Ухвала суду № 38959028, 14.05.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 травня 2014 року Справа № 805/5864/14

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області, в якому просить суд визнати дії старшого державного виконавця Балдинюка М.Ю. протиправними та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 13 грудня 2013 року ВП № 38554782.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" з 1 січня 2014 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1 218,00 грн.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру (п.п. 1.2) встановлений судовий збір у розмірі 0,06 розмірі мінімальної заробітної плати.

Як вбачається зі змісту позовних вимоги вони є вимогами є вимогою немайнового характеру.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання адміністративного позову немайнового характеру (п.п. 1.2) встановлений судовий збір у розмірі 0,06 розмірі мінімальної заробітної плати (73,08 грн).

Судовий збір за подачу адміністративного позову підлягає сплаті за наступними реквізитами:

Отримувач: Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецька

Р/р 31217206784005

Банк отримувача: ГУКСУ у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 38034015

Призначення платежу - судовий збір, код 35099148, п. 3.1.

В порушення зазначених вимог ОСОБА_1 до позовної заяви додав квитанцію № 286/56741 від 12 травня 2014року про сплату 7,00 грн із призначенням платежу «комісія при прийомі платежів», тобто, позивач не надав суду доказ про сплату судового збору в розмірі, передбаченому пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Частиною 1 ст. 181 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною завою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 181 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Як вбачається з ч. 4 ст. 181 КАС України, задля забезпечення можливості розглянути справу у встановлений кодексом десятиденний строк, про подання позовної заяви суд повідомляє відповідача: за допомогою кур'єра, телефону, факсу, електронної пошти чи іншого технічного засобу зв'язку не пізніше наступного дня після відкриття провадження у справі. Протягом одного дня з дня одержання такого повідомлення відповідач зобов'язаний отримати в суді копію позовної заяви та доданих до неї документів.

В порушення п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України позивачем в позовній заяві не зазначені в повному обсязі реквізити сторін, а саме - не зазначені відомості про наявність (або відсутність) у відповідача засобів зв'язку та адреси електронної пошти, у позивача - адреси електронної пошти, не зазначені причини неповідомлення цих реквізитів, що в свою чергу унеможливлює виконання судом приписів частин 4 та 5 ст. 181 КАС України.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу по залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - надати суду оригінал документу про сплату судового збору за подання позовної заяви у розмірі визначеному п.п. 1.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір"; надати суду інформацію щодо номеру засобу зв'язку у відповідача, про наявність (або відсутність) у позивача та відповідача адреси електронної пошти (або повідомити про причини ненадання цієї інформації).

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 73, 75, 106-108, 160, 181, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін протягом семи днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, в продовж якого позивач повинен надати суду надати суду оригінал документу про сплату судового збору за подання позовної заяви у розмірі, визначеному п.п. 1.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір"; надати суду інформацію щодо номеру засобу зв'язку у відповідача, про наявність (або відсутність) у позивача та відповідача адреси електронної пошти (або повідомити про причини ненадання цієї інформації).

Роз'яснити позивачу, що при усуненні недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатись поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

В разі невиконання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.