Ухвала суду № 38914626, 23.05.2014, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

88000, м.Ужгород, вул.Коцюбинського, 2-а

___________________________

ОКРЕМА УХВАЛА

23.05.2014 Справа № 907/369/14

Господарський суд Закарпатської області у складі головуючого судді Ушак І.Г., розглянувши матеріали справи за заявою комунального підприємства «Центральна районна аптека № 24» Закарпатського обласного виробничого об’єднання «Фармація» про банкрутство комунального підприємства «Центральна районна аптека № 24» Закарпатського обласного виробничого об’єднання «Фармація» (90000 смт. Міжгір’я Закарпатської області, вул.. Шевченка, 67, код ЄДРПОУ 01977263)

встановив:

Заявник при поданні 15.04.14 до суду даної заяви на підтвердження сплати судового збору за її розгляд судом долучив до матеріалів справи платіжне доручення № 311 від 27.12.13 про перерахування управлінням з питань майна комунальної власності ОДА суми 6090,00 грн. з відміткою головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області про його оплату 31.12.13. Призначенням платежу у дорученні зазначено «…Судовий збір за подання до госп. суду заяви про порушення справи, госп. суд Закар.обл, код.….».

Приписами Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється на всій території України за подання до суду заяв, скарг тощо; сплачується за місцем розгляду справи до територіальних органів Державної казначейської служби України, які є одержувачами цих коштів, та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Оскільки зазначене вище платіжне доручення не містить інформації про те, яку саме заяву оплачено судовим збором, і за даними виписок з рахунку казначейської служби, які надаються господарському суду Закарпатської області з метою контролю надходження коштів судового збору, таке платіжне доручення не значиться як оплачене ні 31.12.13, ні у наступні дні, суд для з’ясування наведених обставин ухвалами від 22.04.14, 6.05.14 витребував у заявника довідку територіального органу Державної казначейської служби на підтвердження зарахування до державного бюджету судового збору сплаченого за наведеним платіжним дорученням.

Таке з’ясування зумовлено також тим, що за період з дня оплати за платіжним дорученням № 311 до дня подання його до суду з матеріалами заяви про банкрутство пройшло більше, ніж три місяці, у зв’язку з чим існує вірогідність того, що сплачена за цим дорученням сума судового збору могла бути повернута платнику, оскільки Закон передбачає та врегульовує питання повернення судового збору.

Управлінням з питань майна комунальної власності Закарпатської обласної державної адміністрації - як органом управління заявника та платником судового збору за платіжним дорученням № 311 – не надано суду доказів зарахування коштів до державного бюджету з посиланням на лист головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області від 22.05.14 № 0609/216-2855, яким відмовлено у наданні запитуваної інформації з формальних підстав.

У зв’язку з наведеним, суд звертає увагу головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області на те, що згідно Положення про Державну казначейську службу України органи казначейської служби покликані реалізувати державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів і відповідно до покладених на них завдань ведуть бухгалтерський облік усіх операцій з виконання державного та місцевих бюджетів; здійснюють повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету; здійснюють у межах повноважень контроль за веденням бухгалтерського обліку всіх надходжень і витрат державного бюджету та місцевих бюджетів, складанням та поданням фінансової і бюджетної звітності.

Положенням передбачено також, що з метою організації своєї діяльності органи казначейства організовують розгляд звернень громадян з питань, пов'язаних з діяльністю Казначейства України, його територіальних органів і підрозділів, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери його управління.

Як суб’єкти владних повноважень органи Державної казначейської служби та їх посадові, службові особи зобов’язані діяти на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія).

З огляду на наведене, відмова органу державної казначейської служби у наданні інформації заявнику у даній справі щодо зарахування судового збору до Державного бюджету України є необґрунтованою, формальною, такою, що здійснена всупереч наданих йому повноважень, та може призвести до ненадходження до Державного бюджету України судового збору за розгляд даної справи судом.

Суд, з огляду на вищевикладене та керуючись ст. 90 Господарського процесуального кодексу України,

ухвалив:

1. Звернути увагу керівництва головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області на необхідність належної організації діяльності головного управління та територіальних органів Державної казначейської служби в Закарпатській області з питань реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

2. Рекомендувати головному управлінню Державної казначейської служби України у Закарпатській області вжити належних та передбачених чинним законодавством заходів, спрямованих на усунення негативних наслідків порушень зазначених у мотивувальній частині даної ухвали та недопущення таких у майбутньому.

3. Дану ухвалу надіслати на адресу головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області, якому у місячний термін з дня її одержання повідомити суд про результати розгляду ухвали.

Суддя Ушак І.Г.