Ухвала суду № 39065622, 28.05.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2014 року Справа № 876/9885/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді - Мікули О.І.,

суддів - Курильця А.Р., Старунського Д.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року у справі за позовом Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську до Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

29 березня 2013 року позивач - ДПІ в м.Івано-Франківську звернувся в суд з позовом до відповідача - Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат", в якому просив стягнути заборгованість у сумі 782285,63 грн., яка виникла у зв'язку з невиконанням платником податкових зобов'язань зі сплати ПДВ, земельного податку та по адміністративних штрафах та інших санкціях, що виникли в результаті несплати розстрочених сум податкових зобов'язань та пені.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року позов задоволено повністю. Стягнено з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують відповідача та за рахунок готівки, що належить Державному підприємству "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 08033772, вул.Л.Ребета,6, м. Івано-Франківськ, 76018) в дохід бюджету податковий борг в сумі 782285,63 грн. (сімсот вісімдесят дві тисячі двісті вісімдесят п'ять гривень 63 коп.).

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального і процесуального права та підлягає скасуванню, покликаючись на те, що судом першої інстанції не надано належної правової оцінки тому факту, що з врахуванням строків давності платник податків має право протягом 1095 днів оскаржити в суді податкові повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення, а оскільки ДПІ в м.Івано-Франківську не надало доказів узгодження податкового повідомлення -рішення №000021592 від 08 січня 2013 року, то таким чином воно не може бути підставою для стягнення боргу. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, тому відповідно до положень п.2 ч.1 ст.197 КАС України, суд вважає можливим проведення розгляду справи в їхній відсутності в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову - без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що сума податкової заборгованості ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" становить 782285,63 грн. Зокрема, в структуру вказаного боргу входить заборгованість щодо сплати ПДВ у суму 415498,75 грн., яка виникла в результаті несплати сум ПДВ згідно з поданими податковими деклараціями: № 9040445337 від 13 липня 2011 року на суму 46893 грн.; № 9056589012 від 18 вересня 2012 року на суму 10282 грн.; № 9063065488 від 15 жовтня 2012 року на суму 25963 грн.; №9072263346 від 16 листопада 2012 року на суму 22681 грн.; №9079362748 від 17 грудня 2012 року на суму 29750 грн.; №9085223639 від 18 січня 2013 року на суму 58996 грн. (а.с.30-45).

Уточнюючим розрахунком № 9049068977 від 15 серпня 2012 року підтверджується заборгованість відповідача у суму 15235 грн. (нарахований штраф - 457 грн.) та розрахунком №9055727993 від 14 вересня 2012 року - у сумі 1359 грн. ( штраф - 41 грн.).

ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" також нараховано платежі з ПДВ відповідно до рішення суду від 27 липня 2012 року у справі №2а-1274/12/0970 про розстрочення податкового боргу у сумі 115174,02 грн.

Крім того, 19 грудня 2012 року ДПІ у м.Івано-Франківську проведено камеральну перевірку податкової звітності ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" з ПДВ.

08 січня 2013 року за результатами вказаної перевірки ДПІ у м.Івано-Франківську прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000021592, яким визначено грошове зобов'язання з ПДВ у сумі 70499,89 грн.

У зв'язку з несплатою вищевказаної суми в картці особового рахунку платника податку - ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" обліковується пеня в сумі 18167,84 грн.

У структуру податкового боргу входить також заборгованість щодо сплати земельного податку у сумі 252078,83 грн., яка виникла внаслідок несплати самостійно задекларованих сум земельного податку у податковій декларації №5407 від 20 лютого 2012 року в сумі 138968,75 грн., а також внаслідок несплати розстрочених сум податкового боргу відповідно до рішення ДПІ у м. Івано-Франківську про розстрочення податкового боргу №48 від 30 травня 2012 року та рішення про скасування розстрочення податкового боргу №130 від 31 жовтня 2012 року, рішення про розстрочення грошових зобов'язань №49 від 30 травня 2012 року та рішення про скасування розстрочених грошових зобов'язань №131 від 31 жовтня 2012 року, рішення про розстрочення грошових зобов'язань № 59 від 27 червня 2012 року та рішення про скасування розстрочених зобов'язань № 132 від 31 жовтня 2012 року, рішення про розстрочення грошових зобов'язань № 83 від 30 липня 2012 року та рішення про скасування розстрочення грошового зобов'язання № 133 від 31 жовтня 2012 року, рішення про розстрочення грошового зобов'язання № 95 від 30 серпня 2012 року та рішення про скасування розстрочення грошового зобов'язаннях 134 від 31 жовтня 2012 року.

Податковий борг в частині застосованих адміністративних штрафів та інших санкцій на суму 114708,05 грн. виник внаслідок несплати відповідачем розстрочених сум відповідно до рішення ДПІ у м. Івано-Франківську від 28 вересня 2012 року № 109 (рішення про скасування розстрочення №125 від 20 листопада 2012 року) та пені, що обліковується в картці особового рахунку боржника в сумі 1475,73 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що сума податкової заборгованості ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" є узгодженою, у встановлені строки до бюджету не сплачена, що підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, тому підлягає стягненню.

Такий висновок суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідає нормам матеріального права та фактичним обставинам справи і є правильним, виходячи з наступного.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пп.14.1.175, 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

П.56.11 ст.56 ПК України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Матеріалами справи підтверджується, що податкові зобов'язання ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" зі сплати земельного податку, податку на додану варість в адміністративному чи судовому порядку відповідачем не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості до суду не подавалось.

Таким чином, вказані податкові зобов'язання є узгодженими, а тому відповідно до вимог Податкового кодексу України підлягають стягненню.

Відповідно до ст.67 Конституції України відповідач у справі зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.20.1.18 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки відповідач добровільно не погасив спірну суму податкового боргу, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про стягнення такого в судовому порядку.

Щодо покликань апелянта на ймовірність оскарження податкового повідомлення -рішення №000021592 від 08 січня 2013 року протягом 1095 днів після отримання такого рішення, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п. 57.3 ст.57 ПК України у разі визначення податковою службою грошового зобов'язання за результатами перевірки платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Тобто у разі відсутності з боку платника податків дій щодо оскарження повідомлення-рішення, на десятий календарний день за днем його отримання, сума грошового зобов'язання стає узгодженою. Саме на десятий календарний день сума, визначена у рішенні відображається у картці особового рахунку платника з відповідного податку та у разі, якщо на ньому немає переплати становиться податковим боргом.

Крім того, судове оскарження суми узгодженого податкового зобов'язання після настання термінів сплати (хоча і в межах строків давності) не повертають таким зобов'язанням статус неузгодженого і не зупиняє процедури погашення, в тому числі примусового стягнення податкового боргу. Таким чином, неоплачена сума узгодженого податкового зобов'язання перетворюється на податковий борг, який може бути примусово стягнуто з платника податків. У разі ж скасування судом відповідного податкового повідомлення-рішення сплачені (стягнені) в рахунок погашення податкового боргу суми можуть бути повернені платнику податку.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та фактичні обставини справи, колегія суддів прийшла до переконання, що доводи апеляційної скарги є безпідставними та не спростовують висновків суду першої інстанції.

З врахуванням вищенаведеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про підставність позовних вимог, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відповідно до ч.1 ст.200 КАС України апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року у справі № 809/1023/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий О.І. Мікула

Судді А.Р.Курилець

Д.М. Старунський