Ухвала суду № 38906303, 15.05.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

15 травня 2014 року Справа № 823/1352/14

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви комунального підприємства «ВодГео» до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про зняття арешту з грошових коштів, -

ВСТАНОВИВ:

13травня 2014р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов комунального підприємства «ВодГео» до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, в якому позивач просить зобов'язати відповідача зняти арешт з грошових коштів на розрахунковому рахунку № 26003010544001, код МФО 380764, код валюти 980, відкритому КП «ВодГео» в ПАТ КБ «Надра», шляхом винесення відповідної постанови.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на ті обставини, що 07.04.2014р. головний держаний виконавець відділу примусового виконання рішення управління ДВС Головного управління юстиції у Черкаській області Яжук С.С. при примусовому виконанні наказу Господарського суду Черкаської області № 925/1693/13 від 11.02.2014р. виніс постанову про арешт коштів КП «ВодГео» від 07.04.2014р. Позивач зазначає, що розрахунковий рахунок № 26003010544001, код МФО 380764, код валюти 980, відкритий КП «ВодГео» в ПАТ КБ «Надра» використовується позивачем для виплати заробітної плати працівникам та здійснення податкових платежів, які згідно приписів Бюджетного кодексу України є захищеними видатками.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отже, до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» встановлює, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Суддею встановлено, що на виконанні у головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення управління ДВС Головного управління юстиції у Черкаській області Яжука С.С. знаходиться виконавче провадження № 42232274 щодо виконання наказу Господарського суду Черкаської області № 925/1693/13 від 11.02.2014р. про стягнення з КП «ВодГео» на користь ПАТ «Черкасиобленерго» в особі Смілянського міського району електричних мереж заборгованості в сумі 5893515 грн. 93 коп. за спожиту електричну енергію на підставі договору № 901 про постачання електричної енергії від 01.09.2012р. та 68820 грн. на відшкодування судового збору.У зв'язку з невиконанням у добровільному порядку рішення судуголовний держаний виконавець відділу примусового виконання рішення управління ДВС Головного управління юстиції у Черкаській області Яжук С.С. виніс постанову про арешт коштів КП «ВодГео» від 07.04.2014р.

Відповідно до статті 1212 Господарського процесуального кодексу України, яка регулює оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом.

Пунктом 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» визначено, що частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відтак оскарження позивачем, який є боржником у виконавчому провадженні № 42232274, дій головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення управління ДВС Головного управління юстиції у Черкаській області Яжука С.С. щодо зняття арешту з грошових коштів здійснюється у порядку господарського судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом комунального підприємства «ВодГео» до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про зняття арешту з грошових коштів відмовити.

Роз'яснити позивачу, що він має право звернутися за захистом порушеного права в порядку господарського судочинства до Господарського суду Черкаської області.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Повернути комунальному підприємству«ВодГео» з Державного бюджету України судовий збір, сплачений в сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Руденко