власність земельну ділянку орієнтовною площею 0,10га. ОСОБА_4 на основі права власності на житловий будинок (квартиру) по АДРЕСА_1/1 та на основі рішення міської ради виготовив необхідну технічну документацію по складанню та видачі Державного акту на право власності на землю. В складі даної документації є акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки за підписом всіх суміжних землекористувачів в тому числі гр.ОСОБА_5 та висновки відповідних служб про погодження даної документації і на основі цього було видано гр.ОСОБА_4 Державні акти на право приватної власності на земельні ділянки площею 0,0601га - для будівництва та обслуговування житлового будинку (Державний акт ЯЗ №227284) та площею 0,0299га, для ведення особистого селянського господарства (Державний акт ЯЗ №227285).

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Судом встановлено, що позивач дізнався про рішення Белзької міської ради №181 від 13.03.2007 року лише коли отримав лист від 14.06.2013р. , а тому не мав змоги оскаржити його у встановлений законодавством строк.

Таким чином, ОСОБА_5 слід поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом до Белзької міської ради Сокальського району, третіх осіб відділу Держземагенства в Сокальському районі та ОСОБА_4 про скасування рішення про зняття з державної реєстрації.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом виданого державним нотаріусом Сокальської державної нотаріальної контори ОСОБА_7 13.07.2012р. встановлено, що ОСОБА_3 є спадкоємцем майна після смерті ОСОБА_8 та ОСОБА_9, зокрема квартири АДРЕСА_1.

Як вбачається з відповіді КП ЛОР «Червоноградське міжміське бюро технічної інвентаризації №856 від 28.03.2013р. у АДРЕСА_1 приватизовано дві квартири.

Отже, АДРЕСА_1 є двоквартирним.

У відповідності до ч.2 ст.382 ЦК України власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належить на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначенні для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

На підставі ч.2 ст.42 ЗК України у разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування об'єднанню власників.

Відповідно до п.в ч.2 ст.89 ЗК України у спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки співвласників жилого будинку.

Згідно до ч.5 ст.89 ЗК Укаїни поділ земельної ділянки, яка є у спільній сумісній власності, з виділенням частки співвласника, може бути здійснено за умови попереднього визначення розміру земельних часток, які є рівними, якщо інше не передбачено законом або не встановлено судом.

Судом установлено, що розмір земельної ділянки, що належить до АДРЕСА_1 становить 0,16га і підлягала поділу між ОСОБА_9 та ОСОБА_4 в рівних частках.

Рішенням VІІІ сесії V скликання Белзької міської ради Сокальського району Львівської області №181 від 13.03.2007р. ОСОБА_4 надано у приватну власність земельну ділянку площею 0,06га по АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель та 0,03га для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить:

а) розпорядження землями територіальних громад;

б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу;

в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу;

г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу;

ґ) викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст;

д) організація землеустрою;

е) координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів;

є) здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;

ж) обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства;

з) підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу;

и) встановлення та зміна меж районів у містах з районним поділом;

і) інформування населення щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок;

ї) внесення пропозицій до районної ради щодо встановлення і зміни меж сіл, селищ, міст;

й) вирішення земельних спорів;

к) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

У відповідності до п.10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Таким чином, Белзька міська рада прийняла рішення про надання у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,06га по АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель та 0,03га для ведення особистого селянського господарства з порушенням вимог чинного законодавства.

Крім цього, громадяни набувають право власності на земельні ділянки на підставі рішення органу місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами.

Оскільки рішення Белзької міської ради№181 від 13.03.2007 року, яким ОСОБА_4 надано у приватну власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку скасовано, тому державні акти серії ЯЗ №227284, зареєстрований за №0109461000748 та серії ЯЗ №227285, зареєстрований за №0109461000749 слід зняти з державної реєстрації у відділі Держземагенства в Сокальському районі.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_5 підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6, 17, 104, 158, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Белзької міської ради Сокальського району, третіх осіб відділу Держземагенства в Сокальському районі та ОСОБА_4 про скасування рішення про зняття з державної реєстрації.

Скасувати рішення Белзької міської ради №181 від 13.03.2007 року «Про надання у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку ОСОБА_4».

Зобов'язати відділ Держземагенства в Сокальському районі зняти з державної реєстрації Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №227284, зареєстрований за №0109461000748.

Зобов'язати відділ Держземагенства в Сокальському районі зняти з державної реєстрації Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №227285, зареєстрований за №0109461000749.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сокальський районний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Головуючий: М. Я. Адамович