Постанова № 39067674, 29.05.2014, Рівненський апеляційний господарський суд

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2014 р. Справа № 5004/165/12

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Демянчук Ю.Г.

судді Юрчук М.І. ,

судді Крейбух О.Г.

при секретарі судового засідання Лелех І.Ю.

за участю представників сторін:

позивача - Нестерук А.П. за довіреністю №39/10 від 30.12.2013 р.

відповідача - Наумчук В.А. за довіреністю №27/08 від 08.01.2014 р.

прокуратури - Прищепа О.М. (посвідчення №017284 від 30.05.2013 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду Волинської області від 05.05.14 р. у справі № 5004/165/12 за заявою державного комунального підприємства "Луцьктепло" про відстрочку виконання рішення господарського суду Волинської області від 15.03.2012 р. у справі № 5004/165/12

за позовом Прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Волинської філії дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до Державного комунального підприємства "Луцьктепло", м. Луцьк

про стягнення 22 691 686,67 грн.

Судом роз'яснено представникам сторін права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Волинської області від 05.05.2014 року у справі №5004/165/12 задоволені позовні вимоги прокурора м.Луцька про стягнення з ДКП "Луцьктепло" на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Волинської філії ДК "Газ України" 21 244 844,64 грн., в тому числі 20 696 724,06 грн. основної заборгованості, 130 850,46 грн. пені, 308 746,08 грн. трьох процентів річних та 108 524,04 грн. інфляційних витрат.

Відповідач, ДКП "Луцьктепло" звернулось до господарського суду із заявою №2364/08 від від 16.04.2014р. про відстрочку виконання рішення господарського суду Волинської області від 05.05.2014 року року у справі № 5004/165/12.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 05.05.2014р. задоволена заява відповідача та відстрочене виконання рішення господарського суду Волинської області від 05.05.2014 року у справі № 5004/165/12 до 30 вересня 2014 року.

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" з прийнятою ухвалою суду першої інстанції від 05.05.2014р. не згодна, вважає її необґрунтованою та такою, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права України. А тому просить її скасувати, відмовити у наданні відстрочки виконання рішення.

Відповідач подав суду відзив на апеляційну скаргу, у якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду - без змін.

Представники сторін у судовому засіданні підтримали свої вимоги.

Згідно частини 5 статті 106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.

Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість ухвали місцевого господарського суду у повному обсязі і в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.

Заслухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи та правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права України, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, ДКП "Луцьктепло" в обґрунтування заяви про надання відстрочки виконання рішення зазначено про важкий фінансовий стан підприємства, а також про те, що повне виконання рішення суду призведе до неможливості виконання підприємством покладених на нього обов'язків з забезпечення надійності теплопостачання. Зазначає, що є комунальним підприємством власником майна якого є територіальна громада міста Луцька, основним видом діяльності підприємства є постачання пари та гарячої води, чинні тарифи, які затверджені постановами НКРЕ та рішеннями виконавчого комітету Луцької міської ради не є економічно обґрунтованими та не покривають затрат підприємства на виробництво теплової енергії та надання послуг з теплопостачання, основними споживачами теплової енергії, яка виробляється підприємством із спожитого природного газу, є бюджетні установи та організації, населення, інші споживачі, котрі, в свою чергу, несвоєчасно і не в повній мірі оплачують отримані послуги.

Місцевому суду ДКП "Луцьктепло" надано довідку №2328/05 від 16.04.2014р. згідно якої станом на 01.04.2014р. дебіторська заборгованість за послуги по теплопостачанню перед підприємством складала 60 786,6 тис. грн., в т.ч. державний бюджет 1 889,1 тис. грн., обласний бюджет 211,3 тис. грн., місцевий бюджет 10 741,4 тис. грн., інші споживачі 5 625,7 тис. грн., населення 40 718,4 тис. грн., пільги по субсидії 1 600,7 тис. грн. Підприємством вживаються усі передбачені законом заходи по стягненню заборгованості з боржників, зокрема населення, по оплаті за спожиті послуги з теплопостачання. Однак, з незалежних від боржника причин дебіторська заборгованість залишається досить великою.

За період часу з 01.01.2010р. по 01.11.2013р. ДКП "Луцьктепло" було пред'явлено до виконання в органи ДВС судових рішень про стягненню боргів з фізичних осіб на суму 23 176,9 тис. грн., фактично стягнуто через органи виконавчої служби з фізичних осіб-боржників 2 388,5 тис. грн., тобто близько 10 відсотків (інформаційна довідка по роботі з боржниками долучена до матеріалів заяви).

Важке фінансово-економічне становище підприємства зумовлене також затвердженими національним регулятором тарифами на теплову енергію, які всупереч вимогам ст. 20 Закону України "Про теплову енергію" не забезпечують відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, тобто не відшкодовують дійсних фактичних затрат, понесених підприємством.

Як наслідок цього, кредиторська заборгованість підприємства-боржника станом на 01.04.2014р. складала 203 588,5 тис. грн. (довідка від 16.04.2014р. №2327/05) та включала в себе 143 721,2 тис. грн. заборгованості перед НАК "Нафтогаз України", 20 160,5 тис. грн. перед ДК "Газ України", 887,8 тис. грн. перед ПАТ "Волиньобленерго", 5 180,0 тис. грн. перед КП "Луцькводоканал", 28 209,9 тис. грн. перед ТзОВ "Східноєвропейська теплогенеруюча компанія", 523,7 тис. грн. заборгованості перед АТ "СКФ "Україна", 31,2 тис. грн. заборгованості по сплаті податку за землю за березень місяць 2014 року, 73,3 тис. грн. боргу по сплаті податку за забруднення навколишнього природного середовища.

