Постанова № 39033707, 03.06.2014, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

гіналом

ПОСТАНОВА справа №200/4906/14-а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Провадження №2а/200/211/14

25 квітня 2014 року м.Дніпропетровськ

Суддя Бабушкінського райсуду м.Дніпропетровська Решетнік М.О. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська "Про перерахунок пенсії", -

ВСТАНОВИВ:

В березні 2014р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, в якому просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням повного страхового стажу 27 років, 5 місяців, 11 днів відповідно до трудової книжки, з 29.04.2013р.; врахувати та нарахувати підвищення пенсії у розмірі 0,75% за кожен повний місяць, у зв'язку з відстрочкою виходу на пенсію на 132 місяці.

В обґрунтування своїх вимог позивачка зазначає, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2013р. їй призначено пенсію за віком з 29.04.2013р. При нарахуванні пенсії відповідачем не було зараховано страховий стаж за періоди:

1. 09.09.1964р. - 18.09.1964р.

2. 12.10.1964р. - 11.02.1965р.

3. 15.02.1965р. - 14.08.1965р.

4. 25.08.1965р. - 06.05.1966р.

5. 06.12.1972р. - 26.12.1974р.

6. 02.01.1975р. - 08.07.1975р.

7. 01.08.1975р. - 05.09.1975р.

8. 23.09.1975р. - 18.11.1975р.

9. 12.12.1975р. - 19.04.1978р.

10. 25.04.1978р. - 04.07.1978р., всього 6 років, 8 місяців, 5 днів.

У листопаді 2013р. вона звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії, їй було призначено пенсію, але не враховано вищевказані періоду, у зв'язку із тим, що на титульному листі її трудової книжки є виправлення.

У лютому 2014р. вона повторно звернулася до відповідача із заявою про врахування стажу за вищевказані періоди та перерахунок підвищення до пенсії у розмірі 0,75% за кожен повний місяць, у зв'язку з відстрочкою виходу на пенсію на 132 місяці, але листом Управління Пенсійного Фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська їй було відмовлено.

В судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, в поданих до суду запереченнях на позовну заяву просив відмовити в задоволенні позову та розглянути справу без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_1, народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що вбачається з актового запису про її народження №1711 від 27 вересня 1946р., зареєстрованого у відділі РАЦС Залізничного райбюро м.Львова (а.с.11).

10 квітня 1967 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про одруження, виданим 10 квітня 1967р. Щенгурівською сільською радою Кобеляцького району Полтавської області, актовий запис №9 (а.с.12), внаслідок чого змінила прізвище на "ОСОБА_1".

Позивачка працювала в періоди з:

1. 09.09.1964р. - 18.09.1964р.

2. 12.10.1964р. - 11.02.1965р.

3. 15.02.1965р. - 14.08.1965р.

4. 25.08.1965р. - 06.05.1966р.

5. 16.05.1966р. - 09.11.1972р.

6. 06.12.1972р. - 26.12.1974р.

7. 02.01.1975р. - 08.07.1975р.

8. 01.08.1975р. - 05.09.1975р.

9. 23.09.1975р. - 18.11.1975р.

10. 12.12.1975р. - 19.04.1978р.

11. 25.04.1978р. - 04.07.1978р.

12. 04.07.1978р. - 15.10.1992р., про що зроблені відповідні записи у її трудовій книжці (а.с.6-10).

Відповідно до постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2013р. позивачці призначено пенсію за віком з 29.04.2013р. (а.с.4-5).

Управлінням пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська позиваці було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 29.04.2013р. і до страхового стажу зараховані наступні періоди:

16.05.1966р. - 09.11.1972р.

04.07.1978р. - 15.10.1992р., що складає 20 років 9 місяців і 6 днів. Решту ж стажу роботи позивачки відповідач не враховує через виправлення у трудовій книжці, зокрема на її титульному аркуші у строці "прізвище" поверх запису "ОСОБА_1" здійснено запис "ОСОБА_1".

Суд вважає, що відмова у зарахуванні позивачці періодів роботи:

1. 09.09.1964р. - 18.09.1964р.

2. 12.10.1964р. - 11.02.1965р.

3. 15.02.1965р. - 14.08.1965р.

4. 25.08.1965р. - 06.05.1966р.

5. 06.12.1972р. - 26.12.1974р.

6. 02.01.1975р. - 08.07.1975р.

7. 01.08.1975р. - 05.09.1975р.

8. 23.09.1975р. - 18.11.1975р.

9. 12.12.1975р. - 19.04.1978р.

10. 25.04.1978р. - 04.07.1978р. безпідставна. Так, мотивуючи відмову, відповідач посилається лише на виправлення у трудовій книжці.

