Рішення № 39051727, 04.06.2014, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/20039/13-ц

Провадження № 2/344/1399/14

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Островського Л.Є.

секретаря Федорак Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Івано-Франківського міського суду цивільну справу за позовом Івано-Франківської міської ради до ОСОБА_1 про знесення гаражу та повернення земельної ділянки, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківська міська рада звернулась до суду з вищевказаним позовом, який мотивований тим, що ОСОБА_1 самочинно встановив гараж, чим здійснив самовільне захоплення земельної ділянки по АДРЕСА_2 без згоди на те Івано-Франківської міської ради та виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та з порушенням норм Положення про порядок надання та продовження терміну дії дозволу на тимчасове встановлення збірно-розбірних металевих гаражів в дворах багатоквартирних житлових будинків на території загального користування м.Івано-Франківська, затвердженого рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 28.02.2012 №619-21. Вказані обставини стали підставою для звернення до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, та просила їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні не заперечував з приводу самовільного захоплення земельної ділянки та незаконного встановлення гаража по АДРЕСА_2, позов визнав повністю.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Судом встановлено наступні фактичні обставини справи та правовідносини, які врегульовані нормами Земельного Кодексу України стосовно права користування земельною ділянкою.

Протоколом №153 про адміністративне правопорушення за ст.152 КУпАП встановлено, що ОСОБА_1 самовільно зайняв територію по АДРЕСА_2.

Із постанови №04/136 адміністративної комісії при виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради по справі про адміністративне правопорушення від 21.03.2013 року вбачається, що ОСОБА_1 порушено п.17.1.4 правил благоустрою м.Івано-Франківська, а саме самовільне зайняття території на АДРЕСА_2 чим порушено ст.152 КУпАП врезультаті чого на гр.ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1360 грн.

Таким чином в судовому засідання встановлено, а відповідачем в судовому засіданні не заперечувалось, що ОСОБА_1 самочинно встановив гараж, чим здійснив самовільне захоплення земельної ділянки по АДРЕСА_2, без згоди на те Івано-Франківської міської ради та виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та з порушенням норм Положення про порядок надання та продовження терміну дії дозволу на тимчасове встановлення збірно-розбірних металевих гаражів в дворах багатоквартирних житлових будинків на території загального користування м. Івано-Франківська, затвердженого рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 28.02.2012 року №619-21.

Відповідно до ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю; у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав; право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Згідно ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки; повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до п. 10 Положення підставою для тимчасового встановлення збірно- розбірного металевого гаража є витяги з рішень виконавчого комітету міської ради щодо надання дозволу на тимчасове встановлення збірно-розбірного металевого гаража та витяг з рішення сесії міської ради про надання дозволу на передачу в сервітутне користування земельної ділянки для тимчасового встановлення збірно-розбірного металевого гаража.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти міської ради прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Вимоги вищевказаного рішення сесії міської ради ОСОБА_1 при здійсненні робіт по встановленню гаража по АДРЕСА_2 не дотримав.

Відповідно до ст. 152 Кодекс України про адміністративні правопорушення порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п.п. 3.12., 3.12.18. Правила благоустрою міста Івано-Франківська, затверджених рішенням Івано-Франківської міської ради від 30.07.2009р. №ХІЛУ громадянам забороняється здійснювати забудову територій міста з порушенням встановленого порядку, зокрема без відповідних дозволів управлінь містобудування та архітектури, земельного відділу.

У зв'язку з вчиненим правопорушенням, порушення норм Кодексу України про адміністративні правопорушення та Правила благоустрою м. Івано-Франківська на ОСОБА_1 25.02.2013 року за №153 складено протокол про адміністративне правопорушення, яким було встановлено, що вказана особа здійснила розташування гаража, чим здійснено самовільне захоплення земельної ділянки по АДРЕСА_2. Вказаний протокол був предметом розгляду 21.03.2013 року на засіданні адміністративної комісії виконавчого комітету міської ради, за наслідками розгляду якого вказаною комісією винесено постанову за №04/136 якою на відповідача накладено штраф в межах передбачених нормами ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Отже, судом встановлено, що відповідачем було порушено вимоги рішення сесії Івано- Франківської міської ради від 28.02.2012 №619-21 «Про затвердження Положення і.ро порядок надання та продовження терміну дії дозволу на тимчасове встановлення збірно- розбірних металевих гаражів в дворах багатоквартирних житлових будинків на території загального користування м. Івано-Франківська» виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 11.04.2013 року за №188 прийнято рішення, пунктом 1 якого зобов'язано ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) демонтувати в місячний термін самовільно встановлений гараж по АДРЕСА_2.

У відповідності до норм Положення про порядок звільнення земельних ділянок, що зайняті без правових підстав та належать до комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради від 30.07.2009 року зі змінами внесеними рішенням міської ради від 05.10.2010 року №252- LVІІ Департамент комунального господарства, транспорту та зв'язку не спромігся виконати п. 1. рішення виконавчого комітету міської ради від 11.04.2013 року №188, а саме демонтувати самочинно встановлений гараж ОСОБА_1 по АДРЕСА_2, що підтверджується актом комісії від 16.10.2013 року.

Отже, земельна ділянка на якій розташований самовільно збудований гараж, належить територіальній громаді міста Івано-Франківська і є комунальною власністю. Згідно з ст. 317 ЦК України власникові належать права володінні, користування та розпоряджання своїм майном, а відповідач користується самовільно захопленою земельною ділянкою по АДРЕСА_2 встановивши на ній гараж без належного на те дозволу, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та знесення гаражу є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Крім того, відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, слід стягнути з відповідача судові витрати.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.152 КУпАП, ст. 317 ЦК України, ст. ст. 83, 116, 125, 212 ЗК України, ст. ст. 10, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1, який проживає по АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 за власний рахунок знести гараж по АДРЕСА_2 та повернути самовільно зайняту земельну ділянку під вказаним об'єктом власнику - Івано-Франківській міській раді (вул. Грушевського, 21 м. Івано-Франківськ, 76004).

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 76018 ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21 м. Івано-Франківськ, 76004 код ЄДРПОУ 33644700) судовий збір по справі в сумі 114 грн. 70 коп. (сто чотирнадцять грн. 70 коп.) на наступний розрахунковий рахунок: ГУДКСУ в Івано-Франківській області, МФО: 836014, код ЄДРПОУ 04054346, р/р 35416009000758, отримувач: виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Івано-Франківської області через міський суд протягом 10 днів з часу його проголошення.

Суддя: Л.Є.Островський