Ухвала суду № 38924901, 28.05.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2014 р. Справа № 39675/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді –Нуруллаєва І.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву Управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Прокурора Дворічанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області до Тавіжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслуговуванню "Побуд-сервіс" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду, із заявою, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме відповідача (боржника) - Тавіжанське комунальне підприємство по соціально-побутовому обслуговуванню "Побуд-сервіс" на відповідача (боржника) - Тавільжанську сільську раду.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник зазначив, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2009р. по справі № 2-а-39675/09/2070 за позовом Прокурора Дворічанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області до Тавіжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслуговуванню "Побуд-сервіс" про стягнення заборгованості позовні вимоги задоволено у повному обсязі. Стягнуто з відповідача по справі на користь Управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області суму несплачених внесків в розмірі 7059,98 грн.

Позивачем було отримано виконавчий лист та передано для примусового стягнення заборгованості з боржника до ВДВС Дворічанського РУЮ Харківської області. Головним державним виконавцем Буравковою Л.С. 09.01.2014 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №41658575, боржником відповідно до якого є Тавіжанське комунальне підприємство по соціально-побутовому обслуговуванню "Побуд-сервіс" .

Проте, заявник зазначив, що засновником Тавільжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслуговуванню "Побут-сервіс", яке довгий час не сплачує заборгованість до Пенсійного фонду, є Тавільжанська сільська рада. На даний час Тавільжанське КП "Побут-сервіс" не веде гоподарської діяльності керівні органи відсутні, згідно його Статуту засновник відповідає за платоспроможність підприємства. Крім цього Рішенням V сесії VI скликання Тавільжанської сільської ради від 31.01.2011 року систему водопостачання, водовідведення та житловий фонд передано з балансу Тавільжанського КП "Побут-сервіс" на баланс засновника - Тавільжанської сільської ради.

Представники сторін в судове засідання призначене на 28.05.2014 року не прибули, про час, дату та місце розгляду справи були повідомленні належним чином.

Від представника Управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області, через канцелярію суду, надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на положення ч. 6 ст. 128 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі осіб, які викликались в судове засідання, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд вивчивши матеріали справи, проаналізувавши норми права, якими регулюються відповідні правовідносини, дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, виходячи з наступного.

Матеріалами адміністративної справи підтверджено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2009 року адміністративний позов Прокурора Дворічанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області до Тавіжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслуговуванню "Побуд-сервіс" про стягнення заборгованості – задоволено. (а.с.95-97)

Стягнуто з Тавіжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслуговуванню "Побуд-сервіс" на користь Управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області суму несплачених внесків в розмірі 7059,98 грн.

Постанова суду від 03.08.2009 року набрала законної сили, 30.09.2009 року позивачеві по даній справі видано виконавчий лист, в якому боржником зазначений відповідач по справі - Тавіжанське комунальне підприємство по соціально-побутовому обслуговуванню "Побуд-сервіс".

На підставі виконавчого листа по даній справі було відкрито виконавче провадження ВП №41658575 від 03.01.2014 року, що підтверджується копією постанови про відкриття виконавчого провадження.

Однак, згідно листа Тавільжанської селищної ради від 31 березня 2014 року вих №02-24 (а.с. 111) зв'язку з критичним фінансовим положенням Тавільжанське комунальне підприємство "Побут - сервіс" з 01 лютого 2011 року припинило свою діяльність. Рішенням сесії сільської ради систему водовідведення, водопостачання та житловий фонд було передано на баланс Тавільжанської сільської ради для послідуючої передачі вищезазначеного майна для обслуговування приватному підприємству "Укрпроектпромбуд"

Після розірвання договору з 1111 "Укрпректпромбуд" майно залишилося на балансі сільської ради.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. №606-ХІV із змінами і доповненнями, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Також слід зазначити, що в частині 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України „Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 № 2 зазначено, що в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Суд зазначає, що правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За універсальним правонаступництвом до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов'язки того суб'єкта, якому вони належали раніше. За частковим правонаступництвом від одного до іншого суб'єкта переходять лише окремі права і обов'язки.

З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Враховуючи наведене, керуючись положеннями ст. ст. 160, 165, 167, 186, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Прокурора Дворічанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області до Тавіжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслуговуванню "Побуд-сервіс" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду по справі №2-а-39675/09/2070 від 03.08.2009р., а саме: відповідача (боржника) - Тавіжанське комунальне підприємство по соціально-побутовому обслуговуванню "Побуд-сервіс" на відповідача (боржника) - Тавільжанську сільську раду (код 04398784, місцезнаходження: 62731, Харківська область, Дворічанський район, село Тавільжанка, вул. Центральна, буд. 1).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І.С. Нуруллаєв