Відповідно до ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно до ч.2 п.б.2.13 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерством юстиції України, Міністерством соціального захисту населення №58 від 29.07.1993р., зміна записів у трудових книжках стосовно прізвища, ім'я, по батькові і дати народження виконується власником або уповноваженим органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім'я та по батькові тощо) і з посилання на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім'я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.

Згідно наданої позивачкою копії трудової книжки вбачається, що зміни в прізвище, були виконані відповідно до зазначених вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерством юстиції України, Міністерством соціального захисту населення №58 від 29.07.1993 року. Зокрема на звороті титульного аркушу міститься запис "Прізвище змінено ОСОБА_1 на ОСОБА_1 згідно свідоцтва про шлюб НОМЕР_1, видане 10 квітня 1964 року Щенгурівською сільською радою Кобеляцького району Полтавської області", під яким вчинено печатку та підпис старшого інспектора відділу кадрів БУ-5 тресту "Дніпроміськбуд" Ф.Тарасенко.

Таким чином до пільгового стажу позивачки має бути зараховано також стаж роботи за періоди:

1. 09.09.1964р. - 18.09.1964р.

2. 12.10.1964р. - 11.02.1965р.

3. 15.02.1965р. - 14.08.1965р.

4. 25.08.1965р. - 06.05.1966р.

5. 06.12.1972р. - 26.12.1974р.

6. 02.01.1975р. - 08.07.1975р.

7. 01.08.1975р. - 05.09.1975р.

8. 23.09.1975р. - 18.11.1975р.

9. 12.12.1975р. - 19.04.1978р.

10. 25.04.1978р. - 04.07.1978р., про які є записи у її трудовій книжці.

Крім того, відповідно до частин 1,2 ст.29 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особі, яка набула право на пенсію за віком відповідно до цього Закону, але після досягнення пенсійного віку, передбаченого абзацом першим ч.1 ст.26 цього Закону, виявила бажання працювати і одержувати пенсію з більш пізнього віку, пенсія за віком призначається з урахуванням страхового стажу на день звернення за призначенням пенсії з підвищенням розміру пенсії за віком, обчисленого відповідно до ст.27 цього Закону, на такий відсоток:

- на 0,5% - за кожний повний місяць страхового стажу після досягнення пенсійного віку у разі відстрочення виходу на пенсію на строк до 60 місяців;

- на 0,75% - за кожний повний місяць страхового стажу після досягнення пенсійного віку у разі відстрочення виходу на пенсію на строк понад 60 місяців. При цьому підвищення розміру пенсії за неповний місяць страхового стажу не здійснюється.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень і про скасування рішення, зобов'язання відповідача вчинити певні дії, іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про неправомірність відмови управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська позивачці в підвищенні пенсії.

Тому права позивача потребують судового захисту шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням періодів, які не були зараховані до страхового стажу, а саме:

1. 09.09.1964р. - 18.09.1964р.

2. 12.10.1964р. - 11.02.1965р.

3. 15.02.1965р. - 14.08.1965р.

4. 25.08.1965р. - 06.05.1966р.

5. 06.12.1972р. - 26.12.1974р.

6. 02.01.1975р. - 08.07.1975р.

7. 01.08.1975р. - 05.09.1975р.

8. 23.09.1975р. - 18.11.1975р.

9. 12.12.1975р. - 19.04.1978р.

10. 25.04.1978р. - 04.07.1978р., відповідно до записів трудової книжки, з 29.04.2013р., та здійснити перерахунок і виплатити підвищення пенсії позивачу на 0,75% за кожний повний місяць, у зв'язку з відстрочкою виходу на пенсію на 132 місяці.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.8,19 Конституції України, ст.ст.29,62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч.2 п.б.2.13 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерством юстиції України, Міністерством соціального захисту населення №58 від 29.07.1993р., ст.ст.2,6,7,71,86,94,159,162,163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням періодів, які не були зараховані до страхового стажу, а саме:

1. 09.09.1964р. - 18.09.1964р.

2. 12.10.1964р. - 11.02.1965р.

3. 15.02.1965р. - 14.08.1965р.

4. 25.08.1965р. - 06.05.1966р.

5. 06.12.1972р. - 26.12.1974р.

6. 02.01.1975р. - 08.07.1975р.

7. 01.08.1975р. - 05.09.1975р.

8. 23.09.1975р. - 18.11.1975р.

9. 12.12.1975р. - 19.04.1978р.

10. 25.04.1978р. - 04.07.1978р., відповідно до записів трудової книжки, з 29.04.2013 року, та здійснити перерахунок і виплатити їй підвищення пенсії на 0,75% за кожний повний місяць, у зв'язку з відстрочкою виходу на пенсію на 132 місяці.

Строк апеляційного оскарження постанови - 10 днів.

Суддя