Постанова № 38883148, 19.05.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

19 травня 2014 р. Справа № 802/1198/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області до ПРАТ "Калинівське будівельно-монтажне управління №5" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (далі - УПФ у Калинівському районі, позивач) з адміністративним позовом до ПРАТ "Калинівське будівельно-монтажне управління №5" (далі - ПРАТ "КБМУ №5", відповідач) про стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за ПРАТ "КБМУ №5" утворилась заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду фактичних витратах на виплату та доставку пільгової пенсії громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з 25 жовтня 2013 року по 25 лютого 2014 року, призначеної за віком на пільгових умовах по Списку №2, відповідно до п. "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в загальній сумі 2826,99 грн. Однак, відповідачем добровільно вказана заборгованість не сплачується.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження, крім того, наголосив на тому, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 33, 35).

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, заперечень на адміністративний позов не надав, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення повістки (а.с. 34).

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, суд, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, визнав можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПРАТ "КБМУ №5" взято на облік в УПФ України у Калинівському районі та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", а також платником страхових внесків відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження професійних та корпоративних фондів - за результатами атестації робочих місць, пенсії можуть призначатися за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів, але не раніше ніж за п'ять років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 вищезазначеного Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року, та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1 встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ПРАТ "КБМУ №5" має сплатити до Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пенсії за період з 25 жовтня 2013 року по 25 лютого 2014 року пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку 2, в розмірі 100 % від загальної суми фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за списком №2, в загальній сумі 2826,99 грн.

Вказані обставини стверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії по Списку № 2, які містяться в матеріалах справи (а.с. 12-13, 15-16), повідомленнями про відшкодування пільгових пенсій по Списку №2 (а.с. 14, 17), розрахунком ціни позову (а.с. 4).

Станом на час розгляду справи в суді, фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з з 25 жовтня 2013 року по 25 лютого 2014 року в загальній сумі 2826,99 грн. відповідачем не відшкодовано УПФ України у Калинівському районі.

Таким чином, у ПРАТ "КБМУ №5" перед УПФ України у Калинівському районі існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ПРАТ "Калинівське будівельно-монтажне управління №5" (вул. Леніна, 67, м. Калинівка, Вінницька область, р/р 26009345801, МФО 302731, код ЄДРПОУ 05423872) на користь управління Пенсійного фонду у Калинівському районі Вінницької області (вул. Дзержинського, 24, м. Калинівка, Вінницька область, р/р 25606323540103 ОПЕРВ Ощадбанку м. Вінниця, МФО 302076, ідентифікаційний код 21726913) кошти в сумі 2826,99 грн. (дві тисячі вісімсот двадцять шість гривень 99 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя / підпис / Заброцька Людмила Олександрівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: