Постанова № 38885903, 22.05.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року справа № 823/1219/14

м. Черкаси

09 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді: Паламар П.Г.,

при секретарі: Овсієнко О.І.,

за участю представника позивача Охват В.П. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до закритого акціонерного товариства "Черкасагропроект" про стягнення простроченої заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області Черкаської області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства "Черкасагропроект" (далі - відповідач), в якому просить стягнути заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших нормативних актів за період з лютого по квітень 2014 року в сумі 2205 грн. 48 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач представника в судове засідання не направив, заперечення на позов не надав хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Виходячи з положень ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатись і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Закрите акціонерне товариство "Черкасагропроект" зареєстроване як юридична особа 23.12.2003 року, за ідентифікаційним кодом - 03579236, про що свідчить витяг з ЄДР юридичних та фізичних осіб підприємців.

Закритому акціонерному товариству "Черкасагропроект" направлено повідомлення про розмір витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших нормативних актів за 2014 рік на суму 2205 грн. 48 коп.

На час звернення управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до суду заборгованість відповідачем погашена не була.

Правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку науково-технічної сфери, створення умов для наукової і науково-технічної діяльності, забезпечення потреб суспільства і держави у технологічному розвитку визначає Закон України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 року № 1977/ХІІ (далі по тексту - Закон № 1977).

Відповідно до частин 1 та 2 статті 24 Закону № 1977 держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років.

Згідно ч. 9 ст. 24 Закону № 1977 різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Порядок фінансування такої різниці врегульовано Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи" від 24.03.2004 року № 372 (далі по тексту - Постанова № 372).

Пунктом 2 Постанови №372 передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно пункту 5 Постанови № 372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Відповідно до п. 8 Постанови №372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Беручи до уваги, що відповідач у встановлені законодавством строки повідомлення про розмір витрат на фінансування різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших нормативних актів за період з лютого по квітень 2014 року на загальну суму 2205 грн. 48 коп. не оскаржив, а заборгованість не сплатив, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, 122, ст. ст. 158-163 КАС України суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Черкасагропроект", що знаходиться за адресою: 18002, м. Черкаси, бул. Шевченка, 266/1, ідентифікаційний код 03579236, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, що знаходиться за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код ЄДРПОУ 37930126 заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших нормативних актів за період з лютого по квітень 2014 року на загальну суму 2 205 (дві тисячі двісті п'ять) грн. 48 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку визначеному ст. ст. 185 - 187 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар

Повний текст постанови виготовлений 26 травня 2014 року