Постанова № 38964865, 26.05.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2014 р. Справа № 805/5568/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Петровському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Донецьк

до Приватного акціонерного товариства “Донецький завод мостових конструкцій”, м.Донецьк

про стягнення коштів

Державна податкова інспекція у Петровському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі –ДПІ у Петровському районі м.Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства “Донецький завод мостових конструкцій”, відповідач) про стягнення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 21124,01 грн., в тому числі з основного платежу 20981,58 грн. (з урахуванням часткової сплати в сумі 4512,92 грн.), та пені в розмірі 142,43 грн. згідно з поданою декларацією №9004642020 від 05.02.2014 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 21124,01 грн. (з урахуванням часткової сплати в сумі 4512,92 грн.), який виник внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов’язань, задекларованих в поданій до податкової інспекції декларації з земельного податку з юридичних осіб №9004642020 від 05.02.2014 року: по строку сплати 02.03.2014 року – 12747,25 грн.; 30.03.2014 року – 12747,25 грн.; нарахована пеня в розмірі 142,43 грн. Вказаний борг позивач просив стягнути з рахунків в установах банків, обслуговуючих відповідача.

26.05.2014 року позивачем до відділу діловодства та документообігу суду було подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство “Донецький завод мостових конструкцій”, згідно з випискою серії ААБ №572279 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 31.03.1999 року зареєстровано як юридична особа за адресою: 83038, Донецька обл., м.Донецьк, вул.Магдебурська, буд.1 Б за №1 266 120 0000 001600, ідентифікаційний номер 19377807 (а.с.12).

Відповідно до довідки №476/14-ОПП форми №4-ОПП про взяття на облік платника податків від 25.06.2011 року Приватне акціонерне товариство “Донецький завод мостових конструкцій”, податковий номер 19377807, 02.08.1999 року узято на облік в органах державної податкової служби як платник податків за №123, на дату видачі цієї довідки перебуває на обліку у ДПІ у Петровському районі м.Донецьк (код ДПІ - 568) (а.с.11).

З облікової картки платника податків вбачається, що Приватне акціонерне товариство “Донецький завод мостових конструкцій” (19377807) має податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 21124,01 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов’язань, задекларованих в поданій до податкової інспекції декларації з земельного податку з юридичних осіб №9004642020 від 05.02.2014 року, з яких 20981,58 грн. – недоїмка (з урахування часткової сплати в розмірі 4512,92 грн.), 142,43 грн. - нарахована пеня (а.с.3, 20-22).

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися в цій справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватись Конституції України та законів України.

Одним з обов’язків платника податків та зборів за пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України є обов’язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, вставлених цим Кодексом.

За приписом п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Використання землі в Україні є платним, плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Відповідно до п.46.1. ст.46 Податкового кодексу України 46.1 податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Приписом пункту 49.3. статті 49 Податкового кодексу України визначено що, податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Порядок подання податкових документів визначений в електронному вигляді платником податку до податкових органів засобами телекомунікаційного зв’язку здійснюється відповідно до Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” №851-IV від 22.05.2003 року та №852-IV “Про електронний цифровий підпис”.

Відповідно до договору про визнання електронних документів №194 від 20.04.2014 року між Державною податковою інспекцією у Петровському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області та Приватним акціонерним товариством “Донецький завод мостових конструкцій” досягнуто угоду про подання платником податків податкової звітності засобами електронного зв’язку в електронній формі (а.с.7-9).

Згідно з п.285.1. ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Пунктом 286.2. ст.286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідачем в електронній формі було подано податкову декларацію за 2014 рік, якою визначено грошове зобов’язання з земельного податку з юридичних осіб на суму 25494,50 грн. по терміну сплати 02.03.2014 року, 30.03.2014 року.

Приписом пункту 287.3. ст.287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Як зазначалося вище, Приватним акціонерним товариством “Донецький завод мостових конструкцій” самостійно визначено суму грошового зобов’язання в розмірі 25494,50 грн., яка є податковим боргом, оскільки платником податків самостійно сплачена не була.

З облікової картки платника податків вбачається, що 04.04.2014 року відповідачем частково сплачено частину боргу в розмірі 4512,92 грн. (а.с20-22).

Відповідно до облікової картки платника податків Приватне акціонерне товариство “Донецький завод мостових конструкцій” (19377807) станом на 30.04.2014 року має податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 21124,01 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов’язань (а.с.20-23).

Відповідно до п.38.1. ст.38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В пункті 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

03.02.2014 року Державною податковою інспекцією у Петровському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області відповідачу було виставлено податкову вимогу форми “Ю” №1-15 та 03.02.2014 року, згідно з якою, загальна сума податкового боргу відповідача за узгодженими грошовими зобов’язаннями станом на 02.02.2014 року становила 13000,53 грн. (а.с.10).

Заходи, вжиті контролюючим органом доходів і зборів, не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до п.14.1.137 Податкового кодексу України орган стягнення – державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими Законами України.

Пунктом 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Державна податкова інспекція у Петровському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

За приписом п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що податковий борг Приватного акціонерного товариства “Донецький завод мостових конструкцій” існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Державної податкової інспекції у Петровському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 158 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Петровському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного акціонерного товариства “Донецький завод мостових конструкцій” про стягення коштів задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного акціонерного товариства “Донецький завод мостових конструкцій”, код ЄДРПОУ 19377807, у банках, які його обслуговують податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в сумі 21124 (двадцять одна тисяча сто двадцять чотири) грн. 01 (одна) коп., в тому числі з основного платежу 20981 (двадцять тисяч дев’ятсот вісімдесят одна) грн. 58 (п’ятдесят вісім) коп., та пеня в сумі 142 (сто сорок дві) грн. 43 (сорок три) коп. на користь Місцевого бюджету м.Донецька.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.