Постанова № 39076413, 04.06.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 р. Справа № 804/7758/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням до Публічного акціонерного товариства «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод», в якому просила стягнути з рахунків відповідача у банках, що обслуговують цього платника податків, податковий борг з податку на додану вартість та з єдиного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 139726,49 грн.

Подання обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість та з єдиного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 139726,49грн., який утворився внаслідок несплати у встановлений законом строк сум самостійно задекларованих податкових зобов'язань з цих податків, а також нарахованої контролюючим органом пені. На наявний у відповідача податковий борг позивачем в порядку ст.59 Податкового кодексу України виставлено податкову вимогу про сплату від 24.03.2014р. №410-25. Станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений, тому позивач звернувся до суду з поданням про його стягнення.

Заявник про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте у судове засідання його представник не з'явився, але надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, в якому також просив задовольнити вимоги, викладені у поданні, в повному обсязі.

Відповідач також був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, проте його представник у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи суду не надав, правом на подання заперечень на подання не скористався.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що дане подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Публічне акціонерне товариство «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» (далі - ПАТ «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод») (код ЄДРПОУ 05521962) знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - ДПІ у Красногвардійському м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області) як платник податків та є, зокрема, платником податку на додану вартість та єдиного податку з юридичних осіб.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, відповідач як платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 203 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання означених приписів відповідачем були подані до ДПІ у Красногвардійському м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області наступні декларації:

- податкова декларація з ПДВ №9090236894 від 10.02.2014 року за IV квартал 2013 року, якою самостійно задекларовано суму грошового зобов'язання з цього податку у розмірі 27733,00 грн. з граничним терміном сплати до 19.02.2014р.;

- податкова декларація з ПДВ №9019817961 від 14.04.2014 року за три місяці 2014 року, якою самостійно задекларовано суму грошового зобов'язання з цього податку у розмірі 260,00 грн. з граничним терміном сплати до 30.04.2014р.(а.с.19-24).

Таким чином, позивачем було самостійно задекларовано грошові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 27993,00 грн., які є узгодженими в розумінні приписів п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України.

У зв'язку із несплатою узгодженої суми цього грошового зобов'язання у ПАТ «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» виник податковий борг у розмірі 27993,00 грн., який було зменшено за рахунок часткової сплати у сумі 260,00 грн., після чого він склав 27733,00 грн.

Крім того, згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При цьому нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

З огляду на вказані приписи закону позивачем було нараховану пеню на суму податкового боргу відповідача у загальній сумі 4,47 грн., яка була зменшена за рахунок переплати у сумі 1,41 грн. та складає 3,06 грн.

За таких обставин, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість становить 27736,06 грн. (3,06 грн. + 27733,00 грн.).

Крім того у відповідача також наявний податковий борг з єдиного податку з юридичних осіб, який виник у зв'язку із наступним.

Так, ДПІ у Красногвардійському м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області була проведена камеральна перевірка податкової звітності позивача, за результатами якої складено акт №343, яким зафіксовано допущення ПАТ «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» порушення приписів п.57.1 ст.57 ПК України, а саме відповідачем порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з єдиного податку з юридичних осіб.

Відповідно до п.126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі - при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

З урахуванням висновків означеного акту перевірки №343 та вказаної вище норми Податкового кодексу України, контролюючим органом були застосовані до відповідача штрафні санкції на підставі податкового повідомлення-рішення №00067715021 від 25.02.2014 року форми «Ш» на суму 6810,70 грн. та податкового повідомлення-рішення №0000006761502 від 25.02.2014 року форми «Ш» на суму 10442,84 грн.(а.с.25).

Означені податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача та отримані уповноваженою особою ПАТ «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» - Мошненко 25.03.2014 року.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Проте нарахований контролюючим органом штраф у сумі 17253,54 грн. відповідачем у встановлені п.57.3 ст.57 ПК України строки сплачено не було.

Оскільки податкові повідомлення-рішенням ДПІ у Красногвардійському міста Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області від 25.02.2014 року №00067715021 та №0000006761502, якими відповідачеві нараховано штрафні санкції у загальній сумі 17253,54 грн., оскаржені не були, вони вважаються узгодженими.

Крім того, судом встановлено, що ПАТ «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» було подано до ДПІ у Красногвардійському м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області наступні податкові декларації:

- податкову декларацію платника єдиного податку-юридичної особи за №9089970700 від 07.02.2014 року, якою самостійно задекларовано суму грошового зобов'язання з цього податку у розмірі 54261,40 грн. з граничним терміном сплати до 19.02.2014р.;

- податкову декларацію платника єдиного податку-юридичної особи за №9023861659 від 28.04.2014 року, якою самостійно задекларовано суму грошового зобов'язання з цього податку у розмірі 40573,99 грн.(а.с.7-8).

Таким чином, позивачем було самостійно задекларовано грошові зобов'язання з єдиного податку з юридичних осіб на загальну суму 94835,39 грн., які є узгодженими в розумінні приписів п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України.

У зв'язку із несплатою узгодженої суми цього грошового зобов'язання у ПАТ «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» виник податковий борг у розмірі 94835,39 грн., який було зменшено за рахунок наявної у відповідача переплати у сумі 99,91 грн., після чого він склав 94735,48 грн. (94835,39грн. - 99,91грн. = 94735,48грн.).

З огляду на наведене, податковий борг відповідача з єдиного податку юридичних осіб склав 111989,02грн.

Отже, загальна сума податкового боргу ПАТ «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» з податку на додану вартість та з єдиного податку з юридичних осіб склала 139725,08 грн. (27736,06 грн.+17253,54 грн.+94735,48грн.).

Означена сума податкового боргу відповідача підтверджена доказами, наявними в матеріалах справи.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З урахуванням приписів вказаної статті Податкового кодексу України, контролюючим органом була виставлена податкова вимога форми «Ю» №410-25 від 24.03.2014р. про сплату наявного на той час у відповідача податкового боргу на загальну суму 54161,49 грн., яка була надіслана ПАТ «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» та отримана його уповноваженою особою - Мошненко 08.04.2014 року(а.с.26).

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Оскільки на момент звернення позивача до суду податковий борг відповідача не погашений повністю і не списаний, тому нова податкова вимога відповідачу не надсилалася.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявність у ПАТ «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» відкритих рахунків у банках підтверджується матеріалами справи(а.с.13).

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості з податку на додану вартість та з єдиного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 139726,49 грн. по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують ПАТ «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод», натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати вказаного податкового боргу у встановлені законодавством строки.

Таким чином, вимоги, викладені у подання, підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.160-163,183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Подання Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Перший Дніпропетровський авторемонтний завод» (код ЄДРПОУ 05521962, вул. Автотранспортна, 5, місто Дніпропетровськ, 49089) у банках, обслуговуючих цього платника податків, кошти на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у загальному розмірі 139726,49 грн. (сто тридцять дев`ять тисяч сімсот двадцять шість гривень сорок дев`ять копійок), а саме:

- заборгованість у розмірі 27736,06 грн. (двадцять сім тисяч сімсом тридцять шість гривень шість копійок) з податку на додану вартість на р/р 31140297000008, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, код 37989253, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012;

- заборгованість у розмірі 111989,02 грн. (сто одинадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят дев`ять гривень дві копійки) з єдиного податку з юридичних осіб на р/р 33213865700008, код бюджетної класифікації 18050300, одержувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, код 37989253, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова