Ухвала суду № 38980479, 19.05.2014, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2014 р. Справа №607/22233/13-ц

Тернопільський міськрайонний суд в складі :

головуючого: Дзюбича В.Л.

з участю секретаря судового засідання : Грабської Ю.І.

розглянувши скаргу ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, заінтересовані особи - ПАТ «Надра», КС «Тернопільська ощадна кредитна спілка», Головне управління праці та соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації про часткове скасування постанов Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.08.2013 р. та від 16.09.2013 р. про розшук майна боржника; звільнення автомобіля з під арешту,-

встановив:

27.11.2013 р. заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою про скасування постанови Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції ( далі Другого відділу ДВС ТМУЮ) про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.08.2013 р. в частині накладення арешту на автомобіль марки «Ауді» моделі А4 Avant 1.8 номер кузова НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_3 та звільнення вказаного автомобіля з під арешту, а також скасування постанови Другого відділу ДВС ТМУЮ від 16.09.2013 р. про розшук майна боржника. Крім того заявник просить поновити йому строк на оскарження зазначених постанов, оскільки своєчасно подана ним скарга до Тернопільського окружного адміністративного суду лише 25.11.2013 р. була повернута йому разом із матеріалами у зв»язку із тим, що вона не підлягала розгляду в порядку адміністративного судочинства

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що автомобіль марки «Ауді» моделі А4 Avant 1.8 номер кузова НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_3, на який постановою Другого відділу ДВС ТМУЮ від 29.08.2013 р. накладено арешт та оголошено заборону на його відчуження, а також постановою від 16.09.2013 р. оголошено розшук не належить йому на праві власності, а переданий головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації у користування в рамках гуманітарної допомоги як інваліду 3-ї групи .

Заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Представник Другого відділу ДВС ТМУЮ у судове засідання не з»явився, проте подав заяву в якій з приводу задоволення скарги заперечив та просив здійснювати розгляд справи у відсутності представника Другого відділу ДВС ТМУЮ.

Представник заінтересованої особи - Головне управління праці та соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації у судове засідання не з»явився, проте подав заяву про розгляд справи у відсутності представника управління, не заперечивши з приводу задоволення скарги про що подав письмові пояснення.

Представник заінтересованої особи - КС «Тернопільська ощадна кредитна спілка», у судове засідання не з»явився, проте подав заяву в якій з приводу задоволення скарги заперечив та просив здійснювати її розгляд у відсутності їх представника.

Представник заінтересованої особи - ПАТ «Надра» у судове засідання не з»явився, з невідомої суду причини, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що вона підлягає до задоволення з наступних підстав.

14.08.2013 р. постановою Другого відділу ДВС ТМУЮ відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №607/3512/13-ц виданого 29.07.2013 р. Тернопільським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 15025.12 грн. боргу в користь КС «Тернопільська ощадна кредитна спілка» та надано боржнику добровільний термін для виконання даного виконавчого документа до 21.08.2013 року, протягом якого боржник боргу так і не повернув.

Постановою державного виконавця Другого відділу ДВС ТМУЮ від 29.08.2013 року накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника ОСОБА_1 та оголошено заборону на його відчуження, яка направлена сторонам до відома та в реєструючі установи для виконання.

Постановою державного виконавця Другого відділу ДВС ТМУЮ від 16.09.2013 р. на виконання виконавчого листа №607/3512/13-ц виданого 29.07.2013 р. Тернопільським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 15025.12 грн. боргу в користь КС «Тернопільська ощадна кредитна спілка» оголошено розшук майна - автомобіля марки «Ауді» моделі А4 Avant 1.8 номер кузова НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_3, належного ОСОБА_1.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є інвалідом 3-ї групи з дитинства, що стверджується довідкою до Акта огляду МСЕК №0047017 від 20.04.2012 р. та пенсійним посвідченням НОМЕР_4 серія НОМЕР_5 виданим 20.06.2012 р. Пенсійний фондом України терміном дії до 01.05.2015 р.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував на обліку в головному управлінні праці та соціального захисту населення облдержадміністрації для забезпечення його легковим автомобілем.

06.06.2005 р. Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації звернулося з клопотанням (№02-01/1431) перед Комісією з питань гуманітарної допомоги при Тернопільській обласній державній адміністрації та Комісією з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України про визнання гуманітарною допомогою легкового автомобіля марки «Ауді» номер кузова НОМЕР_1, об»єм двигуна 1781 см.кб., вагою 1340 кг., який надійшов на адресу головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації з Німеччини для інваліда 3-ї групи з дитинства ОСОБА_1, який перебував на черзі на забезпечення автомобілем.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про гуманітарну допомогу», отримувачі гуманітарної допомоги - такі юридичні особи, яких зареєстровано в установленому Кабінетом Міністрів України порядку в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги.

Відповідно до п.41 Постанови КМУ « Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» №999 від 19.07.2006 р., за бажанням інвалідів головні управління соціального захисту можуть забезпечувати їх автомобілями, ввезеними в Україну і визнаними в установленому порядку гуманітарною допомогою, без права продажу, дарування, передачі (в тому числі за довіреністю) іншій особі. Автомобілями, отриманими головними управліннями як гуманітарна допомога, інваліди (за їх бажанням або за бажанням законних представників недієздатних інвалідів), діти-інваліди (за бажанням їх законних представників), які перебувають на обліку в головних управліннях соціального захисту та управліннях виконавчої дирекції, забезпечуються безоплатно в порядку черговості.

