Ухвала суду № 38889222, 20.05.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 р.Справа № 820/3102/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Калитки О. М.

за участю секретаря судового засідання Вовченко І.В

представника відповідача - Гнатченко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Міністерства доходів і зборів України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2014р. по справі № 820/3102/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Верна"

до Міністерства доходів і зборів України

про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕРНА" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними дій відповідача щодо неприйняття для реєстрації податкових накладних; просив вважати прийнятими та зареєстрованими податкові накладні, номера яких перелічені у позовній заяві.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2014 року адміністративний позов задоволено.

Відповідач, не погодившись із постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою у задоволені позову відмовити у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що ТОВ "ВЕРНА" пройшло передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набуло правового статусу суб'єкта господарювання - юридичної особи, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з кодом ЄДРПОУ: 24284031 (т. 1 а.с. 17-18). Підприємство є платником податку на прибуток на загальних підставах та платником податку на додану вартість.

У період з 20.11.2013 р. по 20.02.2014 р., жодна з податкових накладних, направлених ТОВ "ВЕРНА" для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, не була зареєстрована.

Згідно наявних в матеріалах справи квитанцій, отриманих від Центрального порталу прийому звітності Міністерства доходів і зборів України, при реєстрації податкових накладних виявлено помилку: місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг, вказане у документі, не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що відмова у прийнятті для реєстрації податкових накладних, виданих ТОВ "ВЕРНА" у період з 07.11.2013 р. по 10.02.2014 р., в Єдиному реєстрі податкових накладних є необґрунтованою та протиправною.

Колегія суддів погоджується з вищезазначеним висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПК України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період. Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення контролюючими органами документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг. У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг. Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

Пунктом 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1246, встановлений вичерпний перелік причин відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації, а саме: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Як вбачається з матеріалів справи, Міністерством доходів і зборів України у квитанціях про неприйняття податкових накладних було зазначено, що підставою для відмови у реєстрації податкових накладних, направлених ТОВ "ВЕРНА", є виявлення помилки, а саме: місцезнаходження підприємства - продавця товарів/послуг, вказане в документі, не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Так, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зазначено адресу ТОВ "ВЕРНА": 61103, Харківська обл., м. Харків, Київський р-н, вул. Пушкінська, буд. 32, та у поданих позивачем податкових накладних вказано адресу: вул. Пушкінська, буд. 32, м. Харків, 61103. Отже, вказані адреси не співпадають повністю, тобто дані накладних щодо місцезнаходження позивача не відповідають даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що безпосередньо і стало причиною відмови у реєстрації податкових накладних, направлених ТОВ "ВЕРНА".

Абзацом 2 п. 201.1 ст. 201 ПК України встановлено, що у податковій накладній зазначаються в окремих рядках обов'язкові реквізити, до яких, зокрема, відноситься: ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку.

Відповідно до п. 45.2 ст. 45 ПК України, податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, підтверджено місцезнаходження позивача - ТОВ "ВЕРНА" за адресою: 61103, Харківська обл., м. Харків, Київський р-н, вул. Пушкінська, буд. 32, записи про відсутність позивача за юридичною адресою відсутні (т. 1 а.с. 17-18). Вказана інформація відповідає статутним документам позивача та вказана у податкових накладних, направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

До того ж, підприємством позивача 09.09.2013 р. було подано державному реєстратору реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за Ф6. Позивачем 23.10.2013 р. та 05.02.2014 р. було повторно подано картку за Ф6 для підтвердження відомостей про юридичну особу, зокрема, місцезнаходження підприємства.

Як вбачається з відомостей ДПІ у Київському районі м. Харкова, ТОВ "ВЕРНА" знаходиться на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова як основний платник та має стан "0" (т. 1 а.с. 13).

На підставі викладеного колегія суддів дійшла висновку, що адреса ТОВ "ВЕРНА", що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (61103, Харківська обл., м. Харків, Київський р-н, вул. Пушкінська, буд. 32), та адреса, вказана позивачем у поданих для реєстрації податкових накладних (вул. Пушкінська, буд. 32, м. Харків, 61103) є однією адресою.

Отже, матеріалами справи підтверджено місцезнаходження ТОВ "ВЕРНА" за його юридичною адресою під час направлення податкових накладних в період з 20.11.2013 р. по 24.02.2014 р. для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у зв'язку з чим відсутні розбіжності, які стали єдиною підставою для відмови в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2014р. по справі № 820/3102/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О. Калитка О.М. Повний текст ухвали виготовлений 26.05.2014 р.