Постанова № 39076592, 05.06.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

05 червня 2014 р. справа № 820/7626/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Сагайдак В.В.,

при секретарі судового засідання - Ромащенко М.П.,

за участю:

представника позивача - Малімон Є.В.,

представника відповідача - Портіка В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Відкритого акціонерного товариства транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Західна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж", в якому просить суд надати дозвіл Західній ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області на погашення суми податкового боргу ВАТ транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" 721090,70 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ВАТ транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" має податковий борг перед Державним бюджетом України у розмірі 721090,70 грн., який станом на час розгляду даної справи добровільно не погашений, в тому числі й за судовим рішенням шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача в банках, що його обслуговують, у зв'язку з недостатністю коштів на банківських рахунках. Оскільки майно ВАТ транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" на загальну суму 431386,06 грн. перебуває у податковій заставі, позивач просить суд надати дозвіл податковій інспекції на погашення суми податкового боргу відповідача у розмірі 721090,70 грн. за рахунок зазначеного майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти позовних вимог заперечував та просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

ВАТ транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" зареєстроване як юридична особа 15.06.1994 р., перебуває на податковому обліку в Західній ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області з 29.04.1999 р.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 р., залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2014 р., у справі № 820/1262/14 за позовом Західної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області до ВАТ транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" про стягнення податкового боргу позов задоволено. Стягнуто з ВАТ транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" податковий борг у сумі 722141,76 грн. з розрахункових рахунків, відкритих відповідачем в банках, що обслуговують такого платника (а.с. 229-237).

Проте, у зв'язку з недостатністю коштів на банківський рахунках відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи повернутими інкасовими дорученнями (а.с. 198-223), заборгованість погашена не була.

Начальником Західної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області 18.09.2013 р. було прийнято рішення № 4/20-33-15-01-11 про опис майна ВАТ транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" у податкову заставу (а.с. 228).

Відповідно до положень статей 88, 89 Податкового кодексу України, на підставі зазначеного рішення, податковим керуючим 03.12.2013 р. було складено акт опису майна № 10/20-33-15-01-33, згідно якого було проведено опис майна на загальну суму 431386,06 грн., яке розташовано за адресою: Донецька обл., м. Ясинувата, вул. Піонерська, буд. 11, а саме: будівля гаражу 1991 року будівництва площею 722,00 кв.м, будівля гаражу-2 1960 року будівництва площею 445,00 кв.м, побутові приміщення бази 1970 року будівництва площею 769,00 кв.м (а.с. 8).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження № 20391308 від 11.04.2014 р., майно відповідача згідно вказаного акту опису майна, знаходиться у податковій заставі (а.с. 227).

Згідно п. 89.2 ст. 89 ПК України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно викладених норм, Податковим кодексом України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи щодо стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі. Отже, суд має право своїм рішенням надати дозвіл контролюючому органу на здійснення заходів щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок саме того майна, яке перебуває у податковій заставі.

Враховуючи наявність у ВАТ транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" майна, яке перебуває у податковій заставі, на суму 431386,06 грн., наявність податкового боргу у розмірі 721090,70 грн., який не був погашений у добровільному порядку та за судовим рішенням шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача в банках, що його обслуговують, у зв'язку з недостатністю коштів на банківських рахунках, суд дійшов висновку щодо надання дозволу Західній ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області на погашення суми податкового боргу ВАТ транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" у розмірі 431386,06 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, на суму 431386,06 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Відкритого акціонерного товариства транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна - задовольнити частково.

Надати дозвіл Західній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (61052, м. Харків, вул. Карла Маркса, буд. 30, код ЄДРПОУ 38773146) на погашення суми податкового боргу Відкритого акціонерного товариства транспортного будівництва "Трест Південтранстехмонтаж" (61012, м. Харків, вул. Енгельса, буд. 29 б, код ЄДРПОУ 01381105) у розмірі 431386,06 грн. (чотириста тридцять одна тисяча триста вісімдесят шість гривень шість копійок) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 05.06.2014 р.

Суддя Сагайдак В.В.