Рішення № 38880594, 16.05.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" травня 2014 р.Справа № 916/1323/13

Господарський суд Одеської області у складі колегії:

Головуючий Зайцева Ю.О.

Суддя Малярчук І.А.

Суддя Погребна К.Ф.

при секретарі судового засідання Ошарін Д.С.

участю представників сторін:

Від прокурора: Доброжан Н.І. (за посвідченням №010038 від 17.10.2012 р.);

Від відповідача 1: не з'явився;

Від відповідача 2: Лавренюк О.Ю. (довіреність №12/24 від 11.12.2013 р.);

Від третьої особи: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Імені Кутузова", за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору: Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції, про розірвання договору оренди, повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 24.05.2013 року за Заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Імені Кутузова" про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки, відповідно до резолютивної частини якого просив суд:

- розірвати договір оренди земельної ділянки площею 0,9 га вартістю 1209864,85 грн., яка розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Будацька коса між базами відпочинку «Золотий беріг» і «Сезон», укладений 12.02.2001 р. між Білгород-Дністровською районною радою та сільськогосподарським виробничим кооперативом «Імені Кутузова», зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №18 від 19.02.2001 р.

- зобов'язати сільськогосподарський виробничий кооператив «Імені Кутузова» звільнити земельну ділянку площею 0,9 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Будацька коса та використовується згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного 12.02.2001 р. Білгород-Дністровською районною радою та сільськогосподарським виробничим кооперативом «Імені Кутузова», зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди №18 від 19.02.2001 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.05.2013р. було порушено провадження по справі № 916/1323/13.

05.07.2013 р. представником відповідача по справі було подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Одеської обласної державної адміністрації, яке судом розгляну то та в його задоволенні відмовлено з підстав необґрунтованості та недоведеності.

Розпорядженням від 05 серпня 2013р. Голови Господарського суду Одеської області було призначено колегіальний розгляд справи у складі суддів: Головуючий - Зайцев Ю.О, та суддів Д'яченко Т.Г. та Меденцев П.А., та прийнято до розгляду зазначеною колегією суддів.

На підставі розпорядження голови господарського суду Одеської області від 11 вересня 2013р., приймаючи до уваги, що суддя Д'яченко Т.Г. з 27.08.2013 р. знаходиться у відпустці, справу №916/1323/13 передано на розгляду колегії суддів у складі: головуючий - Зайцев Ю.О, та суддів Малярчук І.А. та Меденцев П.А.

Ухвалою суду від 11.11.2013р. було залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Білгород-Дністровську об'єднану державну податкову інспекцію.

22.08.2013р. до господарського суду Одеської області надійшла заява (ГСОО вх.№25534/2013) від Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Імені Кутузова" про відвід судді господарського суду Одеської області Меденцева П.А. від колегіального розгляду справи №916/1323/13 в порядку статті 20 ГПК України.

Ухвалою суду від 23.08.2013 р. заяву Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Імені Кутузова" про відвід судді господарського суду Одеської області Меденцева П.А. від колегіального розгляду справи №916/1323/13 в порядку статті 20 ГПК України відхилено.

Ухвалою суду від 20.11.2013 р. провадження у справі №916/1323/13 зупинено до вирішення пов'язаної з нею справи №5017/1964/2012, яка знаходиться в провадженні господарського суду Одеської області.

17.03.2014 р. до суду надійшов лист Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури, відповідно до змісту якого повідомлено, що провадження по справі №5017/1964/2012 закінчено, отже обставини, що зумовити зупинення провадження по справі №916/1323/13, усунено.

Ухвалою суду від 21.03.2014 р. провадження по справі поновлено.

На підставі розпорядження голови господарського суду Одеської області від 02.04.2014 р., приймаючи до уваги, що суддя Меденцев П.А. з 02.04.2014 року знаходиться на лікарняному, з метою дотримання процесуальних строків, керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Одеської області від 29.11.2011р. (протокол №17-24/11 від 29.11.2011р. із змінами та доповненнями відповідно до протоколу №17-01/2012 від 16.02.12 р.) з урахуванням навантаження та ст.4-6 Господарського процесуального кодексу України, передати справу №916/1323/13 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Зайцев Ю.О., судді Малярчук І.А., Погребна К.Ф.

23.04.2014 р. в судовому засіданні представником відповідача Лавренюк О.Ю. подано заяву про визнання позову в повному обсязі.

16.05.2014 року після повернення з нарадчої кімнаті, відповідно до ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частину рішення по справі № 916/1323/13.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення, суд встановив:

Білгород-Дністровською районною радою в особі голови Майстро В.І. та сільськогосподарським виробничим кооперативом «Імені Кутузова» 12.02.2001 р. укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,9 га, яка знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Будацька коса між базами відпочинку «Золотий беріг» і «Сезон» для будівництва та обслуговування закладу відпочинку «Колос», який зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 18 від 19.02.2001 р.

Відповідно до пункту 2.1 договору оренди земельної ділянки плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 15 числа наступного місяця поточного року з урахуванням індексу інфляції на рахунок Білгород-Дністровського районного бюджету.

Пунктом 2.2 договору встановлено, що в разі неперерахування в зазначений термін орендної плати Орендарем сплачується пеня в порядку та розмірах згідно закону «Про плату за землю».

Як зазначає позивач, відповідачем зобов'язання за договором в частині внесення плати за землю не однократно порушувались, внаслідок чого в нього відповідно до інформації Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області ДПС від 17.05.2013 р. за №7157/1900 у орендаря існує борг по платі за землю у розмірі 45625,13 грн. та орендна плата не сплачується з 01.10.2011 р.

Таким чином, прокурор вважає, що договір оренди земельної ділянки, укладений з відповідачем СВК «Імені Кутузова», внаслідок порушення останнім своїх зобов'язань за договором, підлягає розірванню, а земельна ділянка - поверненню. У зв'язку з наведеним прокурор звернувся до господарського суд Одеської області з позовом та просив суд:

- розірвати договір оренди земельної ділянки площею 0,9 га вартістю 1209864,85 грн., яка розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Будацька коса між базами відпочинку «Золотий беріг» і «Сезон», укладений 12.02.2001 р. між Білгород-Дністровською районною радою та сільськогосподарським виробничим кооперативом «Імені Кутузова», зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №18 від 19.02.2001 р.

- зобов'язати сільськогосподарський виробничий кооператив «Імені Кутузова» звільнити земельну ділянку площею 0,9 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Будацька коса та використовується згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного 12.02.2001 р. Білгород-Дністровською районною радою та сільськогосподарським виробничим кооперативом «Імені Кутузова», зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди №18 від 19.02.2001 р.

Відповідач заявою від 23.04.2014 р. позов визнав в повному обсязі, проти задовлення не заперечував.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст.121 Конституції України однією з функцій органів прокуратури України є представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 29 ГПК України прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави.

Згідно ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває від особливою охороною держави. Порушення інтересів держави в сфері земельних відносин є підставою для звернення прокурора до суду із захистом.

Основним напрямком держаної політики є контроль за дотриманням земельного законодавства.

Регулювання земельних відносин з порушенням законодавства України спричиняє державі і територіальній громаді економічні збитки, перешкоджає здійсненню передбаченого Конституцією України права власності на землю, сприяє нераціональному використанню земель.

Вказаним і обумовлюється необхідність представництва прокурором інтересів держави.

Згідно до ст. 179 Господарського кодексу України, майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і не господарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України та ст. 174 Господарського кодексу України договір є підставою для виникнення цивільних прав і обов'язків (господарських зобов'язань).

Як вбачається з матеріалів справи, правовідносини спірні правовідносини землекористування виникли між відповідачами по справі на підставі укладеного 12.02.2001 р. договору оренди земельної ділянки площею 0,9 га, яка знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Будацька коса між базами відпочинку «Золотий беріг» і «Сезон» для будівництва та обслуговування закладу відпочинку «Колос», який зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 18 від 19.02.2001 р.

До того ж, керуючись нормами ст. 180 Господарського кодексу України, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті. що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.

Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, відповідно до чого приступати до використання земельної ділянки до одержання документа, що посвідчує право на неї та державної реєстрації, забороняється.

Згідно ч. 5 ст. 126 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону, а відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до частини 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24, 25 цього Закону та умов договору.

Частиною 1 статті 629 ЦК України обумовлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно зі статтею 610 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Як встановлено судом та не заперечується відповідачем, СВК «Імені Кутузова» допущено порушення умов договору оренди земельної ділянки в частині своєчасного та повного внесення орендної плати за користування ділянкою площею 0,9 га, яка знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Будацька коса між базами відпочинку «Золотий беріг» і «Сезон» для будівництва та обслуговування закладу відпочинку «Колос».

З інформації, наданої 01.08.2013 р. листом №6322 Білгород-Дністровською ОДПІ Одеської області ДПС вбачається, що у орендаря - СВК «Імені Кутузова» існує заборгованість по орендній платі у розмірі 53131,07 грн., та орендна плата не сплачується з 01.10.2011 р.

Наведене свідчить про невиконання відповідачем своїх обов'язків за договором.

Крім того, Одеським окружним адміністративним судом було винесено постанови по справі №1570/1256/2012 від 18.06.2012 р. про стягнення з кооперативу 8095,39 грн. заборгованості за оренду, та по справі №815/1218/13 від 15.03.2013 р. про стягнення заборгованості в розмірі 30023,80 грн.

Згідно з ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГПК України), ст. 526 ЦК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати свої зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Частиною 2 статті 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

В свою чергу, підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати (пункт «б» статті 141 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має право утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Проаналізувавши наведені обставини справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість та законність вимог прокуратури, та, як наслідок, про наявність підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими і речовими доказами, поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі. Відповідно ст. ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Рішення прийнято на підставі наданих сторонами доказів, оскільки згідно із ст.33, 38 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона: повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; самостійно визначити і надати суду ті докази на підтвердження своїх доводів, які вважає необхідними, належними і достатніми. Докази витребовуються судом у ході розгляду справи лише у разі подання відповідного клопотання - на суд не покладено обов'язку вказувати стороні, які докази вона повинна подати на підтвердження свої вимог чи заперечень, або проводити розшук тих чи інших доказів з власної ініціативи.

При цьому суд приймає до уваги строк розгляду справи, достатність часу у будь-якої із сторін для надання доказів на підтвердження власних доводів, для спростування обставин чи доводів протилежної сторони та для подання суду клопотання про витребування таких доказів у інших осіб.

Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору в розмірі 3654 грн. покладаються на відповідачів у справі.

Керуючись ст.ст. 33,34,43,44,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України,-

ВИРІШИВ:

Позов Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Імені Кутузова" - задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки площею 0,9 га вартістю 1209864,85 грн., яка розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Будацька коса між базами відпочинку «Золотий беріг» і «Сезон», укладений 12.02.2001 р. між Білгород-Дністровською районною радою та сільськогосподарським виробничим кооперативом «Імені Кутузова», зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №18 від 19.02.2001 р.

Зобов'язати сільськогосподарський виробничий кооператив «Імені Кутузова» (67755, Одеська обл., Білгород-Дністровський район, с. Бритівка, вул. Леніна, буд. 46, код. ЄДРОПУ №03768747) звільнити земельну ділянку площею 0,9 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Будацька коса та використовується згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного 12.02.2001 р. Білгород-Дністровською районною радою та сільськогосподарським виробничим кооперативом «Імені Кутузова», зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди №18 від 19.02.2001 р.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Імені Кутузова» (67755, Одеська обл., Білгород-Дністровський район, с. Бритівка, вул. Леніна, буд. 46, код. ЄДРОПУ №03768747) на користь Державного бюджету України на п/р 31210206783008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк одержувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, КБК 22030001, символ звітності банку 206, судові витрати в сумі 2436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст складено та підписано 21.05.2014 року.

Головуючий Зайцев Ю.О.

Суддя Малярчук І.А.

Суддя Погребна К.Ф.