Постанова № 39014927, 29.05.2014, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2014 р. Справа №818/1261/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Кунець О.М.

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Сумський МЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням наданого до суду уточнення позовних вимог (а.с.18) просять суд стягнути з ОСОБА_1 кошти, отримані як грошову допомогу по безробіттю в загальному розмірі 2000 грн. 00 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, перебуваючи безробітним на обліку в центрі зайнятості, був зареєстрований як фізична особа-підприємець.

Позивач в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В письмовій заяві, що надійшла до суду, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, справу просить розглядати без участі його представника (а.с.19).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за останнім місцем реєстрації (а.с.17). Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 25.11.2013 року ОСОБА_1 звернувся до Сумського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

Сумським міським центром зайнятості заповнена персональна картка №185013112500020 (а.с.3-4).

25.11.2013 року ОСОБА_1 звернувся до Сумського міського центру зайнятості із заявою, в якій просив до вирішення питання його працевлаштування надати йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Також у вказаній заяві відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається (а.с.5).

Наказом від 02.12.2013 року №НТ131202 ОСОБА_1 наданий статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю (а.с.6).

На підставі звірки з базою даних Пенсійного фонду України та даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сумським МЦЗ встановлено факт зайнятості ОСОБА_1

За результатами вказаної перевірки складений акт №10 від 14.03.2014р. про встановлення факту надання неправдивих відомостей та одержання матеріального забезпечення по безробіттю незаконним шляхом відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", яким встановлено, що ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа-підприємець. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (серія АД № 528312), наданого 14.03.2014р., (а.с. 8) ОСОБА_1 дійсно зареєстрований як підприємець з 22.12.1994р. та його підприємницька діяльність не припинена.

Відповідно до ч.3 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Станом на 14.03.2014р. за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців підприємницька діяльність ОСОБА_1 не припинена в установленом законом порядку.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" (далі-Закон №803-XII) зазначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення" підприємці належать до категорії зайнятого населення.

Згідно пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону №1533-III виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію ОСОБА_1 підприємцем з 22.12.1994р. свідчать про надання ним недостовірних даних Сумському МЦЗ у заяві від 25.11.2013р. про статус безробітного.

З 14.03.2014р. реєстрація безробітного ОСОБА_1 припинена у зв'язку із встановленням факту подання недостовірних відомостей, на підставі яких було прийнято рішення про надання статусу безробітного і виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до п.8 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про зайнятість населення", п. 37 Порядку реєстрації перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №198.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою. Такі повноваження делеговані Сумському міському центру зайнятості як територіальному органу виконавчої дирекції Фонду.

У період з 02.12.2013 по 17.02.2014 ОСОБА_1 виплачена допомога по безробіттю в сумі 2411,74 грн., що підтверджується довідкою від 17.03.2014 за №3191 (а.с.10).

На підставі листа Сумського МЦЗ від 18.03.2014р. № 07/538 ОСОБА_1 було сплачено частково заборгованість в сумі 411,74 грн.

Таким чином, з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Сумського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2000 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (40031, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Баумана, 45, р/р 37170001000293 ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код 13996509) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2000 (дві тисячі) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець