Постанова № 39076533, 03.06.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 року Житомир справа № 806/2039/14

категорія 9.4.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Класичне страхування" про стягнення 17000,00 грн.,

встановив:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути із приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Класичне страхування" штраф у розмірі 17000,00 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів за повторне нерозміщення інформації у у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії у відношенні приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Класичне страхування" було винесено постанову № 1071-ЦА-УП-Е від 18 грудня 2013 р., якою до відповідача застосовано штраф у розмірі 17000,00 грн. Зазначає, що сума штрафу Товариством не сплачена, чим порушуються інтереси держави.

Ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі відповідач отримав 19 травня 2014 р., письмових заперечень проти позову суду не надав.

Встановлено, що 29 листопада 2013 р. уповноваженою особою Комісії складено акт № 943-ЦА-УП-Е про правопорушення на ринку цінних паперів, яким встановлено порушення пункту 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006р. № 1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 р. за № 97/13364 (зі змінами), в частині нерозміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, регулярної річної інформації емітента за 2012 рік. Дане правопорушення є повторним, оскільки у відношенні ПрАТ "Страхова компанія "Класичне страхування" за нерозміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Кмісії регулярної річної інформації емітента за 2011 рік винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 28.11.2012 р. № 949-ЦА-УП-Е.

На підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів № 943-ЦА-УП-Е від 29 листопада 2013 р., уповноваженою особою Комісії винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 1071-ЦА-УП-Е від 18 грудня 2013 р., якою за повторне нерозміщення інформації в загальнодоступній інформацій базі даних Комісії до ПрАТ "Страхова компанія "Класичне страхування" санкцію у вигляді штрафу у розмірі 17000,00 грн. (а.с. 8-9). Дана постанова була направлена відповідачу для виконання 19 грудня 2013 року (а.с. 10).

Згідно із пунктом 1 глави 7 розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 р. №1591, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 5 лютого 2007 р. за №97/13364, у редакції, чинній на час прийняття постанови про накладення санкції, розкриття річної інформації має здійснюватись, зокрема, шляхом опублікування у офіційному друкованому виданні. Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки: опублікування у офіційному друкованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до частин 1, 4 статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка розкривається на фондовому ринку, в тому числі шляхом подання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Річна інформація про емітента є відкритою і в обсязі, встановленому Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, підлягає оприлюдненню емітентом не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом:

- розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів;

- опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

- розміщення на власному веб-сайті.

Статтею 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в України" визначено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за: неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідач заперечення проти позову не надіслав, доказів оскарження постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 1071-ЦА-УП-Е від 18 грудня 2013 р. не надав, як і доказів сплати штрафу в сумі 17000,00 грн.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 86, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути із приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Класичне страхування" (10003, м. Житомир, пл. Перемоги, буд. 10 кім. 3, код ЄДРПОУ 25283625) на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень) на рахунок відкритий в управлінні ДКС України за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106.

Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно, та крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Капинос