Постанова № 38986950, 13.05.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 року м. Черкаси справа № 823/947/14

09 годин 10 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Левчука А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 823/947/14

за позовом Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області (надалі – Смілянська ОДПІ) [представник позивача – не з’явився]

до Смілянського районного міжгосподарського комбінату комунального обслуговування сільського населення «Райсількомунгосп» [представник відповідача – не з’явився]

про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, прийняв постанову.

Смілянська ОДПІ, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути кошти відповідача з рахунків у банках обслуговуючих такого платника у рахунок погашення податкового боргу у сумі 2 794 грн. 21 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку як платник податків. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує податкові зобов’язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг у сумі 2 794 грн. 21 коп.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень до суду не надіслав.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов належить задовольнити з огляду на наступне.

Смілянський районний міжгосподарський комбінат комунального обслуговування сільського населення «Райсількомунгосп» зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності Смілянською районною державною адміністрацією 21.07.1998 (а.с. 6). Відповідача взято на облік у Смілянській ОДПІ як платника податків з 28.12.1994 за №12.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі за текстом – Кодекс №2755).

Згідно ст. 6 Кодексу №2755 податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Відповідно ст. 9 Кодексу №2755 податок на додану вартість та плата за землю належать до загальнодержавних податків і зборів.

Кодексом №2755 визначено обов’язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов’язання та зазначати її в податковій декларації, що в обов’язковому порядку подається до територіального податкового органу (ст. 16). Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Кодексу №2755 грошове зобов’язання, що самостійно визначене платником податків, не оскаржується.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Кодексу №2755 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Пунктом 46.1. ст. 46 Кодексу №2755 встановлено, що податкова декларація, розрахунок – документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно пункту 49.18. ст. 49 Кодексу №2755 податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Податковий борг зі сплати земельного податку у сумі 2 794 грн. 21 коп. виник згідно:

- рішення про розстрочення податкового боргу від 29.11.2013 №114/23-04-11-036/00727535 (а.с. 10), прийнятого згідно ст. 100 гл. 9 розділу ІІ Кодексу №2755 та договору від 29.11.2013 №114 про надання відповідачеві розстрочення сплати грошових зобов’язань на загальну суму 879 грн. 71 коп. по строках сплати 20.12.2013 – 439 грн. 86 коп., 27.12.2013 – 439 грн. 85 коп.

- податкової декларації з орендної плати за землю від 24.01.2013 за 2013 рік (а.с. 11-12), де річна сума земельного податку становить 10 556 грн. 49 коп. Щомісячний платіж за земельну ділянку становить 879 грн. 71 коп. Відповідачем не сплачено орендну плату за землю у сумі 879 грн. 71 коп. за листопад 2013 року за строком сплати 30.12.2013 та у сумі 879 грн. 68 коп. за грудень 2013 року за строком сплати 30.01.2014 року.

- податкової декларації з орендної плати за землю від 17.02.2014 за 2014 рік (а.с. 13-14), де річна сума земельного податку становить 10 556 грн. 49 коп. Щомісячний платіж за земельну ділянку становить 879 грн. 71 коп. Відповідачем не сплачено орендну плату за землю у сумі 879 грн. 71 коп. за січень 2014 року по строку сплати 02.03.2014 року.

Враховуючи зазначене, податковий борг зі сплати земельного податку становить (439 грн. 85 коп. (рішення про розстрочення №144) – 150 грн. 40 коп. (переплата станом на 27.12.2013) – 135 грн. (сплата) + 66 коп. (пеня) + 879 грн. 71 коп. (декларація від 24.01.2013) + 879 грн. 68 коп. (декларація від 24.01.2013) + 879 грн. 71 коп. (декларація від 17.02.2014) = 2794 грн. 21 коп.) 2 794 грн. 21 коп.

За приписами ст. 14 Кодексу №2755 земельний податок – це обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу №2755 податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Кодексу № 2755 орган стягнення – державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 54.1 ст. 57 Кодексу № 2755 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, податкові зобов’язання з орендної плати за землю у сумі 2 794 грн. 21 коп., що самостійно задекларовані відповідачем, є узгодженими.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Кодексу №2755 у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу у порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашається вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 Кодексу №2755).

У зв’язку із несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов’язання в установлені строки, позивачем на адресу відповідача направлено податкову вимогу від 09.01.2014 №2-11, отримано уповноваженою особою відповідача 11.01.2014 (а.с. 10).

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, докази щодо їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо цих правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для примусового стягнення за рішенням суду з відповідача у рахунок погашення податкового боргу у сумі 2794 (дві тисячі сімсот дев’яносто чотири) грн. 21 коп. з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та знаходить позов таким, що належить задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем – суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160, 162, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти Смілянського районного міжгосподарського комбінату комунального обслуговування сільського населення «Райсількомунгосп» (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Тімірязєва, 103, ідентифікаційний код 00727535) у дохід бюджету через Смілянську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 76, ідентифікаційний код 38627894) з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу у сумі 2 794 (дві тисячі сімсот дев’яносто чотири) грн. 21 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 16 травня 2014 року.

Суддя Л.В.Трофімова