Постанова № 38970513, 30.05.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2014 р. справа №820/5691/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Державного підприємства "Харківський завод електроапаратури" про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду у Ленінському районі м. Харкова з адміністративним позовом до Державного підприємства "Харківський завод електроапаратури", в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 160273,59 грн.; призначених відповідно до п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 35991,31 грн.

У обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що працівникам відповідача було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п., п. "а-з" ст. 13,ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». За січень-березень 2014 року у відповідача виникла поточна заборгованість з виплачених пенсій працівникам по Списку №1 у сумі 35991,31 грн. та по Списку №2 у сумі 160273,59 грн., яка ним в добровільному порядку не сплачена.

Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження у даній справі відповідачем отримано 28.04.2014 року.

Відповідач скористався правом, наданим ч. 3 ст. 183-2 КАС України, та надав до канцелярії суду заперечення проти позову з відповідними документами, в яких, посилаючись на перебування підприємства у процесі припинення та відкриття ліквідаційної процедури, зазначив, що ДП "ХЗЕА" являється економічно неактивним підприємством - "сплячою одиницею", а тому позовні вимоги, на думку відповідача, задоволенню не підлягають. Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до Спеціального Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 07.05.2014 року, відповідач, Державне підприємство "Харківський завод електроапаратури" (код ЄДРПОУ 14308262) - зареєстрований як юридична особа з 16.08.1999 року; місцезнаходження юридичної особи: 61139, м. Харків, вул. Лозівська, буд.5; юридична особа перебуває у процесі припинення за рішенням засновників з 07.09.2010 року, відомості про припинення юридичної особи відсутні.

Відповідно до наданих до суду Розрахунків фактичних витрат позивача на виплату та доставку пенсій за січень, лютий та березень 2014 року, а також повідомлення про направлення вказаних розрахунків від 13.01.2014 року № 133-03/29, від 10.02.2014 року № 946-03/29 та від 12.03.2014 року № 1701-03/29, реєстрів направлених листів із відміткою відділення поштового зв'язку, позивачем на адресу відповідача було направлено Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за січень-березень 2014 року (далі - Розрахунки фактичних витрат).

Відповідно до вказаних Розрахунків фактичних витрат - це є витрати на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам відповідача.

Надаючи правову оцінку вимогам позивача суд виходить з таких положень норм права.

Відповідно до абз. 4, п.п. 1 п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року визначений обов'язок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначений у п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663.

Відповідно до пункту 6.2. вищеназваної Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи. Пунктом 6.4. Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктом 6.8. Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 - го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданим до суду копій Розрахунків фактичних витрат за січень-березень 2014 року, сума витрат позивача становить по Списку №1 у сумі 35991,31 грн. та по Списку №2 у сумі 160273,59 грн.

Розрахунки фактичних витрат здійснені позивачем на формою, яка є Додатком 7 до п. 6.4. вищевказаної Інструкції.

Щодо посилань відповідача на те, що відносно позивача розпочата ліквідаційна процедура як на підставу для відмови у задоволенні позовних вимог, суд зазначає наступне.

Юридичною особою, за визначенням, даним у статті 80 Цивільного кодексу України, є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю. Цивільна правоздатність (здатність мати цивільні права та обов'язки) юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Підставою для вилучення суб'єкта господарювання з державного реєстру, відповідно до статті 59 Господарського кодексу України, є скасування державної реєстрації. Суб'єкт господарювання втрачає статус юридичної особи і вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. Такий запис вноситься після затвердження ліквідаційного балансу.

З матеріалів справи не вбачається, що до державного реєстру внесено запис про припинення діяльності відповідача на момент розгляду справи.

Відповідно до положень ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Суд зазначає, що позивачем доведено суду наявність заборгованості відповідача у сумі, що підлягає стягненню, тоді як відповідач доказів оскарження вищевказаних Розрахунків фактичних витрат або доказів сплати заборгованості до суду не надав.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі по Списку №1 у сумі 35991,31 грн. та по Списку №2 у сумі 160273,59 грн., є правомірними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Державного підприємства "Харківський завод електроапаратури" про стягнення суми- задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Харківський завод електроапаратури" (код ЄДРПОУ 14308262, 61139, м. Харків, вул. Лозівська, буд.5, р/р 26005962505803 в ПАТ "Пумб", МФО 334851, р/р 26043962489903 в ПАТ "Пумб", МФО 334851) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 22682106, 61052, М. Харків, вул. Ярославська, 18/15-а, р/р256093012094 в філії ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 160273,59 грн. грн. (сто шістдесят тисяч двісті сімдесят три гривні п'ятдесят дев'ять копійок); призначених відповідно до п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 35991,31 грн. (тридцять п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто одна гривня тридцять одна копійка).

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню. Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подання апеляційної скарги у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Котеньов О.Г.