16.06.2005 р. Комісія з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України протоколом №26/ГД-2619/К визнала автомобіль марки «Ауді» моделі А4 Avant 1.8 номер кузова НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_3 гуманітарною допомогою для головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації для подальшої його передачі інваліду ОСОБА_1

11.07.2005 р. Міністерством транспорту та зв»язку України видано дозвіл №775/2660 на ввезення на територію України для постійного користування легкового автомобіля марки «Ауді» моделі А4 ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, об»єм двигуна 1781 см.кубічних., рік виготовлення 1996, код за УКТЗЕД НОМЕР_2 .

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про гуманітарну допомогу», визнання товарів (робіт, послуг) гуманітарною допомогою здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення, у кожному конкретному випадку з урахуванням таких особливостей. Не відносяться до гуманітарної допомоги підакцизні товари, крім: легкових автомобілів, які на момент ввезення на митну територію України були виготовлені не більш як вісім років тому, з об'ємом двигуна не більш як 1800 куб. см, що отримуються органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласною, Київською, Севастопольською міською державною адміністрацією або центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення, для подальшої передачі інвалідам, які перебувають у встановленому порядку на обліку для отримання спеціального автотранспорту, на строк, визначений законодавством.

Згідно п.42 Постанови КМУ « Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» №999 від 19.07.2006 р., у реєстраційних документах на автомобіль підрозділ МВС робить позначку про видачу автомобіля головним управлінням соціального захисту, а також про заборону відчуження автомобіля та передачі права керування автомобілем без дозволу цього головного управління.

Із свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_6 виданого 24.06.2006 р. Тернопільським МРЕВ ДАІ ГУ УМВС України вбачається, що автомобіль марки «Ауді» моделі А4 Avant 1.8 номер кузова НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_3 належний ОСОБА_1 без права продажу, як такий що є гуманітарною допомогою ВМД 403000003/5/37523 27.07.2005р.

Відповідно до ч.5 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, за винятком майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення.

Відповідно до ст.56 Закону України «Про виконавче провадження», не допускається звернення стягнення на майно, зазначене в переліку видів майна громадян, на яке не може бути звернуто стягнення за виконавчими документами, згідно з додатком до цього Закону.

Згідно ст.385 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Таким чином враховуючи вимоги ст.385 ЦПК України, та зважаючи на те, що ОСОБА_1 вживав заходи щодо оскарження зазначених постанов Другого відділу ДВС ТМУЮ, з огляду на те, що про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі з приводу оскарження вказаних постанов ДВС він дізнався лише 25.11.2013 р., тому є достатньо підстав вважати, що ним порушено строк звернення до суду із поважних причин і його слід поновити.

Враховуючи викладенні обставини, зважаючи на те, що легковий автомобіль марки «Ауді» моделі А4 Avant 1.8 номер кузова НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_3 отриманий ОСОБА_1 в якості гуманітарної допомоги не є власністю останнього, а наданий йому головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації в рамках гуманітарної допомоги з метою реалізації його прав як особи з інвалідністю на забезпечення автомобілем, тому суд вважає, що на даний автомобіль не може бути звернуто стягнення за виконавчим документом і таке авто не може бути об»єктом накладення арешту з боку державних виконавців, а тому скаргу заявника ОСОБА_1 слід задовольнити, поновити ОСОБА_1 пропущений строк для подання скарги, як такий що пропущений із поважних причин, скасувати постанову Другого відділу ДВС ТМУЮ про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.08.2013 р. у виконавчому провадженні ВП №39316991 в частині накладення арешту на автомобіль марки «Ауді» моделі А4 Avant 1.8 номер кузова НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_3 та звільнити вказаний автомобіль з - під арешту, а також скасувати постанову Другого відділу ДВС ТМУЮ від 16.09.2013 р. про розшук майна боржника у зазначеному виконавчому провадженні.

Керуючись ст.383-387 ЦПК України, ч.5 ст.52, ст.56 Закону України «Про виконавче провадження», ст.1, ст.6 Законом України «Про гуманітарну допомогу», п.41, п.42 Постанови КМУ « Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» №999 від 19.07.2006 р., суд, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, заінтересовані особи - ПАТ «Надра», КС «Тернопільська ощадна кредитна спілка», Головне управління праці та соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації про часткове скасування постанов Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.08.2013 р. та про розшук майна боржника від 16.09.2013 р.; звільнення автомобіля з під арешту - задовольнити

Скасувати постанову Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.08.2013 р. у виконавчому провадженні ВП №39316991 в частині накладення арешту на автомобіль марки «Ауді» моделі А4 Avant 1.8 номер кузова НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_3 та звільнити зазначений автомобіль з - під арешту.

Скасувати постанову Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції про розшук майна боржника від 16.09.2013 р. у виконавчому провадженні ВП №39316991 при примусовому виконанні виконавчого листа №607/3512/13-ц виданого 29.07.2013 р. Тернопільським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 15025.12 грн. боргу в користь КС «Тернопільська ощадна кредитна спілка».

Копію ухвали надіслати Другому відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, КС «Тернопільська ощадна кредитна спілка», ОСОБА_1, ПАТ «Надра», КС «Тернопільська ощадна кредитна спілка», Головному управлінню праці та соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий- суддя Дзюбич В.Л.