Ухвала суду № 38939445, 27.05.2014, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________

УХВАЛА

27 травня 2014 року Справа № 913/829/14

Провадження №3н/913/829/14

За позовом Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Луганськ,

до відповідача Лотиківської селищної ради Слов'яносербського району Луганської області, смт Лотикове Слов'яносербського району Луганської області,

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі Алчевського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства, м. Луганськ,

про визнання не чинним пункт рішення

суддя Секірський А.В.,

секретар судового засідання Морозова С.В.,

у засіданні брали участь:

від позивача - Карнаухова О.М., провідний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № 19 від 01.04.2014;

від відповідача - Катасонов Є.М., голова Лотиківської селищної ради, рішення № 1/1 від 05.11.2010 Лотиківської селищної ради Слов'яносербського району Луганської області;

від 3-ої особи - Василевська О.В., юрисконсульт, довіреність № 34 від 25.12.2013,

в с т а н о в и в:

Суть спору: Луганським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (далі - позивач) заявлено вимогу про визнання не чинним пункту 4 рішення від 28.08.2009 № 29/2 Лотиківської селищної ради Слов'яносербського району Луганської області (далі - відповідач).

Представник позивача надав суду пояснення №04-24/1229 від 20.05.2014 на відзив відповідача, в якому зазначив, що не погоджується з поясненнями відповідача, та просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, з підстав викладених у поясненнях.

Відзивом від 06.05.2014 №2/19/233 відповідач позовні вимоги не визнає з підстав, викладених у відзиві.

В судовому засіданні позивач подав заяву про продовження строку розгляду справи на 15 днів.

Відповідно до приписів ст. 69 Господарського процесуального кодексу України суд має право за заявою сторони продовжити строк розгляду справи на 15 днів, тому заяву позивача суд задовольняє та продовжує термін розгляду справи на 15 днів, до 12.06.2014 включно.

З Актів №1 та №2 безкоштовного приймання-передачі газопроводів та споруд на них з комунальної в державну власність від 10.09.2009 вбачається, що спірні газопроводи були передані безкоштовно з комунальної власності на баланс в державну власність - Алчевському міжрайонному управлінню по експлуатації газового господарства ВАТ "Луганськгаз", без зазначення органу, від імені якого ВАТ "Луганськгаз" здійснив таке прийняття. Вказані Акти було підписано представником Лотиківської селищної ради та ВАТ "Луганськгаз". Від імені держави підпис відповідного органу відсутній.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України 3-і особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Господарський процесуальний кодекс передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, але рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін. Така третя особа виступає в процесі на боці тієї сторони, з якою в неї існують певні правові відносини.

У зв'язку з тим, що в процесі розгляду справи у суду виникло питання стосовно передачі у державну власність газопроводу, який розташований в смт. Лотикове, а також приймаючи до уваги, що рішення по справі №913/829/14 може вплинути на права та обов'язки Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, оскільки, державне майно, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі господарського товариства із газопостачання та газифікації і не може бути відокремлене від його основного виробництва, а Міністерство енергетики та вугільної промисловості України є власником спірного газопроводу, то суд вважає доцільним залучити до участі у справі в якості 3-ї особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.

Враховуючи вищевикладене, розглянути спір по суті в даному судовому засіданні не має можливості, тому розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 27, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Продовжити термін розгляду справи на 15 днів, до 12.06.2014 включно.

2. Залучити до участі у справі 3-ю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 30, ідентифікаційний код 37471933).

3. Розгляд справи відкласти на 10.06.2014 на 14 год. 15 хв.

4. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВв, 3а, в кім. № 326, або за адресою м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2 (додатково з'ясовувати на сайті господарського суду або за тел. 58-11-52, 58-21-40).

5. Зобов'язати позивача: терміново надіслати позовну заяву 3-ім особам: ПАТ «Луганськгаз» в особі Алчевського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства, за адресою (91055, м. Луганськ, вул. Шевченка, 102) та Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 30), докази надати до суду; надати: при наявності - додаткові письмові пояснення по суті спору; документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у поясненнях доводів; при наявності - листування з відповідачем з предмету спору; надати докази на підтвердження передачі права власності ПАТ «Луганськгаз»; оригінали документів, які додані до позову в копіях - для огляду у судовому засіданні; документи на підтвердження правового статусу (довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Положення, тощо) оригінали - для огляду, належним чином засвідчені копії - до справи.

6. Зобов'язати відповідача надати: додаткові пояснення по суті спору; документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у поясненнях доводів; повний пакет документів, на підставі яких приймалось оскаржуване рішення; пояснення щодо наявності повноважень на отримання в державну власність нерухомого майна (станом на дати складення актів приймання-передачі спірного газопроводу з комунальної в державну власність); надати пояснення щодо органу, від імені якого було прийнято в державну власність газопровід розташований в смт. Лотикове, за адресами: вулиця Мічуріна, Харитонова, Котовського, провулок Серго, вулиця Папаніна, вулиця Горького; при наявності - листування з позивачем з предмету спору.

7. Зобов'язати 3-ю особу - ПАТ «Луганськгаз» в особі Алчевського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства, надати: відзив на позовну заяву, документальне та нормативно-правове обґрунтування заперечень; документи на підтвердження правового статусу (довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Положення, тощо) оригінали - для огляду, належним чином засвідчені копії - до справи; надати докази на підтвердження передачі права власності ПАТ "Луганськгаз".

8. Зобов'язати 3-ю особу - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, надати: відзив на позовну заяву; документальне підтвердження отримання права власності на газопровід, який розташований в смт. Лотикове Слов'яносербського району Луганської області, за адресами: вулиця Мічуріна, Харитонова, Котовського, провулок Серго, вулиця Папаніна, вулиця Горького, та пояснення щодо органу, який здійснював приймання зазначеного газопроводу в державну власність і порядку такого приймання.

Суд вважає за необхідне попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторони цією ухвалою, на підставі пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, суд має право з винної сторони стягнути в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до 1700 грн.

Суддя А.В. Секірський