Постанова № 38986432, 27.05.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 травня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1227/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Стенавська А.М.

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області , представник Секерня О.В.

відповідача: Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" , представник не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області відповідно до п.3 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058, набув статусу платника страхових внесків.

За період з 01.09.2013 р. по 28.02.2014 р. управлінням Пенсійного фонду України Тячівському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на суму 24 432,12 грн.

Отже, станом на 17.03.2014 року у заводу виникла заборгованість в сумі 24 432,12 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про дату, час і місце розгляду даної справи. Судова повістка на адресу відповідача була направлена за адресою вказаною позивачем у позовній заяві , що підтверджується повідомленням про вручення ( а. с. 23).

На підставі наведеного відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України справу розглянуто за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Згідно Довідки про включення до ЄДРПОУ , Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" зареєстровано за адресою : 90500, Закарпатська область, Тячівський район, вул. Комсомольська, будинок 6-а, ідентифікаційний код 14307908 ( а.с. 4).

Судом встановлено, що державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі Закарпатської області в сумі 24 432,12 грн.

Громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 працювали на Тячівському заводі «Зеніт» в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, пільговий стаж роботи підтверджено копіями трудових книжок та довідками виданими підприємством. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком пільгових умовах по списку №2 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991р. Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах. Також пільговий стаж підтверджений постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.01.2014 року по справі №807/4240/13. ( а.с. 5-8).

За період з 01.09.2013 р. по 28.02.2014 р. управлінням Пенсійного фонду України у Тячівському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на суму 24 432,12 грн. Загальні виграти на доставку пенсій за вказаний період становлять 375,30 грн.

Проте, в порушення вимог чинного законодавства, Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" не було здійснено відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку за вказаний період.

Отже, сума, що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведених пенсіонерів станом на 17.03.2014 року становить 24 432,12 грн., що підтверджується копіями обґрунтованих розрахунків по кожному пенсіонеру (а.с. 10-13).

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

У відповідності до п.1 ст. 72 КАС України , обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Так, зобов'язання боржника перед Управлінням пенсійного фонду доведено постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 січня 2014 року № 807/4240/13-а ( а.с. 5-8).

Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі, є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1),

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Вданому випадку Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 24 432,12 грн. та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України ,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути з державного підприємства Тячівського заводу "Зеніт" ( 90500, Закарпатська область, Тячівський район, вул. Комсомольська, будинок 6-а, ідентифікаційний код 14307908) на користь управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області ( м. Тячів, вул. Робітнича,18, код ЄДРПОУ 20449713) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б- з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 24 432 гри. 12 коп.( двадцять чотири тисячі чотириста тридцяти дві гривні дванадцять копійок).

. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання постанови у повному обсязі через Закарпатський окружний адміністративний суд до Львівського апеляційного адміністративного суду з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяЗ.Б. Плеханова

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 27 травня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 30 травня 2014 року.