Ухвала суду № 38883535, 22.05.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року

Справа № 78208/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

Головуючого судді – Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Горохівський цукровий завод» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Горохівський цукровий завод» до Державної податкової інспекції у Горохівському районі про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Відкрите акціонерне товариство «Горохівський цукровий завод» ( далі ВАТ «Горохівський цукровий завод) в липні 2011 року звернулось з позовом в суд до Державної податкової інспекції у Горохівському районі (далі ДПІ в Горохівському районі) та просило визнати протиправними дії ДПІ в Горохівському районі пов’язані з направленням позивачу листа № 2155/24-009 від 16.06.2011 року з вимогою виділення майна для реалізації для погашення заборгованості, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що податкові повідомлення-рішення на підставі яких направлений лист скасовані.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 28.07.2011 року в задоволенні позову відмовлено з тих мотивів, що на момент розгляду справи в суді податкові повідомлення-рішення № 0000042302/1 та № 0000052302/1 від 12.04.2010 року є чинними, в адміністративному чи судовому порядку не скасовані. Направленням листа № 2155/24-009 від 16.06.2011 року права та інтереси позивача не порушені, оскільки цей лист не є рішенням суб’єкта владних повноважень та цей лист не породжує для позивача будь-яких прав та обов’язків.

З цією постановою не погодився апелянт ВАТ «Горохівський цукровий завод», який звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 28.07.2011 року та винести нову постанову, якою повністю задовільнити позовні вимоги.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що при винесенні оскаржуваної постанови судом неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи. Апелянт посилається на те, що на даний час податкові повідомлення-рішення на підставі яких і був направлений лист є скасованими і направленням такого листа порушуються права і обов’язки позивача.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши та дослідивши матеріали справи вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Судом першої інстанції при розгляді справи встановлено, що 18 січня 2010 року ДПІ у Горохівському районі проведено планову виїзну перевірку ВАТ «Горохівський цукровий завод» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 квітня 2008 року по 31 березня 2009 року, за результатами якої складений акт № 002/23-00372641. 27 січня 2010 року на підставі акту перевірки ДПІ у Горохівському районі прийняті податкові повідомлення-рішення: № 0000042302/0 про визначення позивачу податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 4836640 грн. 50 коп., в тому числі: 3224433 грн. за основним платежем та 1612216 грн. 50 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями та № 0000052302/0 про донарахування позивачу податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 44597 550 грн. 00 коп., в тому числі: 22298775 грн. за основним платежем та 22298775 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

В подальшому позивачем подано скаргу та як вбачається із рішення про результати розгляду скарги № 1615 від 12 квітня 2010 року, ДПІ у Горохівському районі при розгляді скарги ВАТ «Горохівський цукровий завод» перевірено законність і обґрунтованість податкових повідомлень-рішень № 0000042302/0 та № 0000052302/0 від 27 січня 2010 року та залишено їх без змін, а скаргу без задоволення. Крім того, позивачу розяснено право оскарження податкових повідомлень-рішень в адміністративному та судовому порядку згідно із чинним законодавством.

За результатами розгляду скарги відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000042302/1 та № 0000052302/1.

Судом встановлено, що 09 листопада 2010 року ВАТ «Горохівський цукровий завод» звернулося до Волинського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ДПІ у Горохівському районі про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000042302/1 та № 0000052302/1 від 12 квітня 2011 року, однак в ході судового розгляду позивачем було подано заяву про відкликання адміністративного позову та залишення позовної заяви без розгляду. Ухвалою суду від 10 січня 2010 року адміністративний позов залишено без розгляду.

Станом на час розгляду справи в суді першої інстанції податкові повідомлення-рішення № 0000042302/1 та № 0000052302/1 від 12 квітня 2010 року були чинними, в адміністративному та судовому порядку не скасовані.

16 червня 2011 року ДПІ у Горохівському районі Волинської області на адресу боржника направлено лист № 2155/24-009 про зобовязання самостійного погашення податкового боргу або виділення майна для реалізації з метою погашення податкового боргу.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що діями ДПІ у Горохівському районі, які полягали у направленні позивачеві листа з вимогою погашення податкового боргу чи виділення майна для реалізації № 2155/24-009 від 16 червня 2011 року, не порушені права та інтереси позивача, цей лист не є рішенням суб»єкта владних повноважень, вказаний лист не породжує для позивача будь-яких прав і обов’язків, а тому суд першої інстанції підставно прийшов до висновку про відсутність підстав для визнання протиправними вказаних дій відповідача та підставно відмовив в задоволенні позову.

У відповідності до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду — без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів вважає, що оскаржувана постанова Волинського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року у справі № 2а/0370/1905/11 прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права при правильно встановлених обставинах справи, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому оскаржувану постанову слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст. 195, ст. 197, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст.212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Горохівський цукровий завод» залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року у справі № 2а/0370/1905/11 – без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.С. Затолочний

суддя З.М. Матковська