Ухвала суду № 39039539, 02.06.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 червня 2014 року справа № 823/1595/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата в депутати до Черкаської міської ради ОСОБА_1 до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Кандидат в депутати до Черкаської міської ради ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову про повторний перерахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 711006; визнати протиправною бездіяльність Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області щодо невстановлення результатів виборів депутатів в одномандатних мажоритарних виборчих округах до Черкаської міської ради та оголошення депутатів обраними; зобов'язати встановити результати виборів депутатів в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі до Черкаської міської ради № 21 та оголосити депутата обраним.

Разом з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову, в якому позивач просить винести рішення про зупинення перерахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 711006 до вирішення справи по суті.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

П. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до п. 3.1.1. постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом" від 01.11.2013р. № 15 право на подання позову в спорі, пов'язаному з виборчим процесом, належить суб'єктам виборчого процесу, як це передбачено частиною першою статті 172 КАС України, з якої випливає, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії).

В порушення п. 3.1.1. вказаної постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України у позовній заяві не зазначено номер та дату посвідчення позивача, яке підтверджує його повноваження кандидата в депутати Черкаської міської ради.

П. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України визначено, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач просить скасувати постанову про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 711006, однак дату вказаної постанови не вказує, її копію до матеріалів справи не додає, клопотання про витребування постанови у відповідача не заявляє.

Крім того, у позовній заяві позивач посилається на порушення Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, а саме: реєстрацію скарги неналежним чином; мотивувальна частина скарги не містить конкретних обставин, що не дають змогу їх усунути без проведення перерахунку голосів, при цьому у чому полягають конкретні порушення не зазначає, доказів на підтвердження порушень не надає, клопотання про їх витребування не заявляє.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір в розмірі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, а саме: 121 грн. 80 коп.

Позивачем документу про сплату судового збору у сумі 121 грн. 80 коп. за подання заяви про забезпечення позову не надано.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 статті 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву кандидата в депутати до Черкаської міської ради ОСОБА_1 до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області про зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Позивачеві надати строк до 08 год. 30 хв. 03 червня 2014 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- позовної заяви в новій редакції, із зазначенням номеру та дати посвідчення позивача, яке підтверджує його повноваження кандидата в депутати Черкаської міської ради;

- копії постанови про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 711006, або зазначення причин неможливості подання до суду вказаної постанови і клопотання про її витребування;

- зазначенням в позовній заяві, у чому полягають конкретні порушення Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів та наданням доказів на підтвердження вказаних порушень;

- подання до суду документу про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову у сумі 121 грн. 80 коп. за реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у м. Черкасах Черкаської обл., код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській обл., код банку отримувача МФО 854018, рахунок отримувача 31212206784002, код класифікації доходів бюджету 22030001 та призначення платежу: Судовий збір, пункт _____, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, який розглядає справу), код ЄДРПОУ 35158674 (суду, де розглядається справа).

4. Копію ухвали направити позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Руденко