Ухвала суду № 38953585, 30.05.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 травня 2014 року справа № 823/1493/14

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Надра України" до відділу Державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Надра України" подало позов, в якому просить:

- визнати протиправними дії відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори 4, код СДРПОУ 34997607) щодо винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.03.2014 (ВП №40570273), що знаходиться у користуванні ДП Національної акціонерної компанії "Надра України" "Центрукргеологія" та яке є власністю публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Надра України";

- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції виключити з акту опису, звільнити з-під арешту та зняти заборону на відчуження майна від 13.03.2014 року (ВП №40570273), що знаходиться у користуванні ДП Національної акціонерної компанії "Надра України" "Центрукргеологія", та яке є власністю публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Надра України", а саме:

- ГАЗ-53, 1987 р.в., синього кольору, шасі №0980136, д.н.з. 10165 МЕ;

- ГАЗ-66, 1992 р.в., зеленого кольору, шасі №0702248., д.н.з. 8759 ЧКП;

- ГАЗ-66, 1987 р.в., чорного кольору, д.н.з.7868 ЧКП, шасі №0325383;

- ГАЗ-66, 1984 р.в., чорного кольору, д.н.з. 6527 ЧКПМЕ, шасі №0364009;

- ГАЗ-33021, 2000 р.в., сірого кольору, д.н.з. СА2892АС, кузов №330200Y0091301, шасі №33021010019064, свідоцтво №КХС579863;

- ГАЗ-6611, 1991 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 7573 ЧКП, шасі №0654085, свідоцтво №РКС320498;

- ГАЗ-5301, 1981 р.в., синього кольору, д.н.з. 7690 ЧКП, шасі №0571263, свідоцтво №РКС319681;

- ГАЗ-3110, 1999 р.в., білого кольору, д.н.з. 02832 МЕ, двигун №Х0040214, кузов №Х0226666, свідоцтво №РКС 197946;

- ГАЗ-32213 (автобус), 1999 р.в., синього кольору, д.н.з. 00308 МЕ, шасі №270500X014366, свідоцтво №РКС 320011, кузов №270500X0051493;

- ГАЗ-66, 1988 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 2516 ЧКП, шасі №055582, свідоцтво №РКС 320061;

- KPA3 6510, 1993 p.в., жовтого кольору, д.н.з. 9599 ЧКП, шасі №Р0765127, свідоцтво №РКС 320066;

- КРАЗ-255Б1, 1983 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 3766 ЧКП, шасі №490406, свідоцтво №РКС 320058;

- КРАЗ-255Б1, 1982 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 7370 ЧКЦ, шасі №455691, свідоцтво №РКС 319678;

- KAMA3-4310 (буровий-С), 1988 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 0622 ЧКП, шасі №40349, свідоцтво №РКС 320595;

- KAMA3-43101 (буровий-С), 1991 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 5021 ЧКП, шасі №34146, свідоцтво №РКС 320161;

- ЗІЛ-157Д (платформа-С), 1982 р.в., синього кольору, д.н.з. 7369 ЧКЦ, шасі №033646;

- 3IЛ-131 (бортовий-С), 1983 р.в., чорного кольору, д.н.з. 7026 ЧКФ, шасі №529766, двигун №858185;

- 3IЛ-131 (платформа-С), 1979 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 6080 ЧКП, шасі №703, свідоцтво №РКС 320599;

- 3IЛ-131 (цистерна-С), 1985 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 4993 ЧКА, шасі №348300, свідоцтво №РКС 320598;

- 3IЛ-131А (буровий-С), 1984 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 3207 ЧКП, шасі №678, свідоцтво №РКС 320163;

- 3IЛ-431412 (паливоцистерна-С), 1989 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 3875 ЧКП, шасі №2950260, свідоцтво №РКС 320062;

- 3IЛ-131 (цистерна-С), 1992 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 8726 ЧКП, шасі №033990, свідоцтво №РКС 319679;

- ЗІЛ-131 НА (бортовий-С), 1987 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 0298 ЧКП, шасі №513, свідоцтво №РКС 319680;

- ЗІЛ-131 (бортовий-С), 1977 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 04162 ME, шасі №269151, свідоцтво №РКС 286939;

- ЗІЛ-131 (бортовий-С), 1977 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 04163 ME, шасі №269189, свідоцтво №РКС 286938;

- ЗІЛ-131 (буровий-С), 1990 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 5704 ЧКП, шасі №005131, свідоцтво №РКС 320593;

- ЗІЛ-131НА (платформа-С), 1988 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 1025 ЧКП, шасі №795685, свідоцтво №РКС 320494;

- ЗІЛ-131 (сідловий тягач-С), 1977 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 7474 ЧКП, шасі №244742, свідоцтво №РКС 319671 ;

- 31Л-131НА (бортовий-С), 1989 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 2809 ЧКП, шасі № 004841, свідоцтво №РКС 319668;

- ВАЗ-21065, 2000 р.в., червоного кольору, д.н.з. 03968 ME, кузов №ХТА210650У4268356, свідоцтво №РКС 232266;

- MA3-5337, 1989 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 5180 РКА, шасі №ХТМ53370000004774, свідоцтво №САС 037441;

- MA3-5337, 1990 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 5271 ЧКП, шасі №7197, свідоцтво №РКС 320596;

- MA3-5337, 1989 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 5180 РКА, шасі №ХТМ53370000004774, свідоцтво №САС 037441;

- MA3-5334, 1988 р.в., червоного кольору, д.н.з. 1396 ЧКП, шасі №109346, свідоцтво №РКС 320594;

- МАЗ-500, 1977 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 3765 ЧКП, шасі №73408, свідоцтво №РКС 320493;

- MA3-53371, 2000 р.в., сірого кольору, д.н.з. 01977 ME, шасі №Y3M533710Y0018057, свідоцтво №РКС 240410;

- MA3-5337, 1992 р.в., червоного кольору, д.н.з. 01947 ME, шасі №XTM533700N0012469, свідоцтво №РКС 233547;

- ГКБ-819, 1992 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 9205 ЧК, шасі №054397, свідоцтво №РКС 320067;

- ГКБ-817, 1990 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 3698 ЧК, шасі №004573, свідоцтво №РКС 320162;

- ГКБ-817, 1990 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 6747 ЧК, шасі №41148, свідоцтво №РКС 320165;

- ГКБ-817, 1985 р.в. зеленого кольору, д.н.з. 7218 ЧК, шасі №065730, свідоцтво №РКС, 320603;

- ГКБ-817, 1979 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 9205 ЧК, шасі №054397, свідоцтво №РКС 320067;

- ГКБ-817, 1979 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 7212 ЧК, шасі №016672, свідоцтво №РКС 320606;

- ГКБ-817, 1990 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 3699 ЧК, шасі №003719, свідоцтво №РКС 320605;

- ГКБ-817, 1991 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 3774 ЧК, шасі №008284, свідоцтво №РКС 320609;

- ГКБ-817, 1977 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 7214 ЧК, шасі №162388, свідоцтво №РКС 320608;

- ГКБ-817, 1976 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 6740 ЧК, шасі № 055065, свідоцтво №РКС 320166;

- ПР-714, 1982 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 4806 ЧС, шасі №035074, свідоцтво №РКС 320600;

- ПР-ПДО-3, 1985 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 3245 ЧС, шасі №063883, свідоцтво №РКС 320602;

- ПР-804А, 1981 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 4599 ЧС, шасі №83520, свідоцтво №РКС 320601;

- ОДАЗ-9357, 1987 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 9933 ЧС, шасі №069, свідоцтво №РКС 319669;

- ТАПЗ-755 (причіп), 1986 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 8723 ЧС, шасі №00132, свідоцтво №РКС 320164;

- SKODA OCTAVIA 1.8 20V SLX, 2000 р.в., сірого кольору, д.н.з. 01339 МЕ, кузов №TMBBL41UX12466355, свідоцтво №РКС 247109;

- УРАЛ-375, 1992 р.в., зеленого кольору, д.н.з. 8137 ЧКП, шасі №462156, свідоцтво №РКС 320597;

- ЛАЗ-695Н (автобус), 1986 р.в., білого кольору, д.н.з. 0360 ЧКО, шасі №108853, свідоцтво №РКС 320063.

- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції направити постанову про зняття арешту та заборони на його відчуження до ВРЕД ДАІ у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Л. Українки, 21).

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частин 4, 5 статті 106 цього Кодексу позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позовна заява без зазначення номера від 26.05.2014 (вх. № 8561/14 від 28.05.2014 Черкаського окружного адміністративного суду) підписана представником ПАТ Національної акціонерної компанії "Надра України" ОСОБА_1, проте документів, які б належним чином підтверджували його повноваження станом на день звернення до суду діяти відповідним чином від імені юридичної особи - ПАТ "Національна акціонерна компанія" "Надра України", суду не надано. До позовної заяви довіреність № 33 від 23.04.2014, якою ОСОБА_1 уповноважується представляти позивача, підписана в.о. голови правління Національної акціонерної компанії "Надра України" ОСОБА_2, однак документ, який підтверджує право в.о. голови правління Національної акціонерної компанії "Надра України" представляти інтереси компанії до позовної заяви не доданий.

Крім того, відповідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Таким чином, за подання адміністративного позову до позовної заяви додається документ про сплату судового збору саме позивачем або іншими особами, уповноваженими на сплату судового збору від імені позивача.

До позовної заяви без зазначення номера від 06.05.2014 позивачем доданий оригінал квитанції № 14080.71.1 із зазначенням дати валютування 07.05.2014, яка не може бути прийнята судом як доказ сплати позивачем судового збору в розмірі 73 грн. 08 коп. за подання цієї заяви, оскільки платником в ній зазначений Борисенко Дмитрій Володимирович. В матеріалах адміністративного позову не міститься документу, згідно з яким вказана особа уповноважена сплачувати судовий збір за подання адміністративного позову від імені позивача.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Надра України" залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 16 червня 2014 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду: документів, які б належним чином підтверджували повноваження в.о. голови правління публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Надра України" на підписання довіреності; оформленого належним чином документу про сплату судового збору за подання позовної заяви або документу, який підтверджує повноваження ОСОБА_3 сплачувати судовий збір від імені позивача за подання позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк