Рішення № 38917582, 15.05.2014, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/1995/14 15.05.14

За позовом Комунального підприємства "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІНЕКО"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Солом'янська районна в місті Києві державна адміністрація

про виселення з нежитлового приміщення.

Суддя Ярмак О.М.

Представники сторін:

Від позивача: Мойсик М.В. за дов.

Від відповідача: Михайлюк В.М. за дов.

Від третьої особи: Деревицька Н.В. за дов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

У засіданні суду 04.03.2014р. було оголошено перерву на 25.03.2014р. на підставі ст. 77 ГПК України.

Пред'явлені вимоги про виселення відповідача з нежилого приміщення загальною площею 118 кв.м., за адресою: м. Київ, вул.Освіти, 22/8.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення ст. 785 ЦК України, ст. 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» після закінчення строку дії договору оренди № 81 від 30.12.2011р. продовжує використовувати орендоване нежитлове приміщення, вимогу звільнити приміщення та передати його балансоутримувачу не задовольнив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.02.2014р. суддею Ярмак О.М. порушено провадження у справі № 910/1995/14, розгляд справи призначено на 04.03.2014р.

19.03.2014р. через канцелярію суду відповідачем подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого ТОВ «Вінеко» вказав на належне виконання своїх зобов'язань по договору та виклав власні міркування в обґрунтування своєї позиції щодо недобросовісного виконання орендодавцем свої зобов'язань щодо підвищення ставки орендної плати, завищення реальної вартості об'єкта оренди.

За розпорядженням Заступника Голови Господарського суду міста Києва від 25.03.2014р. у зв'язку з відпусткою судді Ярмак О.М., справу № 910/1995/14 передано для розгляду судді Якименку М.М.

Ухвалою суду від 25.03.2014р. суддею Якименком М.М. справу № 910/1995/14 прийнято до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 15.04.2014р.

За розпорядженням В.о. Голови Господарського суду міста Києва від 07.04.2014р. у зв'язку з виходом судді Ярмак О.М. з відпустки, справу № 910/1995/14 передано для розгляду судді Ярмак О.М.

Ухвалою суду від 07.04.2014р. суддею Ярмак О.М. справу № 910/1995/14 прийнято до провадження, призначено до розгляду у судовому засіданні на 15.04.2014р.

13.05.2014р. третя особа подала письмові пояснення по справі, відповідно до яких позовні вимоги балансоутримувача підтримує в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, господарський суд встановив:

30.12.2011р. між Дочірнім підприємством «ЕКОС» (орендодавець) та відповідачем - ТОВ «ВІНЕКО» (орендодавець) був укладений договір оренди нежитлових приміщень № 81, відповідно до якого відповідач прийняв у тимчасове платне користування приміщення за адресою: м. Київ, Освіти № 22/8, загальною площею 118 кв.м. для розміщення офісу.

Відповідно до п.4.1 договору, термін оренди становить до 31.12.2012р. без права його пролонгації та викупу приміщення.

Відповідно до п.7.2.1 договору орендар зобов'язаний протягом 3-ох днів з дня підписання договору прийняти, а у разі закінчення терміну дії даного договору, передати орендоване приміщення орендодавцю за актом приймання-передачі, та здійснити остаточний розрахунок у разі наявності заборгованості по оплаті орендної плати.

За Актом приймання-передачі приміщення від 01.01.2012р. орендодавець - ДП «ЕКОС» передав, а відповідач прийняв в оренду нежитлове приміщення, площею 118 кв.м. згідно договору за адресою: м. Київ, вул.Освіти, 22/8.

Позивач у позовній заяві, посилаючись на рішення Київської міської ради № 844/7080 від 15.12.2011р., розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1605 від 12.09.2012р., розпорядження Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації № 697 від 20.11.2012р., наказ КП "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації приміщення № 175 від 05.12.2012р., зазначає, що спірне приміщення прийнято ним на баланс, просить виселити відповідача з приміщення, оскільки це порушує його права, як балансоутримувача об'єкта оренди.

Рішенням Київської міської ради № 844/7080 від 15.12.2011р. «Про впорядкування прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва відомчого житлового фонду, гуртожитків, інженерних мереж та об'єктів соціальної інфраструктури» було надано згоду на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва та передачу до сфери управління відповідних районних у місті Києві державних адміністрацій у володіння та користування суб'єктів господарювання об'єктів відомчого житлового фонду та гуртожитків разом з вбудованими та прибудованими нежитловими приміщеннями, та ін., які розташовані на території міста Києва.

Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про безоплатне прийняття відомчого житлового фонду, службового житла, зовнішніх інженерних мереж ПАТ «ХК «Київміськбуд» № 1605 від 12.09.2012р. до комунальної власності територіальної громади міста Києва прийнято безоплатно відомчий житловий фонд та передано до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій згідно з додатком № 1 до розпорядження, зокрема, об'єкт житлового фонду за адресою: по вул. Освіти, 22/8 (гуртожиток) (позиція 47 додатку № 1 до розпорядження № 1605).

Пунктом 7 вказаного розпорядження визначено Головному управлінню житлового господарства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) спільно з Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Голосіївською, Дарницькою, Деснянською, Дніпровською, Оболонською, Печерською, Подільською, Святошинською, Соломянською, Шевченківською районними в м. Києві державними адміністраціями здійснити приймання-передачу майна, зазначеного у пунктах 1-5 цього розпорядження.

