Постанова № 39028035, 28.05.2014, Волноваський районний суд Донецької області

Справа № 221/1968/14-п

Провадження № 3/221/637/2014

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2014 року Волноваський районний суд Донецької області

в складі головуючого - судді Голуб Т.І.

при секретарі Фоміних С.В.

за участю прокурора Грибова С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волноваха справу про корупційне адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Донецької області, українця, громадянина України, працюючого директором Бугаської ЗОШ, проживаючого АДРЕСА_1 ІПН- НОМЕР_1,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.172-6 ч.1 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

12.05.2014 року при перевірці за фактом порушення вимог фінансового контролю ОСОБА_1, який працює директором Бугаської ЗОШ Волноваського району Донецької області та одержує заробітну плату за рахунок бюджету, який був попередженим про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру, в порушення вимог фінансового контролю, встановленого ст.12 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", не надав до 01.04.2014 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік за формою, передбаченою законом, до кадрового підрозділу відділу освіти Волноваської РДА.

ОСОБА_1 до суду не з"явився, належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, що підтверджується повідомленням про вручення йому поштового відправлення, причину неявки суду не повідомив.

Вислухавши думку прокурора, якій просив суд визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян та перевіривши матеріали справи, суд дійшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1,. складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, з наступних підстав.

Згідно ст.12 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", суб'єкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Крім того, згідно з пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 16 від 11.01.2012 року "Про затвердження порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента" декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Згідно ч. 1 ст. 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі неподання або несвоєчасного подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Згідно з приміткою до даної статті, суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у пункті 1, підпункту "а", пункту 2 частини першої статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції"; у цій статті під порушенням вимог фінансового контролю слід розуміти несвоєчасне надання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за формою, передбаченою Законом.

У порушення вимог частини 1 статті 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" ОСОБА_1 до 01 квітня 2014 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік за формою, передбаченою Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції" за місцем роботи не подав.

Вказаний Факт скоєння адміністративного правопорушення, окрім пояснень правопорушника, підтверджується: протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення № 40 від 12.05.2014 року, статутом Бугаської ЗОШ 1-111 ступенів Волноваської районної ради, згідно якого він підпорядкований відділу освіти Волноваської районної Державної Адміністрації, та є юридичною особою публічного права, наказом № 319-к від 25.08.2010 року про призначення ОСОБА_1 на посаду директора Бугаського НВК, повідомленням відділу освіти Волноваської РДА від 26.03.2012 про необхідність подання до 01.04.2014 року декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік, повідомленням відділу освіти Волноваської РДА від 28.04.2014 про відсутність декларацій керівників закладів освіти, в т.ч. ОСОБА_1

При визначенні ОСОБА_1 адміністративного стягнення, суд відповідно до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне, достатнє та справедливе призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в мінімальному розмірі санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

На підставі ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", ст. 221, 283, 284 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 грн., у дохід держави на розрахунковий рахунок №31119106700179 код 21081100 МФО 834016 ОКПО 34686799 отримувач Волноваська міська рада.

Стягнути з нього же на р/р 31213206700179 КОД ЄДРПОУ (суду): 02895840 КОД ЄДРПОУ (банку): 37980308 банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області МФО:834016, код класифікації і доходів бюджету: 22030001, судовий збір в сумі 36,54 грн.

Роз'яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Донецької області, шляхом подання апеляційної скарги через Волноваський районний суд Донецької області. Також постанову може бути опротестовано прокурором відповідно до статті 290 КУпАП України протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення, до 28.08.2014 року.

Суддя Т.І.Голуб