До матеріалів справи долучено звіт боржника про фінансові результати підприємства за 2013 рік та баланс підприємства станом на 31.12.2013р., згідно яких ДКП "Луцьктепло" за наслідками своєї діяльності у 2013 році отримало збитки в розмірі 20 225 тис.

Станом на 14.04.2014р. залишок грошових коштів на основних поточних рахунках підприємства складав 233 329,88 грн. Водночас, боржник зазначає, що усі грошові кошти, які надходять на поточні рахунки ДКП "Луцьктепло", відразу ж спрямовуються на погашення заборгованості за природний газ та електроенергію, які необхідні для забезпечення безперебійного функціонування технологічного комплексу підприємства, а також на виплату заробітної плати і сплату податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджету.

Також, бухгалтерською довідкою підприємства від 16.04.2014р. №2329/05 стверджується, що за 12 місяців 2013 року фактично нарахована заробітна плата з врахуванням ЄСВ склала 51 894 369,27 грн., за січень 2014 року 4 139 857,48 грн., за лютий 2014 року 3 991 003,00 грн., за березень 2014 року 4 070 393,19 грн.

Із довідки від 16.04.2014р. №2326/05 вбачається, що за період часу з 01.01.2013р. по 31.03.2014р. ДКП "Луцьктепло" до бюджетів усіх рівнів було сплачено 5 255 030,61 грн., в тому числі до Державного бюджету 205 582,09 грн. (збір за спеціальне використання води 47 979,86 грн., збір за забруднення навколишнього природного середовища 157 602,23 грн.), до місцевого бюджету 5 049 448,52 грн. (земельний податок 475 628,30 грн., податок на прибуток 4 573 538,85 грн., податок з власників транспортних засобів 281,37 грн.)

Підприємство "Луцьктепло" виступає боржником і по інших судових рішеннях, на підставі яких органами ДВС можуть бути застосовані заходи примусового виконання, спрямовані на стягнення грошових коштів з підприємства.

Так, на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби України перебуває наказ господарського суду Волинської області №903/783/13-1 від 27.11.2013р. про стягнення з ДКП "Луцьктепло" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" грошових коштів на загальну суму 12 212 444,54 грн. та 68 820 грн. витрат по судовому збору (постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №41391633 від 31.12.2013р.)

Водночас, боржник зазначає, що усі грошові кошти, які надходять на поточні рахунки ДКП "Луцьктепло", відразу ж спрямовуються на погашення заборгованості за природний газ та електроенергію, які необхідні для забезпечення безперебійного функціонування технологічного комплексу підприємства, а також на виплату заробітної плати і сплату податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджету.

За результатами розгляду заяви ДКП "Луцьктепло" та долучених до неї документів, судом першої інстанціїї вірно було встановлено, що станом на день розгляду заяви боржник самостійно виконав рішення суду у справі №5004/165/12 на загальну суму 18 581 619,39 грн., залишок грошової суми, котра підлягає стягненню згідно зазначеного рішення суду складає 2 663 225,25 грн.,тобто останнім вживаються заходи до погашення заборгованості.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з правильним висновком місцевого суду, що ДКП "Луцьктепло"є стратегічно значимим об'єктом для життєдіяльності міста, оскільки основним видом його діяльності постачання пари та гарячої води, а основними споживачами підприємства є населення, великі та інші підприємства, установи, організації та органи державної влади і самоврядування, що фінансуються з державного бюджету. Невідкладне вжиття до ДКП "Луцьктепло" заходів примусового виконання судового рішення зі сторони органів Державної виконавчої служби (зокрема, звернення стягнення на грошові кошти та інше майно боржника), зупинення видаткових операцій по банківських рахунках підприємства можуть призвести до його неспроможності вчасно погасити поточну заборгованість за спожитий природний газ та поставити під загрозу зрив належної підготовки міста до наступного опалювального періоду 2014-2015 року.

Крім того, відповідач згідно з нормами законодавства повинен забезпечити своєчасну виплату заробітної плати працівникам підприємства. Своєчасність сплати заробітної плати не повинна бути поставлена в залежність від здійснення інших платежів.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом.

Згідно із зазначеною нормою, надання заявникові відстрочки виконання рішення є правом господарського суду, при цьому, закон не обмежує це право точним переліком господарських спорів або обставин, за яких суд має право надання відстрочки, проте визначальним фактором при наданні відстрочки є винятковість цих випадків та їх об'єктивний вплив на виконання судового рішення. Як вбачається з вищезазначеної норми, питання задоволення заяви сторони у справі про відстрочку виконання рішення суду вирішується судом в кожному конкретному випадку, виходячи з особливого характеру обставин справи, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення. Підставою для відстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.

Враховуючи наведене, судова колегія вважає викладені в заяві відповідача обставини є виключними та такими, що ускладнюють виконання рішення, тому судом першої інстанції правомірно задоволена заява та відстрочене виконання рішення суду до 30.09.2014 року.

Таким чином, апеляційна інстанція вважає, що у суду першої інстанції були достатньо обґрунтовані правові підстави для надання відстрочки зі справи №5004/165/12, а ухвала від 05.05.2014р. є такою, що відповідає нормам процесуального права України на момент її винесення, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, 103, 105, 106, 121 Господарського процесуального кодексу України, Рівненський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу господарського суду Волинської області від 05.05.2014р. зі справи №5004/165/12 залишити без змін, а апеляційну скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя Демянчук Ю.Г.

Суддя Юрчук М.І.

Суддя Крейбух О.Г.