Ухвала суду № 39047918, 21.05.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а-6764/10/2170

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Новокаховської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року по справі за адміністративним позовом Новокаховської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Таврія Каштан» про стягнення в дохід державного бюджету сум штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ

Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка Херсонської області, правонаступником якої є Новокаховська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області, подала апеляційну скаргу на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року, в якій просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Постановою від 02 квітня 2012 року Херсонський окружний адміністративний суд в повному обсязі відмовив у задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до ТОВ «Таврія Каштан» про стягнення в дохід державного бюджету суми штрафних санкцій в розмірі 77 665,12 грн.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального права, оскільки при проведені податковим органом перевірки встановлено порушення відповідачем вимог ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що також підтверджено постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 28 травня 2010 року, якою касира ТОВ «Таврія Каштан» притягнуто до адміністративної відповідальності по ст. 155-1 КУпАП.

ТОВ «Таврія Каштан» письмових заперечень на апеляційну скаргу не надало.

Ухвалюючи постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції встановив, що позовні вимоги податкового органу обґрунтовані наявністю рішення ДПІ у м. Нова Каховка від 19 травня 2010 року № 0011332301, яким до відповідача застосовані штрафні санкції на суму 77 665,12 грн. за реалізацію тютюнових виробів без наявності відповідної ліцензії, що встановлено при проведенні 29 квітня 2010 року перевірки господарської діяльності відповідача.

Також суд першої інстанції встановив, що ТОВ «Таврія Каштан» у судовому порядку оскаржило рішення податкового органу від 19 травня 2010 року № 0011332301.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року по справі №2а-5223/10/2170, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року, задоволені позовні вимоги ТОВ «Таврія Каштан» та скасовано рішення Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка від 19 травня 2010 року № 0011332301 про застосування до ТОВ «Таврія Каштан» штрафних санкцій в розмірі 77 665 грн. 12 коп.

З урахуванням встановлених фактичних обставин, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Сторони, належним чином повідомлені про час та місце апеляційного розгляду справи, у судове засідання не з'явились, від ТОВ «Таврія Каштан» 21 травня 2014 року надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника, у зв'язку з чим, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, справа розглянута в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не може бути задоволена.

Апеляційний суд встановив, що суд першої інстанції повно та всебічно дослідив та оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив правову природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Підставою для звернення податкового органу до суду з позовом про стягнення з ТОВ «Таврія Каштан» штрафних санкцій в розмірі 77 665 грн. 12 коп., є рішення Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка від 19 травня 2010 року № 0011332301 про застосування цих санкцій, прийняте на підставі акту перевірки господарської діяльності ТОВ «Таврія Каштан» від 30 квітня 2010 року № 0115/21/02/23/36227146, складеного за наслідками проведеної 29 квітня 2010 року перевірки (а.с. 6-7, 8-9, 10, 11-13, 15).

Під час розгляду зазначеної справи, ухвалою суду першої інстанції від 11 лютого 2011 року провадження по справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2-а-5223/10/2170 (а.с. 46).

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року по справі №2а-5223/10/2170 (а.с. 39-41), залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року (а.с. 58-60), задоволені позовні вимоги ТОВ «Таврія Каштан» та скасовано рішення Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка від 19 травня 2010 року № 0011332301 про застосування до ТОВ «Таврія Каштан» штрафних санкцій в розмірі 77 665 грн. 12 коп.

З урахуванням вимог ст. 69, ч. 1 ст. 71, ч. 1 ст. 72 КАС України, апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відсутності правових підстав для задоволення позовних вимог податкового органу, оскільки судовим рішенням в адміністративній справі, яке набрало законної сили, встановлений факт неправомірності застосування до ТОВ «Таврія Каштан» штрафних санкцій та скасоване рішення від 19 травня 2010 року № 0011332301, яким податковий орган обґрунтовує свої вимоги про стягнення коштів.

Також апеляційний суд зазначає, що ухвалою від 30 березня 2012 року по справі № К/9991/22192/12 Вищий адміністративний суд України відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційної скаргою Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року по справі №2а-5223/10/2170.

Оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 72 КАС України, постанова суду у справі про адміністративний проступок, яка набрала законної сили, є обов'язковою для адміністративного суду лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою, апеляційний суд вважає помилковим посилання апелянта, як на підставу для скасування оскарженої постанови та ухвалення нового судового рішення про задоволення адміністративного позову, на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 28 травня 2010 року, якою касира ТОВ «Таврія Каштан» притягнуто до адміністративної відповідальності по ст. 155-1 КУпАП.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржена постанова - без змін.

Керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 72, 195, п. 2 ч. 1 ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 206, 211, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Новокаховської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя С.Д.Домусчі

суддя О.О. Кравець

суддя Л.П.Шеметенко