Постанова № 39011456, 26.05.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 року Справа № 808/2493/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Стратулат С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Публічного акціонерного товариства «Запорізькій завод гумово - технічних виробів»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач, ПАТ «ЗЗГТВ») звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод гумово - технічних виробів» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 252 311,59грн., у тому числі 88 770,80грн. з орендної плати за землю та 163 540,79грн. з податку на додану вартість.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надав до суду заяву про підтримання позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте надав до суду письмові заперечення на позов та клопотання в яких вказує, що з урахуванням заперечень та документів, які були надані суду, вважають правомірними вимоги позивача лише в частині позовних вимог, а саме у частині орендної плати за землю у розмірі 12 548,55грн., та в частині податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 24 559,58грн. Просив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи зазначеної вище норми, відсутності в судовому засіданні позивача, який подав заяву про розгляд справи без участі представника, відсутності потреби заслуховування свідків або експертів про яких сторонами не заявлялось, наявність достатніх матеріалів та відсутність перешкод для розгляду справи по суті на підставі наявних у справі доказів, суд вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження.

З урахуванням приписів статті 41 та 128 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, справу розглянуто в порядку письмового провадження на підставі наявних матеріалів.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши її обставини та перевіривши їх наданими доказами, судом встановлено наступне.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI передбачено обов'язок платників податків сплачувати податків та зборів у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, якиг має іодатковий сог з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Запорізький завод гумово-технічних виробів» 15.12.1995 зареєстровано як юридичну особа за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чапаєва, буд. 16.

Відповідач перебуває на податковому обліку в ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя.

За даними що надходять до ДПІ з банківських установ, на момент подання позову відповідач має відкриті рахунки в банківських установах.

Згідно розрахунку заборгованості та довідки відповідач має податкову заборгованість в загальному розмірі 252311,59 грн., а саме:

Загальна заборгованість по ПДВ (код платежу 14010100) - 163540,79 грн., у т.ч.: основного платежу - 162742,54грн., пені - 798,25грн.

1.)11.02.2014 - нараховано основного платежу по Акту інвентаризації, відповідно до службової записки №9 від 06.02.2014, зареєстровано 11.02.2014 - 67390,00, грн. з урахуванням частково сплаченого боргу 21.03.2014, сума боргу становить 56622,54 грн.

За результатами планової виїзної перевірки ПАТ «Запорізький завод гумово - технічних виробів», оформленої актом перевірки від 29.07.2011 № 1347/2305/00152371, ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.08.2011 № 0000732305 за основним платежем 62000 грн. та штрафними санкціями 15500 грн. Дане податкове повідомлення рішення отримано підприємством 12.08.2011 та ним не оскаржувалось.

У період з 11.12.2013 по 23.12.2013 ДПІ проведена документальна позапланова перевірка з питань правомірності нарахування від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту та задекларованого у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість за липень 2011 року, оформлена актом 27-22-01/00152371, якою встановлено наступне.

Згідно з поданою ПАТ «ЗЗГТВ» до ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області податковою декларацією з ПДВ за липень 2011 (вх. № 9007156899 від 22.08.2011) від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту, відображене у рядку 19 податкової декларації, складає 85279 грн.

Сума від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду була відображена у рядку 20.2 «до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, складала 85279 грн.

Згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість за липень 2011 року з додатками: від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту, відображене у рядку 19 податкової декларації, складає 85279 грн.

Сума від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду відображена у рядку 20.1 «у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість», складає 67390 грн. та у рядку 20.2 «до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, складає 17889 грн.

Згідно з п. 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України «При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу)», а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.»

Згідно картки особового рахунку по податку на додану вартість ПАТ «ЗЗГТВ» станом на 01.08.2011 року сума податкового боргу складає 0,00 грн.

Таким чином, сума податкового боргу з податку на додану вартість по ПАТ «ЗЗГТВ», що виник за попередні звітні (податкові) періоди відсутній.

На порушення п. 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України ПАТ «ЗЗГТВ» безпідставно включило до рядку 20.1 податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2011р. суму від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 67390 грн., в результаті чого завищено від'ємне значення різниці поточного звітного (податкового) періоду за липень 2011 року у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість на суму 67390 грн.

Таким чином, узгоджена сума податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням рішенням від 12.08.2011р. № 0000732305 за основним платежем 62000 грн. та штрафними санкціями 15500 грн. підприємством в повному обсязі сплачена не була.