На виконання вказаного розпорядження Соломянською районною в місті Києві державною адміністрацією видано розпорядження № 697 від 20.11.2012р. «Про закріплення на праві господарського відання за Комунальним підприємством «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації майна, яке передано до сфери управління Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації, пунктом 1.1 якого закріплено на праві господарського відання за Комунальним підприємством «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації житлові будинки та гуртожитки разом з внутрішньо будинковими інженерними комунікаціями та ін., що забезпечує належне функціонування цих будинків, згідно з додатком № 1.

Пунктом 2 розпорядження № 697 уповноважено директора КП "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації: зарахувати на баланс КП "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації майно, зазначене у пункті 1 цього розпорядження; здійснити приймання-передачі та провести інвентаризацію майна, яке закріплюється на праві господарського відання за КП "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, зазначене у пункті 1 цього розпорядження, в установленому порядку.

Однак, у Переліку житлових будинків та гуртожитків, що є додатком 1 до розпорядження Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації № 697, житловий будинок (гуртожиток) по вул. Освіти, 22/8 - відсутній.

В якості доказів прийняття приміщення на баланс позивачем наданий Наказ № 175 від 05.12.2012р КП "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, який не є належним доказом, оскільки виданий на виконання розпорядження № 697, в додатку 1 до якого відсутній житловий будинок № 22/8 по вул.Освіти

Наданий Акт приймання-передачі копії договорів оренди нежитлових приміщень житлового фонду ДП «ЕКОС» ПАТ ХК «Київміськбуд», що передається у комунальну власність територіальної громади м. Києва по Солом'янському району не підтверджує передачі-прийняття на баланс КП "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації приміщення за адресою: м. Київ, Освіти № 22/8, загальною площею 118 кв.м.

Таким чином, вищезазначені розпорядження, наказ та акт не є належними доказами у справі передачі спірного приміщення на баланс позивачу.

Інших доказів суду не надано.

Отже, позивачем не доведено суду та не підтверджено належними та допустимими доказами, в розумінні ст.ст. 33, 34 ГПК України, тієї обставини, що КП "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації є балансоутримувачем нежитлового приміщення, площею 118 кв.м. по вул. Освіти, 22/8, орендованого відповідачем за договором № 81 від 30.12.2011р.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на ст. 17, ч. 2 ст. 26, ст. 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст. 785 ЦК України та п.7.2.1 договору, згідно якого орендар у разі закінчення терміну дії даного договору зобов'язаний передати орендоване приміщення орендодавцю за актом приймання-передачі, та здійснити остаточний розрахунок у разі наявності заборгованості по оплаті орендної плати.

Статтею 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлений перелік суб'єктів, що можуть бути орендодавцями державного та комунального майна, а саме:

- Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю;

- органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування управляти майном, - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке відповідно належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності;

- підприємства - щодо окремого індивідуально визначеного майна (крім нерухомого), а з дозволу органів, зазначених в абзацах другому та третьому цієї статті, - також щодо структурних підрозділів підприємств (філій, цехів, дільниць) та нерухомого майна.

Відповідно до ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Відповідно до п. 2.1 Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22 вересня 2011 року N 34/6250, орендодавцями майна територіальної громади міста Києва уповноважено виступати:

- Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) - щодо цілісних майнових комплексів комунальних підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації);

- районні в місті Києві державні адміністрації (далі - райдержадміністрації) - щодо майна, яке передане їм в управління;

- комунальні підприємства, установи та організації - щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 200 квадратних метрів на одне підприємство, установу, організацію, та іншого окремого індивідуально визначеного майна, яке закріплено за ними на праві господарського відання або оперативного управління.

Правовий статус балансоутримувача майна встановлено ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до якої балансоутримувачем будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) є власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Таким чином, орендодавцем майна територіальної громади міста Києва повинна виступати Солом'янська районна в місті Києві державна адміністрація.

Як встановлено судом, відповідач займає спірне нежитлове приміщення на підставі договору оренди нежитлових приміщень № 81 від 30.12.2011р., укладеного між ним та ДП «ЕКОС».

Належні докази внесення змін до договору № 81 від 30.12.2011р. щодо орендодавця та того, що балансоутримувачем приміщення є позивач, у матеріалах справи відсутні.

Позивачем не надано доказів на підтвердження наявності у нього повноважень від орендодавця щодо виселення відповідача з нежилого приміщення загальною площею 118 кв.м., за адресою: м. Київ, вул.Освіти, 22/8 шляхом подання відповідного позову.

Посилання позивача на норми регулювання спірних відносин між орендарем та орендодавцем, учасником яких він не є, ґрунтуються на невірному розумінні ним норм Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та Цивільного кодексу України щодо оренди майна.

Відповідно до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Отже, необхідною умовою для звернення до суду із відповідним позовом є порушення прав та охоронюваних законом інтересів особи - позивача у справі.

В порушення ст.ст. 33, 34 ГПК України позивач не надав суду належних доказів, які б свідчили, що відповідачем порушено його право чи охоронюваний законом інтерес.

Проаналізувавши положення чинного законодавства та наявні в матеріалах справи докази, суд не знайшов підстав для задоволення позовних вимог в зв'язку з їх безпідставністю та недоведеністю.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 49, 82-84 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Суддя О.М. Ярмак

Повне рішення складено 23.05.2014р.