Постанова № 3895036, 11.06.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-21179/09/1270

Категорія № 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 червня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кір'ян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Слов'яносербського районного центру зайнятості до Відокремленого підрозділу Шахта «Черкаська» Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості зі страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, -

ВСТАНОВИВ:

25.03.2009 року прокурор Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Слов'яносербського районного центру зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в обґрунтування якого посилається на наступне. Відповідач ВП Шахта «Черкаська» ДП «Луганськвугілля» є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття і зареєстрований 30.09.2003 року в Слов'яносербському районному центрі зайнятості, у зв'язку з чим прийняв на себе зобов'язання по своєчасній та в повному обсязі сплаті страхових внесків до Фонду. Однак, свої зобов'язання належним чином не виконує, у зв'язку з чим за ним виникла заборгованість зі сплати вказаних внесків у розмірі 27125,44 грн. У подальшому позовні вимоги були уточнені: загальна сума заборгованості складає 99015,48 грн.

В ході судового розгляду справи було замінено неналежного відповідача - ВП Шахта «Черкаська» ДП «Луганськвугілля», яке не є самостійною юридичною особою, на належного відповідача - Державне підприємство «Луганськвугілля».

У судовому засіданні прокурор та представник Слов'яносербського районного центру зайнятості підтримали уточнені позовні вимоги про стягнення суми заборгованості в розмірі 99015,48 грн., представник Слов'яносербського районного центру зайнятості дав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача ДП «Луганськвугілля» у судовому засіданні пояснив, що згідно довідки бухгалтерії відповідача існує заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 99015,48 грн., просив прийняти рішення на розсуд суду.

Вислухавши думку прокурора, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що уточнений позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що Шахта «Черкаська» є відокремленим підрозділом ДП «Луганськвугілля», є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття і зареєстрований 30.09.2003 року в Слов'яносербському районному центрі зайнятості. Позивачем було проведено перевірку правильності нарахування страхових внесків, за результатами якої складено акт № 77 від 26.05.2009 року, в ході перевірки виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 99015,48 грн. Між сторонами було проведено звірення взаємних розрахунків, про що було складено акт від 26.05.2009 року, згідно якого сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття станом на 01.04.2009 року в розмірі 99015,48 грн.

Вказані обставини підтверджуються довідкою з ЄДРПОУ, свідоцтвом про державну реєстрацію, розрахунковими відомостями, актом перевірки правильності нарахування страхових внесків, актом звірення взаємних розрахунків, розрахунком заборгованості.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління на випадок безробіття, провадження збору на акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості (ст. 12 Закону).

Згідно ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків, стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону. Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття.

Статтею 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків. Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавця. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників у безспірному порядку.

За таких обставин уточнені позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимоги прокурора Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Слов'яносербського районного центру зайнятості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» (91022, м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1-в, р/р 260013020750 у філії - Слов'яносербському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України» № 5449, МФО 364230, код ЄДРПОУ 25372263) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Слов'яносербського районного центру зайнятості (93701, Луганська область, смт. Слов'яносербськ, вул. Леніна, 55, р/р 37178971900298 в УДК Луганської області м. Луганськ, МФО 801013, код ЄДРПОУ 13392450) заборгованість зі страхових внесків у сумі 99015 грн. 48 коп. (дев'яносто дев'ять тисяч п'ятнадцять грн. 48 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження

Постанову складено у повному обсязі та підписано 11 червня 2009 року.

Суддя