Постанова № 38904412, 26.05.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 р. Справа № 804/5900/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Шевцовій М.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Криворізький турбінний завод «КОНСТАР» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

24.04.14 року Криворізька південна ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Криворізький турбінний завод «КОНСТАР» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначено, що Публічне акціонерне товариство «Криворізький турбінний завод «КОНСТАР» має заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності, яка утворилася внаслідок несплати Товариством самостійно нарахованих податкових зобов'язань визначених на підставі поданої до контролюючого органу податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки за 2013 рік № 900718581 у розмірі 395969,71 грн., уточнюючого розрахунку № 9016285280 від 28.03.2013 року у розмірі 146500,34 грн., податкової декларації за землю №90082019 від 19.02.2014 року на суму 704625,35 грн. та несплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 53632,00 грн. згідно податкової декларації № 9007829550 від 18.02.2014 року. Заборгованість у ромірі 1300727,40 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачена, тому податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення боргу.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується корінцем поштового відправлення (а.с. 26), в судове засідання не з'явився. Причини неявки суду не повідомив, заяв, клоптань про відкладення розгляду справи суду не подавав.

Згідно з ч.4, 6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Публічне акціонерне товариство «Криворізький турбінний завод «КОНСТАР» (код ЄДРПОУ 13461621) знаходиться на обліку в Криворізькій південній об'єднаній Державній податковій інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області з 31.12.1994 року за № 6685 (а.с. 12).

30.01.14 року ПАТ «Криворізький турбінний завод «КОНСТАР» до Криворізької південної ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік № 900718581 від 18.02.2014 року, згідно якої сума податкового зобов'язання по платежу «орендна плата за земельні ділянки» до сплати складає 4751636,19 грн. на рік. Щомісячний платіж по вказаним деклараціям складає 395969,68 грн. (а.с. 18-19).

30.01.14 року платником податків поданий уточнюючий розрахунок № 9016285280 від 28.03.13 року, згідно якого сума податкового зобов'язання по платежу «орендна плата за земельні ділянки» до сплати складає 6509640,27 грн. на рік. Щомісячний платіж по вказаній декларації складає 542470,02 грн.

02.03.14 року ПАТ «Криворізький турбінний завод «КОНСТАР» до Криворізької південної ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік № 9008201962 від 19.02.2014 року, згідно якої сума податкового зобов'язання по платежу «орендна плата за земельні ділянки» до сплати складає 8455504,24 грн. на рік. Щомісячний платіж по вказаним деклараціям складає 704625,35 грн. (а.с. 20-21).

Зазначені дії відповідача узгоджуються з вимогами розділу ХІІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 - VI (далі - ПК України). Між тим, відповідачем щомісячні платежі зі сплати земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності не сплачувались внаслідок чого у підприємства виникла сума податкового боргу в розмірі 1247095,40 грн.

Так, по декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік № 900718581 від 18.02.2014 року відповідачем не сплачено суму податкового зобов'язання за грудень 2013 року в розмірі 395969,71 грн.

По уточнюючому розрахунку № 9016285280 від 28.03.13 року не сплачено податкове зобов'язання за грудень 2013 року в розмірі 146500,34 грн.

По декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік № 9008201962 від 19.02.2014 року не сплачено податкове зобов'язання за січень 2014 року у розмірі 704625,35 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом, наявною в матеріалах справи (а.с.8)

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI.

Розділ ХІІІ Податкового кодексу України регулює правовідносини щодо плати за землю та орендної плати за землі державної або комунальної власності.

Відповідно п. 285.1. ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкові зобов'язання щодо сплати за землю, визначених у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за поточний рік, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що наступають за останнім календарним днем податкового (звітнього) місяця.

Згідно зі ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, . Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог ст. 285-287 цього розділу.

В ході розгляду справи було встановлено, що відповідачем у встановлені ст. 287 ПК України строки самостійно нараховані суми податкових зобов'язань з орендної плати за земельні ділянки державної та/або комунальної власності в розмірі 1247095,40 грн. не сплачені, що призвело до виникнення податкового боргу.

02.03.14 року ПАТ «Криворізький турбінний завод «КОНСТАР» до Криворізької південної ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області подано податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2014 року № 9007829550 від 18.02.2014 року, згідно якої сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість складає 53632,00 грн. (а.с. 14-15).

Згідно п.п.16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України, податкова декларація з ПДВ подається за базовий (звітній) податковий період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітнього (податкового) місяця.

Доказів оплати відповідачем сум грошових зобов'язань у розмірі 53632,00 грн. не надано.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як свідчать матеріли справи, 18.08.2013 року на адресу відповідача направлена вимога форми «Ю» № 130-15 від 18.08.2013 року, яка вручена головному бухгалтеру Товариства 19.08.2013 року, що підтверджується особистим підписом Лихачової В.М. на корінці податкової вимоги (а.с.22).

Судом встановлено, що за змістом, формою та підставами винесення така податкова вимога узгоджується з компетенцією органів державної податкової служби України, встановленою Податковим кодексом України та Порядком направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженим наказом ДПА України від 24.12.2010 року № 1037 (далі - Порядок).

Відповідно до п.4.6 вказаного Порядку, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Доказів оскарження податкової вимоги позивача відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

З огляду на те, що заборгованість платника податку не погашена у встановленому законом порядку, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Криворізький турбінний завод «КОНСТАР» про стягнення заборгованості у розмірі 1300727,40 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства «Криворізький турбінний завод «КОНСТАР» (50000, м.Кривий Ріг, вул.Окружна, буд. 127, код ЄДРПОУ 13461621) на користь бюджету заборгованість у розмірі 1300727,40 грн., із них:

по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 1247095,40 грн. (р/р 33215812700026, код бюджетної класифікації 13050200, одержувач ВДК у Центрально-Міському районі в м.Кривому Розі, код ОКПО 38032222, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

по податку на додану вартість в сумі 53632,00 грн. (р/р 31118029700026, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач ВДК у Центрально-Міському районі в м.Кривому Розі, код ОКПО 38032222, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева