Постанова № 3905995, 11.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.06.09Справа №2а-4896/09/9/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Цикуренко А.С. ,

при секретарі Павленко Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим

до Підприємства "Трест "Кримспецагробуд-2"

про стягнення заборгованості в сумі 3071,89 грн

за участю представників:

позивача не зявився;

відповідачів незявились,

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Підприємства «Трест «Кримспецагробуд-2», Пересувної механізованої колони № 51 заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3071,89 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що Пересувна механізована колона № 51, яка є відособленим структурним підрозділом Підприємства «Трест «Кримспецагробуд-2» всупереч вимогам ч. 2 ст. 106, п. 6 ст. 20, ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-1V «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п. 6 (8) Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64 не сплачує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позивач у судове засідання не зявився, явку свого представника не забезпечив, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином.

Відповідачі заперечення на позов та докази, які підтверджують їх доводи до суду не надіслали, явку представників у судове засідання не забезпечили, про місце, день та час його проведення були повідомлені належним чином, у звязку з чим суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття у судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно п. 1 ст. 14 закону України від 09.07.2003 р. № 1058 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (зокрема філіали, представництва, відділення і інші відособлені підрозділи вказаних підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності і інші особи включаючи юридичних і фізичних осіб-субєктів підприємницької діяльності, які вибрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), використовуючи працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до абзацу четвертого п. 1 ст. 2 та абзацу 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» відповідач Пересувна механізована колона № 51 повинен був перераховувати обовязковий збір в розмірі 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно п.п. б-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення робітниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-Х11.

Відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-1V вказані платники являються страхувальниками та зобовязані нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

Відповідно до вимог п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до ПФУ», яка затверджена Постановою ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 р. за № 64/8663 підприємства відшкодовують витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Пунктом 6.4 цієї Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058.

Управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим на адресу Пересувної механізованої колони № 51 спрямований розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, який одержаний ним 16.02.2009 р., про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення (а. с. 8).

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за лютий 2009 р. за Пересувною механізованою колоною № 51 склалася заборгованість в сумі 3071,89 грн. (а. с. 10).

Відповідно до ч. 1 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). У звязку з тим, що Пересувна механізована колона № 51 є відособленим структурним підрозділом Підприємства «Трест «Кримспецагробуд-2» та не являється юридичною особою, то відшкодовувати Управлінню Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах повинно Підприємство «Трест «Кримспецагробуд-2». Однак, у встановлений законодавством термін відповідач Підприємство «Трест «Кримспецагробуд-2» не відшкодував Управлінню Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим зазначені витрати.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідачі не надали доказів сплати ними зазначеної заборгованості.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 3071,89 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У звязку з тим, що Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим є субєктом владних повноважень, то судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Підприємства «Трест «Кримспецагробуд-2» (95048 АРК, м. Сімферополь, вул. Трубаченко, 23-а; ЗКПО 01195492) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим (95026, АРК, м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 14-а; р/р 25606010045501 у КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ОКПО 20727038) 3071,89 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення обсязі.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Цикуренко А.С.