Ухвала суду № 38919406, 27.05.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/6643/2012

УХВАЛА

27 травня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.

за участю секретаря Мураховської А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду від 22.05.2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Вестра» звернулось до суду з клопотання про встановлення судового контролю, в якому просить суд зобов'язати Державне казначейство України та Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області подати протягом трьох робочих днів до суду звіт про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року. В обґрунтування клопотання зазначає, що 12.07.2013 року до ГУ Державної казначейської служби України в Одеській області подано заяву, виконавчий лист та судові рішення по справі № 1570/6643/2012, що набрали чинності, проте постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року не виконано, не стягнуто з Державного бюджету України на користь приватного підприємства «Вестра» надмірно сплачені до бюджету кошти в загальній сумі 7 381 401, 84 грн., які були зараховані до бюджету.

Заявник в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник відповідача - Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області та представник Державної казначейської служби України в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував та просив суд відмовити в його задоволенні. В обґрунтування заперечень зазначив, що органами казначейської служби України вчиняються всі необхідні заходи для виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року.

Представник відповідача - Південної митниці Міндоходів до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника заявника та представника відповідача, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно до абзацу 7 п. 4 ч. 1 ст. 163 КАС України постанова складається з резолютивної частини із зазначенням встановленого судом строку для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд може під час прийняття постанови у справі.

У разі звернення позивача із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийняття постанови у справі, суд ухвалою відмовляє у задоволенні такої заяви.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року адміністративний позов Приватного підприємства "Вестра" до Південної митниці, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправної бездіяльності Південної митниці щодо повернення надмірно сплачених до бюджету мита у сумі 2285143, 48 грн. та податку на додану вартість у сумі 5096258, 36 грн., які було зараховано до бюджету у загальній сумі 7381401,84грн., та стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства "Вестра" надмірно сплачених до бюджету Приватним підприємством "Вестра" мита у сумі 2285143, 48грн. та податку на додану вартість у сумі 5096258,36грн., які було зараховано до бюджету у загальній сумі 7381401,84грн. - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Південної митниці (65078, м.Одеса, вул.Гайдара 21А, код 35819019) щодо повернення надмірно сплачених Приватним підприємством "Вестра" платежів, які було зараховано до бюджету, у загальній сумі 7381401,84грн. Постановлено стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства "Вестра" (ідентифікаційний код 32028708) надмірно сплачених до бюджету Приватним підприємством "Вестра" мита у сумі 2285143, 48 грн. (два мільйона двісті вісімдесят п'ять тисяч сто сорок три гривні сорок вісім копійок) та податку на додану вартість у сумі 5096258, 36 грн. (п'ять мільйонів дев'яносто шість тисяч двісті п'ятдесят вісім гривень тридцять шість копійок), які було зараховано до бюджету у загальній сумі 7381401, 84 грн. (сім мільйонів триста вісімдесят одна тисяча чотириста одна гривня вісімдесят чотири копійки). Постанова від 22.05.2013 року набрала законної сили, по справі видано виконавчий лист. Отже, в постанові від 22.05.2013 року судом не встановлено строку для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду звіту про виконання постанови.

Отже, приймаючи до уваги те, що позивач звернувся з клопотанням про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду від 22.05.2013 року 20 травня 2014 року, тобто після винесення вказаної постанови, суд дійшов до висновку, що клопотання приватного підприємства «Вестра» про встановлення судового контролю шляхом зобов'язання Державного казначейства України та Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області подати протягом трьох робочих днів до суду звіт про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року задоволенню не підлягає.

Така ж правова позиція викладена у листі Вищого адміністративного суду України від 09 січня 2013 року № 28/12/13-13.

Крім цього, відповідно до вимог ст. ст. 163, 267 КАС України, строк для подання до суду звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій, може бути встановлено судом лише для суб'єкта владних повноважень - відповідача, а тому позивачем безпідставно зазначено в клопотанні вимоги щодо надання звіту Державною казначейською службою України, яка не є відповідачем по даній справі.

На підставі вищевикладеного, вивчивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, які з'явились до судового засідання, суд дійшов до висновку, що в задоволенні клопотання приватного підприємства «Вестра» про встановлення судового контролю шляхом зобов'язання Державного казначейства України та Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області подати протягом трьох робочих днів до суду звіт про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року, слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 267 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання приватного підприємства «Вестра» про встановлення судового контролю шляхом зобов'язання Державного казначейства України та Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області подати протягом трьох робочих днів до суду звіт про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року, в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 28 травня 2014 року.

Суддя /підпис/ О.А. Левчук