Постанова № 39071244, 30.05.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 травня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1555/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Товариство з додатковою відповідальністю "Ужгородський механічний завод" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариство з додатковою відповідальністю "Ужгородський механічний завод" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТДВ "Ужгородський механічний завод" не відшкодовує у повному обсязі свою частку виплачених Пенсійним фондом сум пільгової пенсії та витрат понесених її доставку.

За листопад 2013 року відповідачем підлягало відшкодуванню Пенсійному фонду за вказаний період 8555,25 грн. Станом на день подання цього позову відповідач у повній мipi не відшкодував Пенсійному фонду нараховану суму збору, зокрема не відшкодованими залишаються витрати фонду на виплату пенсії гр. ОСОБА_1 за попередні періоди в розмірі 6523,22 грн.

28 травня2014 року на адресу суду надійшла заява позивача про уточнення ( зменшення) позовних вимог, в якій він зазначає, що під час розгляду даної справи відповідачем в рахунок сплати заявленої заборгованості частково оплачено кошти в розмірі 2140,00 грн.

В кінцевому підсумку, заборгованість відповідача по платежам до Пенсійного фонду за вказаний у позові спірний період (листопад 2013 року) становить 4383,22 грн. (6523.22 -2140,0).

Представник позивача подав до суду заяву від 28.05.2014 року, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що стверджується повідомленням про вручення ( а.с. 33).

Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до статті 128 частини 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно Довідки з ЄДРПОУ та Виписки ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців , ТДВ "Ужгородський механічний завод" зареєстрований за адресою : 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вулиця Гагаріна, будинок 30, ідентифікаційний код 14308374 ( а.с. 5-6).

Згідно Повідомлення про вручення, відповідач взятий на облік в органі ПФУ в м. Ужгороді, розмір єдиного внеску відповідно до класу професійного ризику виробництва 38,10 % ( а.с. 7).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) пенсійне забезпечення застрахованих ociб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці за списком N 1 та наінших роботах з шкідливими i важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджених Кабшетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за bikom на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше , мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону (1058-15) в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Прицьому зберігається порядок покриття витрат на виплату i доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату i доставку пенсій призначених на пільгових умовах регламентуються Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663. Визначення сум до відшкодування формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) (по Списку 1) так i для пенсій призначених відповідно до пункту "б" зазначеної статті (по Списку 2) та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається підприємству (платнику збору) раз на piк, до 20-го числа поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Якщо ж настають обставини, що впливають на суму відшкодування підприємство повідомляється про такі зміни не пізніше ніж у місячний термін з моменту їх настання.

Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа. Отже, відповідний обов'язок підприємств не ставиться в залежність від наявності або відсутності коштів на підприємстві фактичної діяльності або інших чинників.

Обов'язок підприємств (платників збору) відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в 100 процентному відношенні до таких витрат передбачається i положеннями Закону України "Про збip на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР), де визначається об'єкт для нарахування збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а також його ставка.

В порушення наведених вище вимог чинного законодавства, ТДВ "Ужгородський механічний завод" не відшкодовує у повному обсязі свою частку виплачених Пенсійним фондом сум пільгової пенсії та витрат понесених на її доставку.

Відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої у Міністерстві 16.01.2004 року за № 64/8663 відповідачу було надіслано повідомлення від 06.11.2013 за № 15250/02 про необхідність перерахування сум нарахованого збору за листопад 2013 р. в якому вказувалась підстава для нарахування зобов'язання, сума нарахованого органом Пенсійного фонду зобов'язання та окремо його розрахунок, а також порядок сплати виставлених сум збору. До повідомлення було також додано розрахунки сум, які підлягають відшкодуванню в розрізі кожного пенсіонера.( а.с. 8-14).

Згідно вищезазначеного повідомлення та доданих до нього розрахунків відповідачем підлягало відшкодуванню Пенсійному фонду за вказаний період 8555,25 грн.

Станом на день подання цього позову відповідач у повній мipi не відшкодував Пенсійному фонду нараховану суму збору, зокрема не відшкодованими залишаються витрати фонду на виплату пенсії 4383,22 грн., яка і підлягає стягненю.

Ненадходження обов'язкових платежів до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України ,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Товариство з додатковою відповідальністю "Ужгородський механічний завод" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області ( м. Ужгород, вул. Швабська, 12Б, код ЄДРПОУ 20449653) з Товариства з додатковою відповідальністю "Ужгородський механічний завод" (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вулиця Гагаріна, будинок 30, ідентифікаційний код 14308374 ) заборгованість в сумі 4383,22 грн.

3. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання постанови у повному обсязі через Закарпатський окружний адміністративний суд до Львівського апеляційного адміністративного суду з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяЗ.Б. Плеханова