Ухвала суду № 39042164, 02.06.2014, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Сало А.Б.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"02" червня 2014 р. Справа № 817/3077/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "14" березня 2014 р. у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Тріанекс" до Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 14 березня 2014 року визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби форми "В1" від 24.04.2013 №0000361544.

В апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове про відмову в позові.

Апеляційний розгляд справи проводиться в порядку письмового провалження за правилами, встановленими ст. 197 КАС України.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС проведено позапланову документальну перевірку ТОВ «ТРІАНЕКС» з питань правомірності нарахування від'ємного значення між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту та бюджетного відшкодування податку на додану вартість задекларованого на рахунок платника у банку та залишку від'ємного значення (рядок 24) по декларації за січень, лютий 2013 року, за результатами якої складено акт від 15.04.2013 №298/15-300/22557008.

В акті зазначено про порушення п.200.3 ст.200, п.200.4 ст.200 розділу V Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями), а саме: ТОВ «ТРІАНЕКС» завищено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за січень 2013р. на суму 127813,00 грн., оскільки в ході проведення позапланової виїзної документальної перевірки з питань достовірності нарахування від'ємного значення та суми бюджетного відшкодування за листопад та грудень 2012 року (акт від 05.02.2013 №100/15-300/22557008) податковим органом встановлено, що ТОВ «ТРІАНЕКС» в порушення п.199.1 ст.199, п.199.5 ст.199 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями), наказу від 25.11.2011 №1492 «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість», завищено суму податкового кредиту за грудень 2012 року на суму 127813,00 грн., що призвело до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за грудень 2012 року на суму 127813,00 грн.. Таке порушення призвело до завищення суми бюджетного відшкодування за січень 2013р. на суму 127813,00 грн., про що викладено в акті перевірки (від 15.04.2013 №298/15-300/22557008).

Податковим повідомленням-рішенням форми «В1» Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби від 24.04.2013 №0000361544 ТОВ «ТРІАНЕКС» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 127813,00 грн. за січень 2013р. та нараховано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 63906,50 грн.

Зі справи вбачається, що ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС в період з 23.01.2013 по 29.01.2013 проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «ТРІАНЕКС» з питань правомірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість задекларованого на рахунок платника у банку в сумі 357947,00 грн., відображеного у податковій декларації з податку на додану вартість поданій за листопад 2012р. з врахуванням уточнюючого розрахунку, задекларованого на рахунок платника у банку в сумі 218728,00 грн. відображеного у податковій декларації з податку на додану вартість поданій за грудень 2012 року, від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту за листопад 2012р. в сумі 218728,00 грн., за грудень 2012р. в сумі 185953,00 грн., результати якої відображено в акті від 05.02.2013 №100/15-300/22557008, де зазначено, що на порушення п.199.1 ст.199, п.199.5 ст.199 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями), наказу Міністерства фінансів України від 25.11.2011р. №1492 «Про затвердження форми та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість» ТОВ «ТРІАНЕКС» завищено від'ємне значення (р.19) за грудень 2012р. на суму 127813,00 грн.. ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС на підставі акта перевірки від 05.02.2013р. №100/15-300/22557008 прийнято податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 14.02.2013р. №0000992344, яким ТОВ «ТРІАНЕКС» зменшено суму від'ємного значення з податку на додану вартість за грудень 2012р. в сумі 127813,00 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 04.11.2013 у справі №817/3406/13-а, залишеною без змін, хвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2014 р., визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС форми «В4» від 14.02.2013 №0000141544, яким ТОВ «ТРІАНЕКС» зменшено суму від'ємного значення з податку на додану вартість за грудень 2012 року в сумі 127813,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Обставини, які встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Отже, є встановленими обставини щодо необґрунтованості виявленого податковим органом порушення ТОВ «ТРІАНЕКС» щодо завищення від'ємного значення (р.19) за грудень 2012 року на суму 127813,00 грн. та зменшення суму від'ємного значення з податку на додану вартість за грудень 2012 року в сумі 127813,00 грн., що зафіксовано актом перевірки від 05.02.2013 №100/15-300/22557008 та відповідно прийняття податкового повідомлення-рішення форми «В4» від 14.02.2013 №0000992344, яке визнано судом протиправним та скасовано.

Відповідно до пп.4.6.7 п.4.6 Розділу ІІІ «Розрахунки з бюджетом за звітний період» Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 №1492 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2011 №1490/20228 (із змінами та доповненнями), рядок 21.3 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який (для декларації 0110 - після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби.

Порядок визначення суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України та строки проведення розрахунків, визначені Податковим кодексом України.

Відповідно до п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями), сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (п.200.3 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями)).

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з п. 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду (п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями).

Платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації (п.200.7 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами та доповненнями).

Отже, податковим органом не правомірно зроблено висновок, що в порушення вимог п.200.3 ст.200, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями), пп.4.6.7 п.4.6 Розділу ІІІ «Розрахунки з бюджетом за звітний період» Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 №1492 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2011 №1490/20228 (із змінами та доповненнями), ТОВ «ТРІАНЕКС» завищено суму бюджетного відшкодування за січень 2013 року на суму 127813,00 грн.

Пунктом 123.1 ст.123 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями) визначено, що у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування, тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Враховуючи факт визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС форми «В4» від 14.02.2013 №0000141544, яким ТОВ «ТРІАНЕКС» зменшено суму від'ємного значення з податку на додану вартість за грудень 2012 року в сумі 127813,00 грн., постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 04.11.2013 у справі №817/3406/13-а, яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2014, податковим органом на підставі п.123.1 ст.123 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями) безпідставно застосовано до ТОВ «ТРІАНЕКС» штрафну (фінансову) санкцію по податку на додану вартість в сумі 63906,50 грн., у розмірі 50 відсотків завищеної суми бюджетного відшкодування.

Відтак, колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції про обґрунтованість та задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "14" березня 2014 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик

судді: (підпис) Г.І. Майор

(підпис) Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя _______ А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачу: Товариство з обмеженою відповідальністю "Тріанекс" вул.Соборна,446,м.Рівне,33000

3- відповідачу: Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул. Відінська,8,м.Рівне,33023

- ,