Постанова № 3886556, 16.06.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 2-а - 5008/09/0470

Категорія статобліку - 6.6.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 червня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

при секретарі Середа А.О.

за участю представника позивача Новицької Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2009 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь державного бюджету фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1000 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що в ході перевірки магазину за адресою: вул. Караваєва, 13, м. Дніпропетровськ, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 було виявлено порушення статті 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та вимог постанови КМУ №957 від 30.10.2008 року «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», а саме, встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої вітчизняного виробництва. 08.12.2008 р. рішенням РУ Департаменту САТ ДПА України у Дніпропетровській області №040171, відповідно до абз.11 ч.2 ст.17 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовано до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансову санкцію у вигляді штрафу у сумі 1000 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій від 08.12.2008р. №040171ОСОБА_1отримала 17.12.2008 р. Інформації про виконання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вищевказаного рішення до РУ Департаменту САТ ДПА України у Дніпропетровській області у встановлені строки не надійшло.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд задовольнити позов.

Представник відповідача до суду не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи належним чином повідомлявся, доказом чого є повернутий конверт відповідача, згідно відмітки Укрпошти конверт повернувся по закінченню терміну зберігання.

Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши доводи осіб, які беруть участь у справі, суд встановив, що суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1(ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрований виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 30.01.1997 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію №542940.

Судом також встановлено, що 26.11.2008 року посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області здійснено перевірку щодо контролю за порядком проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці - магазину, розташованої за адресою: вул. Караваєва, 13, м. Дніпропетровськ, який належить суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1

За результатами перевірки складено Акт № 040290 від 26.11.2008 року, яким зокрема встановлено порушення статті 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та вимог постанови КМУ №957 від 30.10.2008 року «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», а саме, виявлено факт здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами нижчими встановлених розмірів мінімальних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва.

На підставі зазначеного Акту, РУ Департаменту САТ ДПА у Дніпропетровській області прийнято рішення №040171 від 08.12.2008р., яким до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 була застосована штрафна (фінансова) санкція в розмірі 1000 грн., за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами нижчими встановлених розмірів мінімальних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва.

РУ Департаменту САТ ДПА у Дніпропетровській області було вжито заходи щодо погашення відповідачем боргу зі сплати штрафної (фінансової) санкції, зокрема, рішення про застосування штрафної (фінансової) санкції було направлено до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 рекомендованим поштовим листом та вручено йому особисто 17.12.2008 р., про що свідчить письмове повідомлення від 10.12.2008 року № 62255639.

Таким чином, на момент розгляду справи в суді, за суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1рахується борг по сплаті штрафної (фінансової) санкції в розмірі 1000 гривень.

Згідно частини 10 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» (далі-Закон), роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Стаття 17 зазначеного Закону визначає відповідальність за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, згідно якої посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до абзацу 10 частини 2 статті 17 Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень

Постановою Кабінету Міністрів України № 790 від 02.06.2003 р. «Про затвердження порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначено порядок застосування штрафних санкцій за порушення ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Таким чином, за порушення ст. 15 Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до відповідача позивачем, на підставі ст. 17 зазначеного Закону України, застосовано фінансову санкцію у розмірі 1000 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій у передбаченому законодавством порядку суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 не оскаржувалось. В той же час відповідачем добровільно не сплачено кошти до Державного бюджету України.

Згідно частини 5 статті 17 Закону, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Частиною 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані докази, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 122, 162 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути із фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 1000 гривень (одна тисяча гривень 00 копійок) до державного бюджету: код платежу 21081100, ГУДКУ в Дніпропетровській області, код банка 24237528, р/р31111106700009, МФО 805012.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 19 червня 2009 року.

Суддя В.М.Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя В.М. Олійник