Ухвала суду № 38945762, 23.05.2014, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2014 р. Справа №607/7994/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого: Берегуляка Ф.Г.

за участю секретаря: Нищої О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Тернопільській області Санжара О.М. за погодженням із начальником відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Тернопільській області Хічієм А.М. звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1 за межі території України до виконання зобов'язань згідно зведеного виконавчого провадження.

Своє подання обґрунтовує тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Тернопільській області знаходиться зведене виконавче провадження ЄДРВП №30380589, яке об'єднує 198 виконавчих документів на загальну суму заборгованості 3017613,24 грн. про стягнення із Державного підприємства "Санаторій "Збруч" (смт. Гусятин, вул. Санаторна, 10, код ЄДРГІОУ 03562201) заборгованості в користь фізичних та юридичних осіб, із них 176 виконавчих документи про стягнення заборгованості по зарплаті на суму 1224719,90 грн., 4 виконавчих документів про стягнення заборгованості на користь Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі на суму 428038 грн., 2 виконавчі документи про стягнення заборгованості на суму 14982)6 грн. на користь МДПІ.

Керівником боржника Державного підприємства «Санаторій «Збруч» є ОСОБА_1

Боржником в наданий державним виконавцем термін та станом на день вчинення подання, рішення суду не виконано, кошти по погашенню заборгованості не сплачено, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження.

Згідно статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державне підприємство, установа організація.

У судовому засіданні представник відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Тернопільській області подання підтримав та просить його задоволити з підстав, викладених у ньому, обмежити громадянина України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі території України до повного виконання ним зобов»язань за зведеним виконавчим провадженням.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення державного виконавця, встановив наступне.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Тернопільській області знаходиться зведене виконавче провадження ЄДРВП №30380589, яке об'єднує 198 виконавчих документів на загальну суму заборгованості 3017613,24 грн. про стягнення із Державного підприємства "Санаторій "Збруч" (смт. Гусятин, вул. Санаторна, 10, код ЄДРГІОУ 03562201) заборгованості в користь фізичних та юридичних осіб, із них 176 виконавчих документи про стягнення заборгованості по зарплаті на суму 1224719,90 грн., 4 виконавчих документів про стягнення заборгованості на користь Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі на суму 428038 грн., 2 виконавчі документи про стягнення заборгованості на суму 14982)6 грн. на користь МДШ, що стверджується обліковою карткою зведене виконавче провадження ЄДРВП №30380589 станом на 22.05.2014 року.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, ратифікованого Законом України № 475/97 від 17.07.1997 року кожен є вільним залишати будь-яку країну включно за своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров»я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та в»їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громад виїзд з України, порядок розв»язання спорів у цій сфері регулює закон України « Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

Відповідно до ч. 2 ст. 6 вказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.1-9 частини першої даної статті, зокрема якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

У відповідності до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» підставою, що дає державному виконавцю право на звернення до суду із поданням про обмеження боржника у праві виїзду за межі України є ухилення останнього від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням суду, тобто дії чи бездіяльність, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконання зазначених обов»язків.

Особа, що має невиконані зобов»язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежного.

На момент звернення до суду з поданням про обмеження фізичної особи-боржника у праві виїзду за межі України факт ухилення боржника від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об»єктивно наявним та вбачатися із матеріалів виконавчого провадження.

Представником відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Тернопільській області не представлено суду будь-яких доказів, які підтверджують той факт, що боржник ОСОБА_1 будучи належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження та строки його добровільного виконання, злісно ухиляється від виконання зобов»язань за зведеним виконавчим провадженням,.

За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, приймаючи до уваги те, що боржник є керівником підприємства державної форми власності, яке фінансується з Державного бюджету, а у матеріалах справи відсутня інформація про стан фінансування ДП "Санаторій "Збруч" (смт. Гусятин, вул. Санаторна, 10, код ЄДРПОУ 03562201) у період утворення заборгованості з виплати заробітної плати та інших фінансових зобов»язань боржника, враховуючи недостатність проведених виконавчих дій, відсутність даних про те, що ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон, суд приходить до переконання, що у задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до повного виконання зобов»язань за зведеним виконавчим провадженням ЄДРВП №30380589 слід відмовити.

Керуючись ст. 208-210, 293 ч.1 п. 24-1, 294 ч.2, 295 ч.1,4, 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду громадян України" від 21 січня 1994 року №3857-XII, ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованим Законом України № 475/97 від 17.07.1997 року суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 -відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддяФ. Г. Берегуляк