2.) 02.03.2014 - нараховано по Декларації № 9008881293 від 20.02.2014 - 2847,00 грн. Нараховано пені за період з 28.01.2014 по 21.03.2014 - 850,82 грн., з урахуванням часткової сплати 21.03.2014- 52,57 грн., сума боргу становить 798,25 грн.

3) 30.03.2014 нараховано по Декларації № 9014896069 від 20.03.2014 -103273,00 грн. Загальна заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб (код платежу 13050200) - 88770,80 грн., у т.ч.: основного платежу - 88407,86 грн.; пені - 362,94 грн.

30.12.2013 нараховано по розрахунку № 9001093577 від 18.01.2013- 33352,33 грн., з урахуванням часткового погашення заборгованості у розмірі 11649,07 грн., заборгованість становить 21703,26грн.

02.03.2014 нараховано по розрахунку № 9003334710 від 30.01.2014- 33352,30 грн. 30.03.2014 - нараховано по розрахунку №9003334710 від 30.01.2014-33532,30 грн.

Нараховано пені за період з 12.02.2014 по 18.03.2014 - 362,94 грн.

Таким чином, податковий борг виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, відповідно до поданих до ДПІ декларацій, сум, нарахованих за наслідками перевірки ДПІ та сум пені, нарахованих за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань.

Проте, як встановлено із матеріалів справи та наданих до суду документів, що згідно з листом наданим позивачем від 23.05.2014 р. № 3009/10/0821/-2500 заборгованість відповідача по орендній платі за землю станом на 23.05.2014р. становить - 45 900,85 грн., у тому числі: 33 352,30 грн. - орендна плата за березень 2014 р. (податковий розрахунок орендної плати за землю за 2014 рік),12 548,55 грн. - орендна плата за лютий 2014 р. (податковий розрахунок орендної плати за землю за 2014 рік).

Ця сума заборгованості станом на 23.05.2014 р. відповідачем підтверджується (лист від 23.05.2014 р. № 313).

Оскільки позивачем заявлені позовні вимоги щодо стягнення боргу за грудень 2013 - лютий 2014 , з цих сум не сплачено лише 12 548,55 грн., тобто заборгованість за лютий 2014 (розрахунок: 45 900,85-33 352,30=12 548,55 грн.)

Також слід зазначити, що згідно з листом наданим позивачем від 23.05.2014 № 3009/10/0821/-2500 заборгованість відповідача по податку на додану вартість станом на 23.05.2014 становить - 50 576,58 грн., у тому числі: 20 306,00 грн. - податок на додану вартість за березень 2014 р. (податкова декларація з ПДВ за березень 2014 р), 5 711,00 грн. - штраф за затримку календарних днів сплати зобов'язання з ПДВ (податкове повідомлення-рішення від 17.04.2014 р. № 0000861500).

Ця сума заборгованості станом на 23.05.2014 відповідачем підтверджується (лист від 23.05.2014 р. № 313).

Оскільки позивачем заявлені позовні вимоги щодо стягнення боргу за грудень 2013 - лютий 2014 , з цих сум не сплачено лише 24 559,58 грн., тобто заборгованість за лютий 2014 р. (розрахунок: 50 576,58-20 306,00-5 711,00=24 559,58 грн.)

Станом на 26.05.2014 заборгованість відповідача перед бюджетом складає , а саме з орендної плати на землю у розмірі 12 548,55 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 24 559,58 грн. що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи вище зазначене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме в частині орендної плати на землю у розмірі 12 548,55 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 24 559,58 грн. в інший частині позову відмовити.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.57.3. ст. 57 ПКУ зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

п. 95.2. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

п. 95.3. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною першою статті 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України,суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод гумово-технічних виробів» (код ЄДРПОУ 00152371) до державного бюджету борг з орендної плати за землю в загальному розмірі 12 548(дванадцять тисяч п'ятсот сорок вісім) грн. 55коп. на розрахунковий рахунок № 33217812700005, (код платежу 13050200), банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач - Держбюджет у Комунарському районі, ЄДРПОУ 34677119.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод гумово-технічних виробів» (код ЄДРПОУ 00152371) до державного бюджету борг з податку на додану вартість в загальному розмірі 24559(двадцять чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. 58 коп. на розрахунковий рахунок № 31110029700005, (код платежу 14010100), банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач - Держбюджет у Комунарському районі, ЄДРПОУ 34677119.

В інший частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник