Ухвала суду № 38950553, 14.02.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

14 лютого 2013 рокусправа № 2а-3093/10/0870

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Нагорної Л.М. Чепурнова Д.В.

секретар судового засідання: Рязанов А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю

з іноземними інвестиціями «БОСАЛ-ЗАЗ»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду

від 05 жовтня 2010 року

у справі № 2а-3093/10/0870

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю

з іноземними інвестиціями «БОСАЛ-ЗАЗ»,

пр. Леніна, 8, м. Запоріжжя, 69600;

до відповідача Державної податкової інспекції

у Комунарському районі м. Запоріжжя,

вул. Оранжерейна, 23, м. Запоріжжя, 69050;

Головного управління

Державного казначейства України у Запорізькій області

пр. Леніна, 168, м. Запоріжжя, 69107

про визнання бездіяльності протиправною та стягнення, -

встановив: Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БОСАЛ-ЗАЗ» подано позов до Державної податкової інспекції у Комунарському районі міста Запоріжжя та Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області (з урахуванням уточнених позовних вимог) про визнання бездіяльності щодо не направлення висновку про відшкодування податку на додану вартість протиправною та про стягнення з Державного бюджету України на користь Позивача бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за жовтень 2009 року в сумі 666.369,00 грн.

Запорізький окружний адміністративний суд (суддя Садовий І.В.) своєю постановою від 05 жовтня 2010 року в задоволенні позову відмовив.

Постанова суду мотивована тим, що підприємство самостійно прийняло рішення про зарахування повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних податкових періодів, відобразивши в рядку 25.2 податкової декларації зазначену суму.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БОСАЛ-ЗАЗ», Позивач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що згідно з Порядком відшкодування податку на додану вартість, затвердженим Наказом Державної податкової адміністрації та Державного казначейства України 02.07.97 N 209/72, якщо в платника протягом трьох звітних періодів після дати відшкодування суми ПДВ у рахунок платежів з цього податку відшкодовані суми повністю або частково не були використані платником в погашення податкових зобов'язань за їх відсутністю, то він має право звернутися до податкового органу із заявою про повернення таких сум на поточний рахунок чи зарахування їх у рахунок інших платежів, які надходять до Державного бюджету України.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. Позов задовольнити.

З огляду на надане Відповідачем повідомлення державного реєстратора про державну реєстрацію припинення юридичної особи Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області, та приписи статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне здійснити заміну відповідної сторони - Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області правонаступником Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні сторони не скористались.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України після перерви, відповідно, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Обставини справи: Як встановлено судом першої інстанції, у листопаді 2009 року платником податку на додану вартість Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БОСАЛ-ЗАЗ» подано до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2009 року, у відповідності з рядком 25.2 якої «сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів» склала 1.195.668,00 грн.

У січні 2010 року уповноваженими фахівцями держподатінспекції проведена позапланова виїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БОСАЛ-ЗАЗ» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку, за жовтень 2009 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в вересні 2009 року.

За результатами складено Довідку № 32/2302/33985999 від 15.01.2010р., у відповідності з виводами якої, порушень з боку підприємства не встановлено.

Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БОСАЛ-ЗАЗ» тричі зверталось до Державної податкової інспекції у Комунарському районі міста Запоріжжя з заявами про повернення суми бюджетного відшкодування на поточний рахунок підприємства.

Державною податковою інспекцією у Комунарському районі м. Запоріжжя відмовлено підприємству, оскільки право на повернення повної суми бюджетного відшкодування на рахунок платника за заявою про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування виникає лише у разі відображення в рядку 25.1 податкової декларації з ПДВ такої суми бюджетного відшкодування. А згідно податкової декларації з ПДВ (вх. № 9001973281 від 19.11.2009р.), поданої Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БОСАЛ-ЗАЗ», прийнято самостійне рішення про зарахування належної Товариству з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БОСАЛ-ЗАЗ» повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних податкових періодів.

У зв'язку з частковим погашенням вказаної суми у розмірі 328.991,00 грн., в рахунок погашення зобов'язань по податку на додану вартість, залишок бюджетного відшкодування становить 666.369,00 грн.

З урахуванням уточнень позовних вимог, визнання бездіяльності щодо не направлення висновку про відшкодування податку на додану вартість протиправною та стягнення з Державного бюджету України на користь Позивача бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за жовтень 2009 року в сумі 666.369,00 грн., стали предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм процесуального права при винесені оскарженого рішення, виходить з наступного.

У відповідності з підпунктом 7.7.3 Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР (168/97-ВР) платник податку може прийняти самостійне рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за наслідками звітного періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. При прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів.

В силу підпункту 7.7.4 цього Закону (168/97-ВР) платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування, подає відповідному податковому органу податкову декларацію та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. При цьому платник податку в п'ятиденний термін після подання декларації податковому органу подає органу Державного казначейства України копію декларації, з відміткою податкового органу про її прийняття, для ведення реєстру податкових декларацій у розрізі платників. До декларації додаються розрахунок суми бюджетного відшкодування, копії погашених податкових векселів (податкових розписок), у разі їх наявності, та оригіналів п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій, у разі наявності експортних операцій.

Згідно до податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 року, платник податку прийняв рішення про відшкодування суми податку на додану вартість шляхом зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних податкових періодів, про що свідчить рядок 25.2 податкової декларації.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни постанови окружного адміністративного суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 55, 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БОСАЛ-ЗАЗ» залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2010 року у справі № 2а-3093/10/0870 без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: Д.В. Чепурнов